一、土地使用權(quán)取得方式劃撥和出讓的區(qū)別是什么?

1.從時間上來講，出讓的都是有年限的，例如工業(yè)用地50年，居住70年;而劃撥是無期限的。

2.從金錢上面來講，出讓都需要交出讓金的，一般都是市場價。劃撥的需要繳納征地補償、安置補償等成本費用就可以供地了。

3.從性質(zhì)上來講，劃撥土地都是市政公共設(shè)施和機關(guān)辦公、公益事業(yè)、重點交通、水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施，都是屬于無盈利性質(zhì)的。

劃撥一般為國有土地劃撥公共事業(yè)單位，出讓為土地收儲中心收儲后，進行招拍掛的行為，需要掏出讓金。

現(xiàn)在住宅、商業(yè)、金融等性質(zhì)的用地，一般為有償出讓，市政道路、醫(yī)療衛(wèi)生教育等為國有劃撥。

二、劃撥主要特征

1、公益目的

劃撥土地使用權(quán)只適用于公益事業(yè)或國家重點工程項目。對此《城市房地產(chǎn)管理法》第23條明確只有下列建設(shè)用地才可以適用劃撥方式取得土地使用權(quán)：(1);(2)城市基礎(chǔ)設(shè)施用地和公益事業(yè)用地;(3)國家重點扶持的能源、交通、水利等項目用地;(4)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地。從上述規(guī)定來看，在制度設(shè)計上，我國已經(jīng)將劃撥土地使用權(quán)定位在公益事業(yè)和國家重點工程建設(shè)上。

2、行政行為性

《城市房地產(chǎn)管理法》第22條規(guī)定，“土地使用權(quán)劃撥，是指縣級以上人民政府依法批準(zhǔn)，在土地使用者繳納補償、安置等費用后將該幅土地交付其使用，或者將土地使用權(quán)無償交付給土地使用者使用的行為。”

3、無償性

劃撥土地使用權(quán)直接由政府的批準(zhǔn)行為產(chǎn)生，在交納征用補償安置費后即可取得土地使用權(quán)，不需要向國家交納出讓金和簽訂任何合同。只是需要進行登記以確定土地使用權(quán)的范圍并表明取得劃撥土地使用權(quán)。

4、無期限性

《城市房地產(chǎn)管理法》第22條規(guī)定，“依照本法規(guī)定以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，沒有使用期限的限制。”土地使用權(quán)是有期限的，住房用地70年，到期后有償使用。

在我國的現(xiàn)階段，所有的土地都是實行土地國有制，那么無論是任何企業(yè)和公民要使用國有土地時，都要繳納一定的土地使用稅，同時雙方也要簽訂土地使用合同，在辦理土地使用手續(xù)上，一定要做到實事求是，避免任何弄虛作假的情況，否則也要受到一定的處罰。

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