一、國有土地使用金怎么繳納?

需要到當(dāng)?shù)貒临Y源局按照現(xiàn)行的土地出讓金標(biāo)準(zhǔn),繳納相應(yīng)土地出讓金。

“土地使用權(quán)出讓金”是政府將土地使用權(quán)出讓給土地使用者，并向受讓人收取的政府放棄若干年土地使用權(quán)的全部貨幣或其他物品及權(quán)利折合成貨幣的補(bǔ)償。

1、有實(shí)際成交價的，且不低于所在級別基準(zhǔn)地價平均標(biāo)準(zhǔn)的按成交價不低于40%的標(biāo)準(zhǔn)計算出讓金，若成交價低于基準(zhǔn)地價平均標(biāo)準(zhǔn)的，則依照全部地價40%計算。

2、發(fā)生轉(zhuǎn)讓的劃撥土地使用權(quán)補(bǔ)辦出讓時，按基準(zhǔn)地價平均標(biāo)準(zhǔn)的40%計算。

3、通過以上方式計算的土地出讓金數(shù)額，土地使用權(quán)受讓人有異議的，由受讓人委托有資質(zhì)的土地估價機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估，按評估價的40%計算土地出讓金。

4、劃撥土地使用權(quán)成本價格占土地價格的最高比例不得高于60%，在以劃撥土地使用權(quán)價格計算出讓金時，必須將成本價格換算成市場土地價格，再按不低于40%的標(biāo)準(zhǔn)計算土地出讓金。

二、我國土地出讓金管理存在的主要問題

自1987年我國出現(xiàn)國有土地使用權(quán)出讓金(以下簡稱出讓金)這一新的土地使用收費(fèi)方式以來，土地出讓金制度逐漸確立，盤活了全國的土地資源，給我國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來了深遠(yuǎn)的影響。與此同時，隨著出讓金收入規(guī)模的日益增大，及其在地方政府預(yù)算外收入中所占比重的增加，出讓金存在的問題也越發(fā)凸現(xiàn)出來。

1、出讓金帶來的豐厚財政收入，誘發(fā)了地方政府的短期行為

大量賣地和圈地，一次性收取40-70年的出讓金，為地方政府充實(shí)財政收入提供了機(jī)會，現(xiàn)屆地方政府就可能運(yùn)用各種手段擴(kuò)大土地批租量，獲得短期高額收益，這將使以后各屆政府無法實(shí)現(xiàn)收益共享。這種“寅吃卯糧”的做法，既有悖于“代際公平性”，又有損于土地資源使用的有效性。

2、出讓金收益分配機(jī)制不合理，影響土地出讓整體效益

用計劃經(jīng)濟(jì)的辦法低價征地，用市場經(jīng)濟(jì)的辦法高價出讓，客觀上形成了多占地多得益的機(jī)制，既誘發(fā)了地方政府批地賣地的沖動，又為“尋租”提供了條件。土地資本巨額增值收益，大部分被開發(fā)商和地方政府所獲取，而被征地農(nóng)民只能得到低額的補(bǔ)償費(fèi)，遠(yuǎn)不能彌補(bǔ)農(nóng)民的權(quán)益損失，這使得農(nóng)民與地方政府因征地補(bǔ)償問題而矛盾突出。另一方面，地方政府所得的那部分出讓金主要用于城市開發(fā)和土地開發(fā)，出讓金分配向城市傾斜，城市的工業(yè)化、城市化飛速發(fā)展，而農(nóng)村卻出現(xiàn)了大量就業(yè)無門、社保無份的失地農(nóng)民,農(nóng)村建設(shè)也嚴(yán)重缺乏資金投入。在工業(yè)化和城市化過程中，農(nóng)民并沒有充分分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的成果，城鄉(xiāng)二元分割的體制裂痕在繼續(xù)擴(kuò)大。

3、土地出讓金制度不完善，易引發(fā)出讓金流失和官員尋租

土地要素的非完全市場化使政府在征地供地過程中居于主導(dǎo)地位，而征收的出讓金又缺乏嚴(yán)格的監(jiān)督管理，導(dǎo)致一些地方政府違法違規(guī)出讓土地，擅自減免出讓金等，使出讓金大量流失。與之相對應(yīng)的是官員尋租和腐敗現(xiàn)象頻頻出現(xiàn)。現(xiàn)有的土地出讓金制度為政府官員的尋租活動提供了巨大利益空間和權(quán)力發(fā)揮作用的活動空間，涉及土地的腐敗案件數(shù)量多，涉及金額大，涉案人員職務(wù)高，而且容易發(fā)生窩案、串案。

交納國有土地使用金上的一些事情都是在當(dāng)?shù)氐膰临Y源部門辦理的，具體需要的材料和繳納標(biāo)準(zhǔn)這個得需要自己到國土部當(dāng)面問工作人員。因?yàn)閲型恋氐膶?shí)際成交價格現(xiàn)在都是按照競拍方式取得的，所以土地使用金一般都是按照成交價格的40%左右計算，如果是劃撥性質(zhì)的土地計算出讓金，那原來的成本價格得按照土地的市場價格計算出讓金的。

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