醉酒開車報(bào)警后報(bào)復(fù)人員如何處置?

醉酒人員的處置，既是一線民警經(jīng)常遇到的問題，也是一線民警較為頭疼、處置難度較大的警情。在接處警活動中，因酒后神志不清而滋生的警情發(fā)生量多，圍觀群眾多，處置較復(fù)雜，且極易轉(zhuǎn)化為醉酒人員與執(zhí)法民警之間的沖突，導(dǎo)致阻礙執(zhí)行職務(wù)或妨害公務(wù)案件的發(fā)生。如何對醉酒人員尤其是其中的違法嫌疑人進(jìn)行依法處置，在出警過程中既妥善處置現(xiàn)場，同時(shí)又避免阻礙執(zhí)行職務(wù)或妨害公務(wù)案件的發(fā)生，成為我們必須思考的一個(gè)問題。

一、處置醉酒人員的法律依據(jù) 《治安管理處罰法》第15條：“醉酒的人違反治安管理的，應(yīng)當(dāng)給予處罰。醉酒的人在醉酒狀態(tài)中，對本人有危險(xiǎn)或者對他人的人身、財(cái)產(chǎn)或者公共安全有威脅的，應(yīng)當(dāng)對其采取保護(hù)性措施約束至酒醒。” 《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》第37條：“違法嫌疑人在醉酒狀態(tài)中，對本人有危險(xiǎn)或者對他人的人身、財(cái)產(chǎn)或者公共安全有威脅的，可以對其采取保護(hù)性措施約束至酒醒，也可以通知其所屬單位或者家屬將其領(lǐng)回看管。

對行為舉止失控的醉酒人，可以使用約束帶或者警繩等進(jìn)行約束，但是不得使用手銬、腳鐐等警械。” 以上規(guī)定不單適用于違法嫌疑人，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)適用于違法性質(zhì)嚴(yán)重、已涉嫌構(gòu)成犯罪的嫌疑人員。而對于醉酒但沒有實(shí)施違法犯罪行為的人員，目前尚無法律明文規(guī)定，但根據(jù)《人民警察法》第21條第一款：“人民警察遇到公民人身、財(cái)產(chǎn)安全受到侵犯或者處于其他危難情形，應(yīng)當(dāng)立即救助”，在出警后遇到?jīng)]有實(shí)施違法犯罪行為的醉酒人員不醒人事或者有其他確需救助的，也應(yīng)當(dāng)依法處置、實(shí)施救助行為。

二、民警在處置醉酒人員中存在的問題 醉酒，即因飲酒過量而神志不清，分為興奮期、共濟(jì)失調(diào)期和昏睡期。在處警過程中，遇到的醉酒人員多處在興奮期或共濟(jì)失調(diào)期，醉酒人員往往有一定的過激行為，極易實(shí)施影響社會治安秩序的違法行為，甚至發(fā)生阻礙執(zhí)行職務(wù)或妨害公務(wù)案件。由于醉酒人員處于興奮期時(shí)，一般都有語言增多、逞強(qiáng)好勝，夸夸其談，舉止輕浮、粗魯無禮、打人毀物等表現(xiàn)，無法控制自己的情緒、語言和行為。另外，處于興奮期的醉酒人員難以控制自己的言行，具有較強(qiáng)的攻擊性，無視法律法規(guī)，即使公安民警在處置時(shí)，也無懼怕心理，并極有可能直接襲擊執(zhí)法民警，阻礙民警執(zhí)行公務(wù)，這時(shí)民警稍有不慎，就有可能引起大量群眾圍觀，釀成事端。實(shí)踐中，在處置醉酒人員時(shí)，容易出現(xiàn)的問題主要有：

一是民警在處置過程中方法簡單、自我保護(hù)意識較差。在處警過程中，民警對于醉酒人員的處置中采取的措施、制服的力度往往比較弱化。民警對于醉酒人員的控制方法比較單一，而在如何在取得對醉酒人員的先期控制上，往往存在不足。有的民警不能及時(shí)對醉酒嫌疑人的行為做出準(zhǔn)確判斷，不能在第一時(shí)間將嫌疑人制服、約束，從而導(dǎo)致群眾圍觀、事態(tài)擴(kuò)大，有的民警在處置過程中自我防范、保護(hù)意識較差，對醉酒人員的攻擊性認(rèn)識不夠，不能采取必要的自我保護(hù)意識，從而導(dǎo)致阻礙執(zhí)行職務(wù)或妨害公務(wù)案件的屢屢發(fā)生，民警受到傷害。

二是民警不學(xué)法、不懂法，在處置醉酒人員過程中出現(xiàn)違法，在發(fā)生非正常后果后授人以柄、工作被動。如：有的民警在約束醉酒人員時(shí)，不用約束帶或者警繩，而是使用手銬、腳鐐等械具進(jìn)行約束;有的民警對未實(shí)施違法犯罪行為的醉酒人員不應(yīng)使用約束措施而使用;有的民警不了解在哪種情況下可以將醉酒的違法嫌疑人通知其所屬單位或者家屬領(lǐng)回看管，而認(rèn)為應(yīng)當(dāng)一率由民警負(fù)責(zé)約束等等。

對醉駕人員的處置一般都為約束至其酒醒進(jìn)行酒精檢驗(yàn)之后按照規(guī)定程序進(jìn)行處罰。但是由于實(shí)際案件的處理過程當(dāng)中，醉駕人員往往難以控制自己的情緒以及行為，所以公安機(jī)關(guān)可以要求其家人帶回，或是在第一時(shí)間以合法的方式制服約束醉駕人員至其酒醒。 ?

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