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具備哪些條件才能采用強制執(zhí)行

來源: 律霸小編整理 · 2025-07-12 · 119人看過

為了糾正非訴訟行政執(zhí)行制度中的錯位，理順?biāo)痉?quán)與行政權(quán)運行的程序，筆者建議對非訴訟行政執(zhí)行制度進行全方位的改革，使其更加符合訴訟制度的規(guī)則。所謂申請行政強制執(zhí)行訴訟，是指行政法律關(guān)系義務(wù)人或責(zé)任人不履行行政法律義務(wù)或責(zé)任時，相關(guān)權(quán)利人訴請法院發(fā)布強制執(zhí)行令的訴訟。行政之訴具備當(dāng)事人、訴訟標(biāo)的、訴訟請求三個要素。

第一，當(dāng)事人。在行政機關(guān)訴行政相對人不履行生效的具體行政行為確定的義務(wù)的訴訟中，作出具體行政行為的行政機關(guān)是原告，具體行政行為所確定的義務(wù)人是被告;在具體行政行為確定的權(quán)利人訴行政機關(guān)不履行強制執(zhí)行職責(zé)的訴訟中，具體行政行為確定的權(quán)利人是原告，作出具體的行為的行政機關(guān)則是被告，具體行政行為所確定的義務(wù)人可以作為第三人參與訴訟;

第二，訴訟標(biāo)的。申請行政強制執(zhí)行的訴訟標(biāo)的是行政法律關(guān)系，包括行政機關(guān)的職責(zé)、權(quán)力和相對人的權(quán)利義務(wù)。

第三，訴訟請求。申請行政強制執(zhí)行之訴的訴訟請求是請求發(fā)布強制執(zhí)行令。它是法院在確認(rèn)具體行政行為合法、義務(wù)人不履行生效的具體行政行為所確認(rèn)的義務(wù)或行政機關(guān)不履行強制執(zhí)行生效具體行政行為的職責(zé)違法之后，作出的命令義務(wù)人履行義務(wù)或命令行政機關(guān)履行職責(zé)的判決。法院發(fā)布強制執(zhí)行令行使的是而且僅是強制執(zhí)行決定權(quán)，即決定啟動強制執(zhí)行程序的權(quán)力。

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