各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通廳(局、委),天津市市政公路管理局,上海市市政工程管理局,上海市港口管理局,長(zhǎng)江航務(wù)管理局,長(zhǎng)江口航道管理局:
國(guó)務(wù)院辦公廳近日發(fā)出《關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(國(guó)辦發(fā)明電〔2007〕16號(hào),以下簡(jiǎn)稱《通知》),同時(shí),國(guó)務(wù)院安委辦相繼出臺(tái)了4個(gè)內(nèi)部明電,提出了若干指導(dǎo)意見(jiàn)。為督促落實(shí)交通行業(yè)建設(shè)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng),使其達(dá)到預(yù)期目標(biāo),切實(shí)取得實(shí)效,現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下:
一、認(rèn)清形勢(shì),高度重視,切實(shí)將隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)落到實(shí)處
各地要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的極端重要性和交通建設(shè)安全面臨的形勢(shì),提高對(duì)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)《通知》以及國(guó)務(wù)院安委辦9、10號(hào)內(nèi)部明電的文件精神。在各地政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,精心組織開(kāi)展好交通建設(shè)安全隱患排查治理工作,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)自查自糾的監(jiān)督指導(dǎo)。并以此為契機(jī),逐步建立交通建設(shè)安全隱患的排查、管理、監(jiān)控和治理的工作機(jī)制,保障交通建設(shè)的安全管理水平不斷提高,保障交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利實(shí)施。
二、結(jié)合交通建設(shè)安全專項(xiàng)整治,開(kāi)展好隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)
今年以來(lái),交通行業(yè)按照國(guó)務(wù)院安委辦的統(tǒng)一部署,繼續(xù)開(kāi)展了交通建設(shè)安全專項(xiàng)整治工作,現(xiàn)第一階段工作已經(jīng)結(jié)束。從各地匯總的情況看,1-5月份的生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比去年出現(xiàn)了雙下降的局面。各地應(yīng)將隱患排查治理行動(dòng)與安全專項(xiàng)整治工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),通過(guò)隱患排查,鞏固專項(xiàng)整治成果,努力落實(shí)“2項(xiàng)達(dá)標(biāo)”、“4項(xiàng)嚴(yán)禁”及“5項(xiàng)制度”的目標(biāo)。同時(shí),各地應(yīng)將各階段開(kāi)展安全專項(xiàng)整治和隱患排查治理行動(dòng)的情況按照有關(guān)要求一并匯總報(bào)部。
三、突出重點(diǎn)、明確目標(biāo),保障隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效
各地要結(jié)合本地實(shí)際,將在建的國(guó)家、省重點(diǎn)交通建設(shè)工程納入排查范圍,按照國(guó)務(wù)院安委辦明電〔2007〕9號(hào)中建筑施工中的隱患排查治理內(nèi)容,一一對(duì)照,認(rèn)真排查。針對(duì)公路施工環(huán)境條件惡劣的情況,要以專項(xiàng)整治的重點(diǎn)為隱患排查重點(diǎn),對(duì)長(zhǎng)大隧道、跨江跨海大橋和農(nóng)村公路中大橋、長(zhǎng)隧道和高邊坡等項(xiàng)目安全隱患加大排查力度,尤其將長(zhǎng)大隧道地質(zhì)超前預(yù)報(bào)、洞內(nèi)通風(fēng)、爆破器材管理以及圍巖監(jiān)測(cè)措施,作為重中之重進(jìn)行認(rèn)真排查。現(xiàn)已進(jìn)入汛期,還應(yīng)將洪水、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害可能引發(fā)的生產(chǎn)安全隱患作為建設(shè)安全排查重點(diǎn),確保隱患排查與專項(xiàng)整治工作取得顯著成效。
四、加強(qiáng)督查,嚴(yán)格執(zhí)法,確保交通行業(yè)安全形勢(shì)穩(wěn)定
各地應(yīng)結(jié)合國(guó)務(wù)院安委辦《關(guān)于各地對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行檢查督查的指導(dǎo)意見(jiàn)》(安委辦明電〔2007〕11號(hào)),圍繞隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況、安全責(zé)任落實(shí)情況、事故報(bào)告處理和安全生產(chǎn)12項(xiàng)治本之策的落實(shí)情況等進(jìn)行重點(diǎn)督查,及時(shí)匯總督查情況,做好統(tǒng)計(jì)分析工作。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)存在重大隱患的企業(yè)要責(zé)令其立即整改,對(duì)存在重大隱患并整改不力的,責(zé)令其停產(chǎn)整頓并給予通報(bào)。下半年,部將會(huì)同有關(guān)部門(mén)適時(shí)對(duì)各地開(kāi)展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行督查。
中華人民共和國(guó)交通部辦公廳(章)
二○○七年六月二十二日
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