國有土地的出讓和轉(zhuǎn)讓都有嚴(yán)格程序，一些企業(yè)拿到土地后，沒有經(jīng)過有關(guān)部門批準(zhǔn)，就擅自轉(zhuǎn)讓，這種行為是違法的。國土局查辦后，會根據(jù)實際情況出具行政處罰書。在特殊情況下，行政處罰可以減免。那么，土地行政處罰減免程序是怎樣的?我們通過小編的這篇文章做個具體了解。

一、土地行政處罰減免程序是怎樣的?

當(dāng)事人確有經(jīng)濟(jì)困難，需要延期或者分期繳納罰款的，經(jīng)當(dāng)事人申請和行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以暫緩或者分期繳納。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在實施行政處罰過程中，在堅持合法原則的基礎(chǔ)上，如要做到過罰相當(dāng)、合情合理，就必須查清相對人有沒有免除、減輕、從輕、從重處罰的情節(jié)事實，然后依據(jù)其情節(jié)再作出合法、合理、公正的行政處罰決定。

基本違法事實是決定是否給予當(dāng)事人行政處罰的前提條件。對當(dāng)事人實施行政處罰，在有基本違法事實的基礎(chǔ)上，還要考慮違法行為情節(jié)，如違法行為人主觀過錯程度如何，社會危害后果是輕還是重，是否積極減輕危害后果，等等。違法行為情節(jié)實際上也是違法事實，但這種違法事實只是作為免除、減輕、從輕、從重處罰的事實根據(jù)。

二、免于行政處罰的情節(jié)有哪些?

免除處罰的情節(jié)和事由，是不予追究行政處罰責(zé)任的違法行為的具體事實情況和法律規(guī)定的理由。根據(jù)《行政處罰法》和其他有關(guān)法律的規(guī)定，對當(dāng)事人的違法行為予以免除處罰的法定情節(jié)和事由主要有以下幾種。

1、未到法定行政責(zé)任年齡。根據(jù)《行政處罰法》規(guī)定，我國自然人行政責(zé)任年齡為14周歲。凡是不滿14周歲的自然人，屬于無責(zé)任能力人。這些人實施違法行為，一律免除行政處罰。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，未到法定行政責(zé)任年齡的自然人實施藥品違法行為，除了對其本人免除處罰外，根據(jù)不牽連原則，其法定監(jiān)護(hù)人和其他有關(guān)人員也不為其承擔(dān)行政處罰責(zé)任。

在現(xiàn)實生活中，偶然遇見的是，4周歲的自然人在成年人的指使下為指使人的非法利益而實施違法行為。對這種情況，應(yīng)當(dāng)處罰成年的指使人，而不能處罰未成年人，也不能把未成年人作為共同違法行為人一起處罰。

2、行政管理相對人患有精神病，全部喪失行政責(zé)任能力。全部喪失行為能力的精神病人，不能辨認(rèn)是非，不知道自己的行為是否違法，也不知道是否會造成社會危害后果，因此應(yīng)當(dāng)予以免除處罰。

3、已經(jīng)超過追訴時效。追訴時效，是行政主體追究行政相對人違法行為所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任的有效期限。《行政處罰法》第二十九條規(guī)定：“違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰。法律另有規(guī)定的除外。”

綜上所述，國土局對企業(yè)做出處罰后，企業(yè)因頻臨破產(chǎn)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)困難的，可以申請減免部分罰款。提出減免申請后，國土局進(jìn)行材料審核，受理的話組織對企業(yè)進(jìn)行考察，重新考慮處罰措施。符合條件的，做出減免處罰的決定。

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中華人民共和國行政處罰法

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