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依法起訴行政機關(guān)保障行政相對人合法權(quán)益

來源: 律霸小編整理 · 2025-07-13 · 236人看過

現(xiàn)行的《行政訴訟法》對行政相對人起訴行政機關(guān)不履行法定職責(zé)的收案范圍規(guī)定得比較狹窄，只規(guī)定了行政機關(guān)拒絕履行或不予答復(fù)兩種情形。《行政訴訟法司法解釋》中規(guī)定公安機關(guān)（安全機關(guān)）依刑事訴訟法授權(quán)作出的具體行政行為不可訴，但對于公安機關(guān)不履行不可訴的行政行為能否構(gòu)成可訴的不作為，法律沒有規(guī)定。人民法院應(yīng)盡量對此類案件作實體性審查，以保障行政相對人的權(quán)益不受侵害。

【基本案情】

原告**通信業(yè)務(wù)代理有限公司（以下稱金匯通信公司）。

被告**市公安局。

2009年6月29日下午，金匯通信公司**辦事處一臺電腦不知去向，該公司**辦事處員工金某即撥打110報警電話。被告單位民警隨即出警到現(xiàn)場。經(jīng)調(diào)查，電腦是公司剛辭職員工唐某因為公司欠其工資搬走的。出警民警便于當(dāng)日下午和次日下午分別通知金某和唐某到派出所接收詢問，金某和唐某均證實上述事實。被告便口頭告知原告此事應(yīng)作民事糾紛調(diào)解的處警結(jié)果，同時建議雙方協(xié)商處理。之后，原告仍繼續(xù)要求被告處理此事。7月6日，被告便組織雙方進行調(diào)解，調(diào)解過程中，被告再次向雙方表明自己的觀點，即“此事不屬治安或刑事案件，純屬單位內(nèi)部勞資糾紛”。原告因不同意被告這一觀點致調(diào)解未果。2009年9月3日，原告便向法院提起行政訴訟，要求法院判決被告履行法定職責(zé)，對唐某予以治安處罰，并責(zé)令其返還電腦。

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