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寧波
行政復議的參加人有哪些
一、行政復議當事人，即因發生行政爭議，為保護自己的合法權益，依法以自己的名義參加行政復議，并受行政機關復議決定約束的組織或個人。復議當事人通常指申請人和被申請人，在某些情況下，還包括復議中的第三人。
(一)申請人
行政復議申請人的范圍是相當廣泛的。《行政復議法》第10條規定：
1、有權申請行政復議的公民死亡的，其近親屬可以申請行政復議。有權申請行政復議的公民為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的，其法定代理人可以代為申請行政復議。
2、有權申請復議的法人或者其他組織終止的，承受其權利的法人或者其他組織可以申請復議。
(二)被申請人
被申請人是指申請人的對方當事人，即因申請人提起行政復議而由復議機關通知其參加復議的當事人。在行政復議中，被申請人的特點在于，它一概是行政主體。但是，由于行政活動的復雜性，被申請人在實踐中也相當復雜。一般有以下幾種情形：
1、相對人對行政機關的具體行政行為不服申請復議的，該行政機關是被申請人。
2、兩個或者兩個以上行政機關以共同名義作出具體行政行為的，共同作出具體行政行為的行政機關是共同被申請人。
3、對法律、法規授權的組織作出的具體行政行為不服的，該組織是被申請人。對政府工作部門設立的派出機構依據法律、法規和規章的規定以自己名義作出的具體行政行為不服的，該派出機構是被申請人。
4、作出具體行政行為的機關被撤銷的，繼續行使其職權的行政機關是被申請人。在實踐中，作出具體行政行為的行政機關被撤銷后，被申請人有三種具體情況：
(1)作出具體行政行為的行政機關被合并的，被申請人是合并后的行政機關;
(2)作出具體行政行為的行政機關被分解的，被申請人是分解后相應的行政機關;
(3)作出具體行政行為的行政機關被解散的，被申請人是解散它的上級行政機關或者有權機關指定的其他行政機關。
(三)第三人
行政復議中的第三人是指同申請復議的具體行政行為有利害關系，經復議機關批準而參加復議的公民、法人或者其他組織。根據《行政復議法》第10條第3款的規定，同申請行政復議的具體行政行為有利害關系的其他公民、法人或者其他組織，可以作為第三人參加行政復議。
二、與行政復議當事人法律地位相類似的人
與行政復議當事人法律地位相類似的人包括法定代理人、法定代表人和委托代理人。
行政復議代理人，是以行政復議申請人或者第三人的名義，在代理權限內進行行政復議活動的人。行政復議法第10條規定，申請人、第三人可以委托代理人代為參加行政復議。
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