在計劃經(jīng)濟(jì)時代,國企在促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展上面發(fā)揮了巨大貢獻(xiàn)。隨著市場經(jīng)濟(jì)競爭的日益加劇,國企發(fā)展過程中暴露了不少問題,因此,加強(qiáng)國企改制勢在必行。為了規(guī)范國有企業(yè)改制,指導(dǎo)各地開展國企改制工作,我國為此制訂了不少法律法規(guī)。那么國有企業(yè)改制法律依據(jù)主要有哪些?小編為此整理了有關(guān)資料,我們共同做個了解。
一、國有企業(yè)改制法律依據(jù)主要有哪些?
國有企業(yè)改制的法律依據(jù)主要有:
1、《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》,人大常委會制定,2009年5月1日生效。
2、《中華人民共和國公司法》,人大常委會制定,1993年12月29日制定, 1999年12月25日第一次修訂, 2005年10月27日第二次修訂,2013年12月28日第三次修訂,于2014年3月1日起實施。
3、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會關(guān)于規(guī)范國有企業(yè)改制工作意見的通知》(國辦發(fā)[2003] 96號文件),國務(wù)院國資委制定,2003年11月30日生效。
4、《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》(國資委、財政部令第3號令),國務(wù)院財政部、國資委制定,2004年2月1日生效。
5、《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)向管理層轉(zhuǎn)讓暫行規(guī)定》(國資發(fā)產(chǎn)權(quán)[2005]78號文件),財政部、國務(wù)院國資委制定,2005年4月1日生效。
6、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范國有企業(yè)改制工作的實施意見》(國辦發(fā)[2005]60號文件),國務(wù)院國資委制定、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā),2005年12月19日生效。
7、《國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實的通知》(國資發(fā)改革[2006]131號文件),國務(wù)院國資委制定,2006年7月21日生效。
二、國有企業(yè)改制的方案如何制訂?
1、國有企業(yè)改制采取重組、聯(lián)合、兼并、租賃、承包經(jīng)營、合資、轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)和股份制等多種形式進(jìn)行,包括轉(zhuǎn)讓國有控股、參股企業(yè)國有股權(quán)或者通過增資擴(kuò)股來提高非國有股的比例等,必須制訂改制方案。
2、國有企業(yè)改制方案可由改制企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)持有單位或主管部門制訂,也可由其委托改制企業(yè)或者中介機(jī)構(gòu)制訂,但向本企業(yè)經(jīng)營管理者轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)的改制方案不得委托該改制企業(yè)制訂。
3、國有企業(yè)改制方案應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:企業(yè)概況及近三年資產(chǎn)和財務(wù)狀況,改制的基本原則、目標(biāo)和程序,資產(chǎn)處置和職工安置方案,改制后企業(yè)股權(quán)設(shè)置方案和企業(yè)發(fā)展規(guī)劃等。
4、國有企業(yè)改制方案經(jīng)職工代表大會或職工大會審議,并經(jīng)企業(yè)主管部門審核后,按照國資企改〔2004〕10號文件的規(guī)定報經(jīng)批準(zhǔn)。改制方案未經(jīng)批準(zhǔn)不得實施。
綜上所述,國有企業(yè)改制是最近一段期間政府主抓的工作之一,地方政府在制定國企改制政策的時候,要根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行。國有企業(yè)改制法律依據(jù)包括很多,有國有資產(chǎn)管理法、公司法、國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法及關(guān)于國企改制工作的意見等。國企改制的目的是通過股份制改革,幫助企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。
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