債權(quán)保全制度概述

1.債權(quán)保全的概念和特點(diǎn)

根據(jù)債權(quán)的相對性規(guī)則，債權(quán)僅發(fā)生在特定的當(dāng)事人之間。然而，在特殊情況下，法律為保障債權(quán)人的利益，確認(rèn)債權(quán)可以產(chǎn)生對第三人的效力，即債權(quán)的對外效力。此種效力集中表現(xiàn)在債權(quán)的保全上。

所謂債權(quán)的保全，是指法律為防止因債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)不當(dāng)減少或其怠于行使對第三人的到期債權(quán)而給債權(quán)人造成損害，允許債權(quán)人對債務(wù)人或第三人的行為行使撤銷權(quán)或代位權(quán)，以保護(hù)其債權(quán)的一種制度。債權(quán)保全，包括債權(quán)人行使代位權(quán)和撤銷權(quán)兩個(gè)方面內(nèi)容。法律設(shè)定債權(quán)保全制度的目的，就在于防止合同債務(wù)人財(cái)產(chǎn)不當(dāng)減少，從而保障債權(quán)人實(shí)現(xiàn)其合同債權(quán)。

債權(quán)的保全主要特點(diǎn)是：

(1)債權(quán)的保全是合同對外效力的體現(xiàn)。但這一制度沒有從根本上改變債的相對性規(guī)則。如前所述，根據(jù)債的相對性和合同相對性原理，債權(quán)之債主要在合同當(dāng)事人之間產(chǎn)生法律效力。然而在特殊情況卞，因債權(quán)人與第三人實(shí)行一定的行為致使債務(wù)人用來承擔(dān)責(zé)任的財(cái)產(chǎn)減少或不增加，從而使債權(quán)人的債權(quán)難以實(shí)現(xiàn)，此時(shí)法律為保護(hù)債權(quán)人的債權(quán)，允許債權(quán)人享有并行使代位權(quán)和撤銷權(quán)。這兩種權(quán)利的行使都涉及到了債的關(guān)系以外的第三人，并對第三人產(chǎn)生了法律上的拘束力。可見，債權(quán)的保全是合同的對外效力的體現(xiàn)。不過，債的相對性仍然存在于債的保全之中。例如，債權(quán)人行使代位權(quán)，不能要求第三人(債務(wù)人的債務(wù)人)向自己履行義務(wù)，而是要求向債務(wù)人履行債務(wù)，因債權(quán)人與第三人之間并無債的關(guān)系。

(2)債權(quán)保全的基本方法主要有兩種，即確認(rèn)債權(quán)人享有代位權(quán)與撤銷權(quán)。這兩種權(quán)利在保全債權(quán)的功能上有所不同。代位權(quán)的行使是為了防止債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)不當(dāng)減少，或稱為保持債務(wù)人的財(cái)產(chǎn);而撤銷權(quán)的行使是為了恢復(fù)債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)。保全的目的旨在對責(zé)任財(cái)產(chǎn)采取法律措施予以保持，防止因債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的不正當(dāng)減少而給債權(quán)人造成損害。由于法律賦予債權(quán)人享有撤銷權(quán)和代位權(quán)，從而擴(kuò)張了債權(quán)的權(quán)能，使債權(quán)在主要具有請求權(quán)的內(nèi)容以外，還具有保全的權(quán)能以及其他的權(quán)能(如解除的權(quán)能等)。保全權(quán)能的產(chǎn)生也使債權(quán)與請求權(quán)的概念不能相互替代。

(3)債權(quán)的保全主要發(fā)生在合同有效成立期間。也就是說，在合同生效以后，合同履行完畢之前，都可以采取債的保全措施。只要在此期間，債務(wù)人怠于行使其權(quán)利或?qū)嵤┎徽?dāng)處分其財(cái)產(chǎn)的行為，且對債權(quán)構(gòu)成危害時(shí)，法律就允許債權(quán)人可以采取保全措施，對債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行保全。在合同生效以后，合同履行期到來之前，債權(quán)人也可以采取這一措施。由此可見，保全措施的運(yùn)用，與合同履行期到來后債務(wù)人是否實(shí)際履行義務(wù)，并無必然聯(lián)系。但是，合同并沒有生效或者已被宣告解除、無效或被撤銷的，則債權(quán)人已沒有任何根據(jù)行使代位權(quán)和撤銷權(quán)。

(4)債權(quán)的保全旨在保障債權(quán)人的權(quán)利實(shí)現(xiàn)。在合同生效以后，債務(wù)人的所有財(cái)產(chǎn)，除對于特定的債權(quán)人沒有擔(dān)保物權(quán)的以外，都應(yīng)當(dāng)用來保證債權(quán)人實(shí)現(xiàn)其債權(quán)。也就是說，債務(wù)人的全部財(cái)產(chǎn)應(yīng)成為其清償合同債務(wù)和承擔(dān)責(zé)任的財(cái)產(chǎn)，簡稱為責(zé)任財(cái)產(chǎn)。責(zé)任財(cái)產(chǎn)不僅為某一債權(quán)人的擔(dān)保，而且應(yīng)成為全體債權(quán)人的共同擔(dān)保。可見，責(zé)任財(cái)產(chǎn)的增減對債權(quán)的實(shí)現(xiàn)關(guān)系十分重大。不論合同規(guī)定的期間是否到來或債務(wù)人是否實(shí)際實(shí)施違反合同的行為，只要債務(wù)人實(shí)施了不正當(dāng)處分其財(cái)產(chǎn)的行為而有損于債權(quán)人的債權(quán)時(shí)，債權(quán)人就可以采取保全措施。可見，債權(quán)的保全措施在保障債權(quán)人的債權(quán)方面，具有不同于債的擔(dān)保、債的不履行責(zé)任等制度的特點(diǎn)。

我國的《民法通則》盡管規(guī)定了債的擔(dān)保和民事責(zé)任制度，但缺乏對債的保全制度的規(guī)定，以前有關(guān)合同立法中也沒有對債的保全制度作出規(guī)定。鑒于債的保全制度具有債的擔(dān)保和民事責(zé)任制度所不具有的獨(dú)特功能，所以，這次制定的《合同法》借鑒了大陸法系民法上的債的保全立法經(jīng)驗(yàn)，規(guī)定了合同之債權(quán)的保全制度。在法律上建立并完善這一制度，對完善合同之債的內(nèi)容和體系，健全市場經(jīng)濟(jì)的法律規(guī)則具有十分重要的意義。

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