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行政訴訟附帶民事訴訟的適用條件有哪些
行政訴訟附帶民事訴訟的適用條件有哪些
由于行政訴訟法沒(méi)有對(duì)附帶民事訴訟作出明確規(guī)定，行政訴訟附帶民事訴訟的范圍和適用條件，一直存有爭(zhēng)議。《行訴法解釋》第61條規(guī)定：涉及行政許可、登記、征收、征用和行政機(jī)關(guān)對(duì)民事?tīng)?zhēng)議所作的裁決的行政訴訟中，當(dāng)事人申請(qǐng)一并解決相關(guān)民事?tīng)?zhēng)議的，人民法院可以一并審理。在行政訴訟中，人民法院認(rèn)為行政案件的審理需以民事訴訟的裁判為依據(jù)的，可以裁定中止行政訴訟。。如果將這里的一并審理，理解為本質(zhì)是附帶民事訴訟，那么目前我國(guó)行政訴訟附帶民事訴訟的適用條件是：
1、被訴具體行政行為是行政裁決，其他行政行為即使涉及民事糾紛也不能一并審理。行政裁決是行政機(jī)關(guān)根據(jù)法律、法規(guī)的授權(quán)，解決當(dāng)事人之間的民事糾紛的行為。此行為因具有強(qiáng)制力而屬一種行政行為，其特殊性在于不是行政機(jī)關(guān)的單一管理行為，而是解決爭(zhēng)端的活動(dòng)，由此所形成的法律關(guān)系屬三方法律關(guān)系。當(dāng)事人對(duì)民事權(quán)利義務(wù)的分配不滿，必須先提起行政訴訟。
2、被訴行政裁決違法。行政裁決合法，法院應(yīng)當(dāng)作出維持判決，當(dāng)事人之間的民事權(quán)利義務(wù)分配也因此而確定。只有行政裁決違法，才存在附帶民事訴訟的可能。
3、民事?tīng)?zhēng)議當(dāng)事人要求法院一并解決相關(guān)民事糾紛。既然是附帶民事訴訟，就必須遵守民事訴訟不告不理的原則，在當(dāng)事人沒(méi)有提出附帶民事訴訟的情況下，法院無(wú)權(quán)一并審理。
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