國企信息公開的必要性 ，從國際環(huán)境來看，國企信息公開制度提高了我國對(duì)外開放的水平，使國有經(jīng)濟(jì)走向世界，推動(dòng)一帶一路的進(jìn)程，從國內(nèi)環(huán)境看，國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境正在改變，中國已經(jīng)步入工業(yè)化后期，從市場經(jīng)濟(jì)來看，應(yīng)該實(shí)施經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略調(diào)整。

一、國有企業(yè)信息公開制度的必要性

1、從國際環(huán)境來看

經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展與中國對(duì)外開放水平的提高，都給國有經(jīng)濟(jì)帶來“走出去”使命與國際環(huán)境嚴(yán)峻的雙重壓力。一方面在繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開放上面，國企要承擔(dān)重要的使命，比如最近提出的“一帶一路”戰(zhàn)略思想，國企就要起到重要的推動(dòng)作用;另一方面，國企還要面臨類似于“競爭性中立”的壓力，這意味著國企在進(jìn)行國際化經(jīng)營時(shí)，很容易受到當(dāng)?shù)卣蚱髽I(yè)的排斥，發(fā)展將會(huì)面臨“使命”和“壓力”的重大挑戰(zhàn)。

2、從國內(nèi)環(huán)境來看

國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境也起了重要的變化。進(jìn)入“十二五”以后，中國已經(jīng)步入工業(yè)化后期，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式亟待轉(zhuǎn)變，國有經(jīng)濟(jì)所熟悉的要素驅(qū)動(dòng)型的發(fā)展環(huán)境正在改變。我國要走向經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”，這種新模式對(duì)于習(xí)慣了所謂大規(guī)模投入要素的國企來說是比較陌生的，因此必須要進(jìn)一步推動(dòng)改革，加快轉(zhuǎn)變國企自身的發(fā)展方式。

3、從市場化進(jìn)程來看

國企改革并沒有完全取得成功，還有許多不到位的地方：一是公司制股份制改革不到位;二是壟斷行業(yè)的國有企業(yè)改革還不到位;三是經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性調(diào)整還沒有到位;四是國有資產(chǎn)管理體制改革還不到位。

二、什么是國企?

國有企業(yè)，在國際慣例中僅指一個(gè)國家的中央政府或聯(lián)邦政府投資或參與控制的企業(yè)。在中國，國有企業(yè)還包括由地方政府投資參與控制的企業(yè)。政府的意志和利益決定了國有企業(yè)的行為。國有企業(yè)作為一種生產(chǎn)經(jīng)營組織形式同時(shí)具有營利法人和公益法人的特點(diǎn)。其營利性體現(xiàn)為追求國有資產(chǎn)的保值和增值。其公益性體現(xiàn)為國有企業(yè)的設(shè)立通常是為了實(shí)現(xiàn)國家調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)，起著調(diào)和國民經(jīng)濟(jì)各個(gè)方面發(fā)展的作用。

特別指出，在我國除了廣義和狹義定義的中央企業(yè)外，對(duì)于個(gè)別中央企業(yè)在國家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中所承擔(dān)的責(zé)任較為特殊，這些中央企業(yè)歸國務(wù)院直屬管理，企業(yè)屬于正部級(jí)。

三、什么叫信息公開?

信息公開是指國家行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)以及規(guī)章授權(quán)和委托的組織，在行使國家行政管理職權(quán)的過程中，通過法定形式和程序，主動(dòng)將政府信息向社會(huì)公眾或依申請(qǐng)而向特定的個(gè)人或組織公開的制度。 2015年2月，針對(duì)信息公開“成績單”公布，國務(wù)院辦公廳嚴(yán)格督查，各部門“交作業(yè)”的時(shí)間大為提前。不過，信息公開“成績單”公布，不只需要速度和規(guī)模，下一步，得在“質(zhì)量”上面多下下工夫才行。2015年4月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《2015年政府信息公開工作要點(diǎn)》更加明確地強(qiáng)調(diào)推進(jìn)行政權(quán)力清單、財(cái)政資金、公共服務(wù)、國有企業(yè)、環(huán)境保護(hù)等9大領(lǐng)域的信息公開工作。其中不少方面是首次納入公開范圍，如要求地方各級(jí)政府部門公布權(quán)力清單，公開棚戶改造建設(shè)項(xiàng)目信息、國有企業(yè)信息、社會(huì)組織和中介機(jī)構(gòu)信息等。

綜上所述，國企信息公開的必要性，信息公開是指通過法律形式和手段，向社會(huì)公眾公開的制度，政府工作職能，法律法規(guī)，行政管理的職權(quán)，國企是國家中央政府投資或參與控制的企業(yè)，政府的意志，決定了企業(yè)，是為了實(shí)行國家經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)為目標(biāo)。

國企改制的四個(gè)步驟是什么？

當(dāng)前我國企業(yè)合并中存在的問題有哪些？

關(guān)于適用《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》 若干問題的規(guī)定(一)司法解釋答記者問