所謂“黑白合同”,并非一個具體的合同,而是指合同當事人出于某種利益考慮,對同一合同標的物簽訂的、價款存在明顯差額或者履行方式存在差異的兩份合同,其中一份作了登記、備案等公示,而另一份僅由雙方當事人持有,其中登記備案的合同,稱為“白合同”,僅由雙方當事人持有的合同稱為“黑合同”。
建筑工程“黑白合同”,主要有兩種情形:一是,建設單位在工程招標前與投標人進行實質性談判,要求投標者承諾中標后按投標文件簽訂的合同不作實際履行,另行按招投標之前約定的條件簽訂合同并實際履行,以壓低工程款或讓施工單位墊資承包等。在這種情形下,招投標活動通常采用的是邀請招投標模式,參與投標的單位雖然都是由招標單位邀請的,但這些被邀請的投標單位都是相互串通并與招標單位串通的,目的是為了保證某個施工單位中標,而不是競爭工程承包權。二是,建設單位在與施工單位直接簽訂建設工程合同后,由施工單位串通一些關系單位與招標單位配合進行徒具形式的招投標并簽訂雙方明確不實際履行的合同,或者干脆連招投標形式都不要而直接編造招投標文件和與招投標文件相吻合的合同用以備案登記而不實際履行。在外觀上,建筑工程“黑白合同”總是體現為一個是經過有關政府部門備案登記的合同,一個是未經備案登記的合同。
建設工程“黑白合同”雖然是就同一工程項目簽訂的兩份在工程價款和付款方式上存在明顯差異的合同,但雙方對實際履行中各自的權利義務是默契的,一般不會產生爭議。那么,如果雙方對合同履行產生爭議,一方以備案的對自己有利的合同主張權利,另一方以未備案的合同主張權利,法院該以哪一份合同為依據來判定當事人的權利義務呢?目前,有關建筑工程“黑白合同”的糾紛還很少見。
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