一、撤銷行政處罰流程主要是什么?

根據(jù)《中華人民共和國行政復議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》執(zhí)行人對行政處罰有異議的，可以申請進行行政復議和行政訴訟，經(jīng)復議或者訴訟后，認定執(zhí)行人行政違規(guī)行為不存在的，依法撤銷行政處罰的決定。

根據(jù)《中華人民共和國行政訴復議法》

第六條　有下列情形之一的，公民、法人或者其他組織可以依照本法申請行政復議：

(一)對行政機關(guān)作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留等行政處罰決定不服的;

(二)對行政機關(guān)作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)等行政強制措施決定不服的;

(三)對行政機關(guān)作出的有關(guān)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書變更、中止、撤銷的決定不服的;

(四)對行政機關(guān)作出的關(guān)于確認土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的;

(五)認為行政機關(guān)侵犯合法的經(jīng)營自主權(quán)的;

(六)認為行政機關(guān)變更或者廢止農(nóng)業(yè)承包合同，侵犯其合法權(quán)益的;

(七)認為行政機關(guān)違法集資、征收財物、攤派費用或者違法要求履行其他義務的;

(八)認為符合法定條件，申請行政機關(guān)頒發(fā)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書，或者申請行政機關(guān)審批、登記有關(guān)事項，行政機關(guān)沒有依法辦理的;

(九)申請行政機關(guān)履行保護人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利、受教育權(quán)利的法定職責，行政機關(guān)沒有依法履行的;

(十)申請行政機關(guān)依法發(fā)放撫恤金、社會保險金或者最低生活保障費，行政機關(guān)沒有依法發(fā)放的;

(十一)認為行政機關(guān)的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。

根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》

第十二條 人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟：

(一)對行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執(zhí)照、責令停產(chǎn)停業(yè)、沒收違法所得、沒收非法財物、罰款、警告等行政處罰不服的;

(二)對限制人身自由或者對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強制措施和行政強制執(zhí)行不服的;

(三)申請行政許可，行政機關(guān)拒絕或者在法定期限內(nèi)不予答復，或者對行政機關(guān)作出的有關(guān)行政許可的其他決定不服的;

(四)對行政機關(guān)作出的關(guān)于確認土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的;

(五)對征收、征用決定及其補償決定不服的;

(六)申請行政機關(guān)履行保護人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的法定職責，行政機關(guān)拒絕履行或者不予答復的;

(七)認為行政機關(guān)侵犯其經(jīng)營自主權(quán)或者農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)的;

(八)認為行政機關(guān)濫用行政權(quán)力排除或者限制競爭的;

(九)認為行政機關(guān)違法集資、攤派費用或者違法要求履行其他義務的;

(十)認為行政機關(guān)沒有依法支付撫恤金、最低生活保障待遇或者社會保險待遇的;

(十一)認為行政機關(guān)不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經(jīng)營協(xié)議、土地房屋征收補償協(xié)議等協(xié)議的;

(十二)認為行政機關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的。

除前款規(guī)定外，人民法院受理法律、法規(guī)規(guī)定可以提起訴訟的其他行政案件。

二、行政處罰的決定程序

(一)一般規(guī)則

行政處罰法規(guī)定了適用于各種行政處罰決定程序的兩項一般規(guī)則。

1、必須首先查明違法事實才能給予行政處罰。其基本要求是：先查證，后處罰;有違法事實，但是事實不清尚有疑義的，不得給予行政處罰。所謂違法事實是指客觀存在的違法行為諸情況的總和。查清違法事實，是處罰決定程序的中心內(nèi)容，也是處罰決定合法有效的必要條件。

2、保障當事人程序權(quán)利。當事人的程序權(quán)利主要指了解權(quán)、陳述和申辯權(quán)、聽證權(quán)和其他權(quán)利。尊重和保證當事人了解權(quán)和陳述申辯權(quán)，是行政處罰決定成立的法定要件之一。這里所說的了解權(quán)，是指在處罰決定作出之前，當事人有權(quán)從行政機關(guān)知道作出處罰決定的事實、理由及依據(jù)，知道當事人依法享有的權(quán)利。所謂陳述和申辯權(quán)，是指在處罰決定作出之前，當事人有權(quán)提出自己的意見，提出自己掌握的事實、所持理由和證據(jù)，并對行政機關(guān)的指控進行辯解，申明自己的主張。

(二)簡易程序

行政處罰法區(qū)別行政處罰的不同情況，規(guī)定了簡易程序、聽證程序和一般程序三種程序。

簡易程序是為事實確鑿并有法定依據(jù)，處罰較輕情形設置的，主要特點是當事人程序權(quán)利簡單，執(zhí)法人員可以當場決定給予處罰。

1、適用簡易程序的條件。有兩項條件：第一，違法事實確鑿并有法定依據(jù);第二，處罰種類和幅度分別是對公民處以50元以下，對法人或者其他組織處以1000元以下的罰款或者警告的。

2、執(zhí)法人員的權(quán)力和義務。主要權(quán)力是執(zhí)法人員當場作出行政處罰決定并依照法律規(guī)定填寫行政處罰決定書。主要義務是當場表明身份，出具和交付依法填寫統(tǒng)一制作的行政處罰決定書，將行政處罰決定報所屬行政機關(guān)備案。

3、當事人的權(quán)利和義務。主要權(quán)利是行政處罰法規(guī)定的當事人的各種程序權(quán)利，要求執(zhí)法人員依簡易程序規(guī)定作出處罰決定的權(quán)利，對處罰決定不服依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權(quán)利。主要義務是依法履行行政處罰決定。

(三)聽證程序

聽證程序，是在行政機關(guān)作出行政處罰決定之前，公開舉行專門會議，由行政處罰機關(guān)調(diào)查人員提出指控、證據(jù)和處理建議，當事人進行申辯和質(zhì)證的程序。聽證程序的主要規(guī)則有：

1、舉行聽證會的條件。第一，行政機關(guān)將要作出責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照和較大額罰款等行政處罰決定;第二，經(jīng)當事人依法提出聽證要求，由行政機關(guān)組織。

2、聽證會的進行程序。主要內(nèi)容是由行政復議機關(guān)通知聽證會舉行的時間和地點;舉行聽證的方式是公開舉行，涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的除外;聽證會由行政機關(guān)指定的非本案調(diào)查人員主持，當事人認為主持人與本案有直接利害關(guān)系的，有權(quán)申請回避;當事人可以親自參加聽證，也可以委托1～2人委托代理;聽證的舉行，由調(diào)查人員提出當事人違法的事實、證據(jù)和行政處罰建議，當事人進行申辯和質(zhì)證;聽證應當制作筆錄，筆錄應當交當事人審核無誤后簽字或者蓋章。

3、處罰決定的作出。由行政機關(guān)在聽證結(jié)束后，依照一般程序的有關(guān)規(guī)定作出處罰決定。

當事人對限制人身自由的行政處罰有異議的，依照治安管理處罰條例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(四)一般程序

一般程序是普遍適用的行政處罰程序，它適用于除適用簡易程序和聽證程序以外的其他行政處罰。一般程序的主要規(guī)則有：

1、行政調(diào)查。除了在簡易程序中可以當場作出行政處罰以外，行政機關(guān)發(fā)現(xiàn)公民、法人或者其他組織有依法應當給予行政處罰違法行為的，必須進行全面、客觀和公正的調(diào)查，收集有關(guān)證據(jù)。必要時，依照法律、法規(guī)的規(guī)定，可以進行檢查。

行政處罰法規(guī)定了行政調(diào)查和行政檢查中行政機關(guān)及其執(zhí)法人員的權(quán)利義務。主要有以下各項：第一，調(diào)查或檢查時的執(zhí)法人員不得少于兩人，并應向當事人和有關(guān)人員出示證件表明身份;第二，執(zhí)法人員有要求當事人如實回答詢問并協(xié)助調(diào)查或檢查的權(quán)力;第三，行政機關(guān)在收集證據(jù)時，可以抽樣取證;第四，實行先行登記保存制度。在登記保存證據(jù)期間，當事人或有關(guān)人員有不得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)的義務。這種方法適用于證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況。在實施中，須經(jīng)行政機關(guān)負責人批準并登記保存的，并在7日內(nèi)作出處理決定。

2、行政處罰決定。行政處罰決定由行政機關(guān)負責人在對調(diào)查結(jié)果進行審查后，根據(jù)不同情況作出決定。行政處罰法規(guī)定了作出行政處罰決定的條件和決定的種類。對情節(jié)復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰，應由行政機關(guān)負責人集體討論后作出。行政處罰法還規(guī)定了行政處罰決定書的載明事項和制作送達方法。

在行政處罰決定作出之前，行政機關(guān)及其執(zhí)法人員應當保證當事人享有和行使了解權(quán)和陳述、申辯的權(quán)利。

允許撤銷行政處罰的情形只能是行政處罰的作出是證據(jù)不足或者完全就是錯誤的，行政處罰的撤銷是在經(jīng)過審理后當時就能生效的。但是，依法行使行政復議和行政訴訟也有著非常嚴格的流程，想要撤銷已經(jīng)作出的行政處罰決定，自己也要收集和行政處罰決定通知書當中完全相反的，有利于自己的證據(jù)才行。

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