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寧波
我國產品責任制度執行中有哪些問題與建議
賠償數額較低，不能使偽劣假冒產品制造者有切膚之痛。我國法律對產品侵權責任采取項目列舉法，沒有規定具體的賠償數額。實踐中，一般是在受害人損失的范圍以內賠償，數額較低，有的還不夠打官司的開支。如一熱水瓶爆炸造成兩死一傷的慘案，共賠償16萬元。它與《德國產品責任法》規定的每人賠償1.6億馬克，與《歐洲理事會產品責任指令》規定的個別賠償額為7億特別提款權與《1974年海上旅客及行李運輸雅典公約》規定的每個旅客傷亡賠償4.67特別提款權相比，其數額相差都比較大。由于賠償額低，一方面受害人就自認倒霉，不愿打官司索賠;另一方面對偽劣假冒產品的制造者無切膚之痛。于是等于遷就和縱容了偽劣假冒產品的制造者在黑心利益的驅使繼續蠻干，他們寧愿罰賠一次，也要冒險十次，因為那一次被罰賠的款從其他九次中收回來后還要大大獲利。這就是我國假冒偽劣產品瘋狂肆虐，狠剎不住的原因之一。
為此，我們建議，我國應對偽劣假冒產品的制造者實行重罰的制度。實行這種制度的目的：一是促進企業重視產品質量，打擊偽劣假冒產品的制造者，保護消費者的合法權益;二是在法律制度上便于同國際接軌，有利于我國的對外經濟交往;三是它體現了我國產品嚴格責任制度的要求。當然我國實行的重罰制度應當是有限度的，必須符合我國的國情，不是外國高額賠償數額的照搬。
對受害人賠償數額的單一性。歐共體成員國等國產品損害的賠償，不僅高而且采用補償性賠償金和懲罰性賠償金結合的制度。我國《產品質量法》對產品受害人采取單一的補償性賠償制度。
產品損害賠償的范圍問題。歐共體等國關于產品損害賠償的范圍，概括來講應為受害人的所有損失。既包括人身和財產的直接損失，也包括精神的間接損失;既包括現在的損失，也包括今后的醫療費用和受益損失。從我國的《產品質量法》第30、32條的規定來看我國產品損害賠償的范圍，僅為人身損失和財產損失，未包括精神損失。按照我國的國情固然照搬外國的賠償范圍和超高的賠償金是脫離實際的，但對精神損害一概排斥也屬欠妥。因為產品損害一般對受害人都會多少帶來某種精神苦惱;有些高檔產品損害在索賠時或無人受理，或遭到冷眼惡語傷害，或反復多次交涉無果，更使受害人傷心受氣造成精神痛苦。這種傷害有時比財產損失還要大。所以，對于一些明顯的和重大的精神損害，給予適當的賠償是合乎情理的。故建議在修改《產品質量法》時，對精神損害的賠償適當應予考慮。
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