《行政復議法》關于管轄的規定,主要依據以下原則:
方便復議申請人提出復議申請的原則。即在確定復方管轄時,必須注意方便申請人,盡量減少申請人在申請時人力、物力、財力的耗費。
保證行政機關依法行政的原則。即要通過管轄權的劃分和管轄機關的確定,明確上下級行政機關之間的監督關系,完善監督機制,從而使行政復議活動能夠起到保證行政機關依法行政的作用。
申請人選擇管轄的原則。即《行政復議法》第12條規定的對縣級以上人民政府工作部門的具體行政行為不服的,申請人有選擇權,可以向該部門的本級人民政府申請復議,也可以向上一級主管部門申請復議。只對少數實行垂直領導的部門如海關、金融、國稅、外匯管理等部門以及國家安全部門,規定了由上級主管部門管轄。
行政復議管轄的種類有:
一般管轄。行政復議的一般管轄是指在通常情況下不服行政機關具體行政行為的行政復議適用的管轄稱之為一般管轄。
特殊管轄。行政復議的特殊管轄是指除一般管轄之外的適用于特殊案件的管轄。
移送管轄是指行政復議機關對已經受理的行政復議案件,經審查發現自己對該案件沒有管轄權時,將案件移送到有管轄權的復議機關管理的制度。
轉送管轄。轉送管轄指接受屬于特殊管轄的行政復議案件的縣級地方人民政府,對不屬于自己受理范圍的行政復議申請,應當在收到該復議申請之日起7日內轉送有關復議機關,并告知申請人。這可以避免由于特殊管轄的復雜性而影響申請復議。同時也加重了行政復議機關轉送復議案件的責任。
指定管轄。指定管轄是指對某一行政復議案件,上級主管部門或本級人民政府指定某一行政復議案件,上級主管部門或一級人民政府指定某一行政機關管轄。這種指定管轄往往是因為管轄權發生爭議,且協商不成的,只能由它們的共同的上一級行政機關指定管轄。
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