一、債權清理的原則

1、盤整存量資產，激活僵化財源。

2、回收貨幣資金為主、物資抵頂為輔。

3、訴訟保全，依法清欠，確保債權安全。

4、綜合清欠。將債權清理與優惠政策相融合，綜合清欠。

5、債權管理與債權經營分離。財務負責債權的管理工作。經營部門負責債權的經營工作，由其負責對現有債權實行市場化運作，盤活閑置資產，依法收回外欠資金。

二、債權清理的措施有哪些

1、重新審核簽訂償還協議，并按協議約定清繳欠款。

2、債權清繳與財政扶持和抹帳等相結合、實施綜合清欠。

3、鼓勵企業發展，對成長性較強的生產型企業欠款，采取債權轉股權或債權轉投資，并依據《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國合同法》等法律、法規的有關規定，履行相關手續。

4、規范債權轉讓方式，債權轉讓必須依法簽訂協議，辦理公證。

5、明確分工。清欠目標分解到部門，落實到個人，并配套相應的激勵措施。

6、債權清理回收的資金、物資、股權全部納入地方財政預算外資金管理。防止侵占、挪用債權清理回收物資和資金的現象發生。

三、申報債權的范圍

1、未到期的債權，在破產申請受理時視為到期。附利息的債權自破產申請受理時起停止計息。

2、附條件、附期限的債權和訴訟、仲裁未決的債權，債權人可以申報。

3、連帶債權人可以由其中一人代表全體連帶債權人申報債權，也可以共同申報債權。

4、連帶債務人數人的破產案件均被受理的，其債權人有權就全部債權分別在各破產案件中申報債權。

5、債務人破產涉及保證人的債務清償。

(1)債務人的保證人或者其他連帶債務人已經代替債務人清償債務的，以其對債務人的求償權申報債權(求償申報權)。

舉例：甲企業向銀行借款100萬元，由乙企業為其提供連帶責任保證，當甲企業不能清償到期的銀行貸款時，銀行有權要求乙企業代為清償，乙企業按照與銀行簽訂的保證合同約定，向銀行償付了本息共110萬元，償付債務后，一般情況下，乙企業有權向甲企業追償110萬元，但如果甲企業被人民法院宣告破產，此時，乙企業享有的追償權，也就是代甲企業清償的110萬元債權可以作為破產債權向管理人進行申報。

(2)債務人的保證人或者其他連帶債務人尚未代替債務人清償債務的，以其對債務人的將來求償權申報債權(預先申報權)。但是，債權人已經向管理人申報全部債權的除外。

提示：人民法院受理債務人破產案件后，對于負連帶責任的保證人，債權人有權直接要求其承擔保證債務，也可以先向進入破產程序的債務人追償，然后在以未受償的余額向保證人追償。

6、管理人或者債務人依照《破產法》規定解除合同的，對方當事人以因合同解除所產生的損害賠償請求權申報債權。可申報的債權以實際損失為限，違約金不作為破產債權。

7、債務人是委托合同的委托人，被裁定適用《破產法》規定的程序，受托人不知該事實，繼續處理委托事務的，受托人以由此產生的請求權申報債權。

8、債務人是票據的出票人，被裁定適用本法規定的程序，該票據的付款人繼續付款或者承兌的，付款人以由此產生的請求權申報債權。

9、債務人所欠職工的工資和醫療、傷殘補助、撫恤費用，所欠的應劃入職工個人賬戶的基本養老保險、基本醫療保險費用，以及法律、行政法規規定應當支付給職工的補償金，不必申報，由管理人調查后列出清單并予以公示。職工對清單記載有異議的，可以要求管理人更正;管理人不予更正的，職工可以向人民法院提起訴訟。