一、協(xié)議出讓國(guó)有土地使用權(quán)的情形有哪些?

以下五類情形，可協(xié)議出讓：

供應(yīng)商業(yè)、旅游、娛樂(lè)和商品住宅等各類經(jīng)營(yíng)性用地以外用途的土地，其供地計(jì)劃公布后同一宗地只有一個(gè)意向用地者的;原劃撥、承租土地使用權(quán)人申請(qǐng)辦理協(xié)議出讓，經(jīng)依法批準(zhǔn)的;劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)辦理協(xié)議出讓，經(jīng)依法批準(zhǔn)的;出讓土地使用權(quán)人申請(qǐng)續(xù)期，經(jīng)審查批準(zhǔn)的;法律、法規(guī)規(guī)定可以協(xié)議出讓的其他情形。

協(xié)議出讓必須公示，發(fā)生價(jià)格爭(zhēng)議可提請(qǐng)裁決

針對(duì)此前協(xié)議出讓公開(kāi)程度不夠，《規(guī)范》明確提出今后所有協(xié)議出讓的國(guó)有土地在協(xié)議雙方達(dá)成一致后，需將意向出讓地塊的位置、用途、面積、出讓年限、土地使用條件、意向用地者、擬出讓價(jià)格等信息在中國(guó)土地市場(chǎng)網(wǎng)進(jìn)行公示。公示期間有異議且經(jīng)審查確實(shí)存在違反法律法規(guī)行為的，協(xié)議出讓終止。此外，協(xié)議出讓結(jié)果也必須向社會(huì)公開(kāi)，接受監(jiān)督。

隨著土地使用制度改革進(jìn)一步深化，經(jīng)營(yíng)性基礎(chǔ)設(shè)施將逐步實(shí)行有償使用，油田等礦業(yè)開(kāi)采用地也將逐步有償使用，這些用地均具有獨(dú)占性和排他性，在協(xié)議出讓過(guò)程中很容易產(chǎn)生出讓價(jià)格爭(zhēng)議。如意向用地者認(rèn)為出讓方提出的出讓價(jià)格明顯高于土地市場(chǎng)價(jià)格的，可提請(qǐng)出讓方的上一級(jí)國(guó)土資源管理部門進(jìn)行出讓價(jià)格爭(zhēng)議裁決。

中低價(jià)位商品房條件寫(xiě)入土地出讓文件，違約將追究責(zé)任

據(jù)國(guó)土資源部土地利用管理司負(fù)責(zé)人介紹，《規(guī)范》要求，各地國(guó)土資源部門可以將已經(jīng)確定的中低價(jià)位、中小套型普通商品住房的套型結(jié)構(gòu)比例、房屋銷售價(jià)格限制、銷售對(duì)象等條件寫(xiě)入地方土地出讓文件，并向社會(huì)發(fā)布出讓公告，只有符合條件的申請(qǐng)人才能參加土地公開(kāi)出讓。

此外，公示的套型建筑限制、容積率、綠地率、項(xiàng)目開(kāi)工竣工時(shí)間、銷售對(duì)象條件、銷售價(jià)格限制等內(nèi)容應(yīng)在國(guó)有土地使用出讓合同中予以約定，并明確違約責(zé)任。合同履行中，要求各地國(guó)土資源部門加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)受讓人不按出讓合同約定進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)和銷售的，在有關(guān)部門依法處罰的基礎(chǔ)上，國(guó)土資源管理部門也將追究其違約責(zé)任，從而保證政府供應(yīng)的土地能夠及時(shí)轉(zhuǎn)化為中低價(jià)位、中小套型的普通商品住房供應(yīng)。

有條件地方將建立用地預(yù)申請(qǐng)制度，參與招拍掛可提前申請(qǐng)

《規(guī)范》提出，有條件的地方國(guó)土資源管理部門可以建立用地預(yù)申請(qǐng)制度。

如有單位和個(gè)人對(duì)列入招標(biāo)拍賣掛牌出讓計(jì)劃內(nèi)的某個(gè)具體地塊有使用意向的，可以提前向有關(guān)部門提出用地預(yù)申請(qǐng)，并承諾愿意支付的土地價(jià)格。市、縣國(guó)土資源管理部門認(rèn)為其承諾的土地價(jià)格和條件可以接受的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地出讓計(jì)劃和土地市場(chǎng)情況，組織實(shí)施招標(biāo)拍賣掛牌出讓活動(dòng)，并通知提出該宗用地預(yù)申請(qǐng)的單位或個(gè)人參加。提出用地預(yù)申請(qǐng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)參加該宗地競(jìng)投或競(jìng)買，且報(bào)價(jià)不得低于其承諾的土地價(jià)格。

二、招拍掛出讓

國(guó)土資源部土地利用管理司負(fù)責(zé)人指出，以下六類土地必須納入招標(biāo)拍賣掛牌范圍：

供應(yīng)經(jīng)營(yíng)性用地以及有競(jìng)爭(zhēng)要求的工業(yè)用地;其他土地供地計(jì)劃公布后同一宗地有兩個(gè)或者兩個(gè)以上意向用地者的;劃撥土地使用權(quán)改變用途，《國(guó)有土地劃撥決定書(shū)》或法律、法規(guī)、行政規(guī)定等明確應(yīng)當(dāng)收回土地使用權(quán)，實(shí)行招標(biāo)拍賣掛牌出讓的;出讓土地使用權(quán)改變用途，《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》約定或法律、法規(guī)、行政規(guī)定等明確應(yīng)當(dāng)收回土地使用權(quán)，實(shí)行招標(biāo)拍賣掛牌出讓的;依法應(yīng)當(dāng)招標(biāo)拍賣掛牌出讓的其他情形。

我們國(guó)家在現(xiàn)階段實(shí)行的是土地國(guó)有制度，任何的企業(yè)和個(gè)人在使用國(guó)家土地時(shí)，都需要繳納土地使用稅并辦理土地使用證明，在計(jì)算稅金時(shí)一定要做到實(shí)事求是，當(dāng)出現(xiàn)了偷稅漏稅等行為后，司法機(jī)關(guān)是一定會(huì)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處罰，所以我們都要避免此類行為的發(fā)生。

土地出讓金標(biāo)準(zhǔn)是多少