按照我國的反不正當競爭法，如果企業采用合同的方式提供折扣，而且所有的折扣都納入公司的會計賬簿，那么，企業行為是合法行為。可是，按照不少發達國家的法律規定，本國公司向海外客戶提供的服務，是一種嚴重的犯罪行為。近期，不少跨國商業賄賂案件至少說明以下問題：首先，國外的反腐敗法律制度不僅僅規范國家機關及其工作人員，還調整所有商業機構及其工作人員的行為；而中國的反腐敗法律只限于國家機關及其工作人員，沒有涉及到商業機構及其工作人員。其次，國外的反腐敗已經深入到企業審計階段，通過仔細審核每一個合同文本，發現蛛絲馬跡；而中國的反腐敗只限于形式審查，對商業合同的內容不進行實質審查，這就使得許多商業機構可以通過變更合同標的，或者改變合同的名稱以及主體，逃避國家的法律。第三，海外公司賄賂犯罪已經規?；?。過去只是邀請中國企業高級管理人員到國外去進行旅游消費，現在已經惠及企業的員工，以培訓的名義，大規模地組織旅游參觀訪問活動。對于海外公司的這種做法，我們的法律相關規定不夠嚴厲。第四，海外公司賄賂犯罪已經系列化。一些海外公司不僅為關聯企業員工提供就業崗位，而且為政府官員海外培訓提供巨額培訓費用，把商業賄賂變成了充滿人情味的福利。按照我國現行的法律，政府官員出國培訓費用必須納入財政預算，接受人大監督管理。海外商業機構為政府官員提供培訓費用，可以有效地規避我國現行的法律。這種把政府官員拖下水的做法，在客觀上助長了中國的腐敗現象，在主觀上為逃避中國的法律制裁留下了后路。透過這類案件我們發現，在反腐倡廉制度建設方面，我國還有許多工作要做：首先，必須盡快修改我國的刑法，把商業賄賂與其他賄賂犯罪統一起來，制定市場經濟條件下的商業賄賂法，從制度上堵塞漏洞。不少國家在打擊海外賄賂方面，采用的是一種全面審計制度，只要發現異常合同，就可以追根溯源。我國絕大多數企業處于不透明狀態，培訓費用、廣告費用、宣傳費用、信息費用以及其他培訓費用琳瑯滿目，審計機關在審計的過程中，很難一一找到合同對應關系，也很少刨根問底，追究企業的刑事責任。我國刑法對國家工作人員犯罪單獨規定，目的是為了加重處罰?？墒?，在現實生活中，由于法律規定不完善，結果導致許多國家工作人員打著“贊助”、“借用”的幌子，從企業特別是國有企業獲得大量資源。如果對這些消費行為睜一只眼閉一只眼，那么不僅會增加企業的經營成本，而且更主要的是，不利于我國反腐倡廉。筆者建議，2010年國家審計署應該全面部署“商業合同”審計年，把所有國有企業的合同文本進行全面審計，并且通過互聯網絡公布審計事項，接受全國人民的檢驗。其次，應當盡快制定公務員行為法，彌補我國公務員法之不足，確保我國的反腐倡廉落到實處?，F在，公務員的基本工資水平相對較低，但是，公務員的福利消費開支卻名列世界前茅。許多國家機關巧設名目組織工作人員出國培訓，一些政府機關為了解決經費問題，主動向企事業單位伸手要錢。而一些企事業單位為了搞好關系，也千方百計地滿足國家機關的要求。據筆者所知，許多政府機關工作人員出國訪問，都是由企業負責買單。部分企業為了解決報銷財務憑證問題，公開或者暗示海外合作伙伴，在海外支付各種費用，然后以產品價格折扣的方式，為海外公司支付有關費用。第三，必須盡快規范商業機構的培訓活動，防止培訓項目變成游山玩水的福利項目?，F在，絕大多數國有企業的培訓費用都是一筆糊涂賬。一些企業將自己的培訓項目委托給教育機構或者旅行社，由他們來安排培訓的內容。幾乎所有教育機構或者旅行社都把培訓當作賺錢的機會，在培訓內容的安排上，盡量滿足商業機構的要求。部分旅行社承接培訓項目之后，在教育機構“蜻蜓點水”，然后飛往名山大川，開展各項旅游活動。我國應該制定相關法律，確保商業機構的培訓活動不會變成旅游活動。