對(duì)于涉及串通投標(biāo)行為的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)委員會(huì),其與參與串通行為的招標(biāo)人、投標(biāo)人構(gòu)成共同犯罪,也可成為本罪的犯罪主體。
對(duì)于在具體案件中是確定自然人犯罪主體,還是單位犯罪主體,應(yīng)根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理單位犯罪案件具體應(yīng)用法律有關(guān)問(wèn)題的解釋》的規(guī)定處理:個(gè)人為進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)而設(shè)立的公司、企業(yè)、事業(yè)單位實(shí)施犯罪的,或者公司、企業(yè)、事業(yè)單位設(shè)立后,以實(shí)施犯罪為主要活動(dòng)的,不以單位犯罪論處;盜用單位名義實(shí)施犯罪,違法所得由實(shí)施犯罪的個(gè)人私分的,依照刑法有關(guān)自然人犯罪的規(guī)定定罪處罰。
(2)、串通投標(biāo)罪的主觀特征表現(xiàn)為直接故意。因?yàn)榇ㄐ袨槿嗽谥饔^上有明確的意思聯(lián)絡(luò),以排擠他人為目的,并積極追求這一目的,所以這種主觀狀態(tài)只可能為直接故意。
(3)、串通投標(biāo)罪的客體特征表現(xiàn)為復(fù)雜客體,既侵犯了國(guó)家、集體或個(gè)人的利益,也侵犯了正常的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。
(4)串通投標(biāo)罪的客觀特征表現(xiàn)為上文中所提到的串通投標(biāo)行為的種種形式,具體情況不一而足。
根據(jù)刑法的規(guī)定,串通投標(biāo)罪為情節(jié)犯,即達(dá)到情節(jié)嚴(yán)重的才構(gòu)成本罪。如何認(rèn)定情節(jié)嚴(yán)重,在實(shí)踐中可依據(jù)最高人民檢察院、公安部《關(guān)于經(jīng)濟(jì)犯罪案件追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》處理,即投標(biāo)人相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià),或者投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo),涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予追訴:損害招標(biāo)人、投標(biāo)人或者國(guó)家、集體、公民的合法利益,造成的直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在五十萬(wàn)元以上的;對(duì)其他投標(biāo)人、招標(biāo)人等投標(biāo)招標(biāo)活動(dòng)的參加人采取威脅、欺騙等非法手段的;雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),但因串通投標(biāo),受過(guò)行政處罰二次以上,又串通投標(biāo)的。
在實(shí)施串通投標(biāo)行為的過(guò)程中,行為人可能會(huì)采取賄賂等手段,如賄賂等行為也達(dá)到犯罪的標(biāo)準(zhǔn),則此時(shí)構(gòu)成牽連犯。牽連犯是指以實(shí)施某一犯罪為目的,但其方法行為或結(jié)果行為又觸犯其它罪名的情況,可分為方法牽連犯與結(jié)果牽連犯兩種形式。對(duì)于串通投標(biāo)罪的牽連犯情形,刑法未明確規(guī)定如何處罰。依照“從一重罪處斷”的原則,應(yīng)按行為觸犯的數(shù)個(gè)罪名中法定刑較重的犯罪定罪處罰,而不是實(shí)行數(shù)罪并罰。
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