回避適用于哪些人
(1)偵查人員根據(jù)中國刑事訴訟法的規(guī)定,偵查權(quán)由公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)、人民檢察院以及軍隊保衛(wèi)機(jī)關(guān)和監(jiān)獄獄偵部門行使。因此,上述機(jī)關(guān)承擔(dān)偵查工作的人員都屬于回避的適用人員范圍。此外,在偵查階段,有權(quán)參與對案件進(jìn)行討論和作出處理決定的偵查機(jī)關(guān)或部門負(fù)責(zé)人以及有關(guān)成員,也屬于適用回避的人員之列。
(2)檢察人員檢察人員包括負(fù)責(zé)案件批準(zhǔn)逮捕、審查起訴和出庭支持公訴的檢察人員以及有權(quán)參加案件討論和作出處理決定的檢察長和檢察委員會成員。中國人民檢察院實(shí)行承辦人員閱卷、調(diào)查、集體討論,檢察長決定,重大問題提交檢察委員會決定的辦案制度。如果僅對承辦人員回避,將檢察長、檢察委員會成員排除在適用回避范圍之外,顯然與回避制度的立法宗旨相悖,也會影響案件的公正處理。此外,參加過本案偵查的偵查人員,如果調(diào)至檢察院工作,不得擔(dān)任本案的檢察人員。
(3)審判人員這里所指的審判人員,既包括直接承辦案件的審判員、助理審判員、人民陪審員,也包括有權(quán)參與案件討論和作出處理決定的法院院長、庭長以及審判委員會成員。因?yàn)椋淌掳讣膶徟校珊献h庭開庭審理、評論、作出判決裁定外,對于疑難、復(fù)雜、重大的案件,合議庭難以作出決定時,由合議庭提請院長決定提交審判委員會討論決定。審判委員會的決定,合議庭必須執(zhí)行。如果院長、庭長以及審判委員會成員具有法定回避理由而不回避,勢必影響案件的公正處理。因此,他們應(yīng)當(dāng)是適用回避的對象。
如一審法院對二審法院發(fā)回重審的案件,法院按審判監(jiān)督程序重審的案件,一審或二審合議庭成員應(yīng)當(dāng)回避;原承擔(dān)某一案件一審審理工作的法官,因工作原因調(diào)至上級法院,他不能成為該案二審合議庭組成人員。同理,曾參加過本案偵查、起訴的偵查、檢察人員,如果調(diào)至法院工作,不得擔(dān)任本案的審判人員。因?yàn)樗麄冊谇耙辉V訟階段所形成的對案件的認(rèn)識,可能帶入后一訴訟階段,造成先入為主,主觀片面,妨礙后一階段訴訟工作的公正進(jìn)行。但是,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審判人員嚴(yán)格執(zhí)行回避制度的若干規(guī)定》的規(guī)定,二審法院發(fā)回重審的案件,一審法院重新作出判決,當(dāng)事人再次上訴,原二審合議庭成員不必回避。
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