法律咨詢:
行政強(qiáng)制執(zhí)行制度的主要特征有哪些
律師回答:
(1)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行必須以法律、法規(guī)的具體授權(quán)為根據(jù)。
(2)當(dāng)事人沒有充分及時(shí)履行行政法義務(wù)是行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行的前提條件。充分及時(shí)的含義是:義務(wù)人已超過履行期限未能及時(shí)履行;或者雖已開始履行,但在期限到來時(shí)未能履行完畢,處于不完全不充分的狀態(tài)。
(3)行政強(qiáng)制執(zhí)行的目的是迫使義務(wù)人履行義務(wù)或者達(dá)到義務(wù)被履行的同一狀態(tài),因此它不同于行政處罰。
相關(guān)法律知識(shí):
《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》中有關(guān)內(nèi)容的規(guī)定
第九條行政強(qiáng)制措施的種類:
(一)限制公民人身自由;
(二)查封場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物;
(三)扣押財(cái)物;
(四)凍結(jié)存款、匯款;
(五)其他行政強(qiáng)制措施。
第十條行政強(qiáng)制措施由法律設(shè)定。
尚未制定法律,且屬于國(guó)務(wù)院行政管理職權(quán)事項(xiàng)的,行政法規(guī)可以設(shè)定除本法第九條第一項(xiàng)、第四項(xiàng)和應(yīng)當(dāng)由法律規(guī)定的行政強(qiáng)制措施以外的其他行政強(qiáng)制措施。
尚未制定法律、行政法規(guī),且屬于地方性事務(wù)的,地方性法規(guī)可以設(shè)定本法第九條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)的行政強(qiáng)制措施。
法律、法規(guī)以外的其他規(guī)范性文件不得設(shè)定行政強(qiáng)制措施。
第十一條法律對(duì)行政強(qiáng)制措施的對(duì)象、條件、種類作了規(guī)定的,行政法規(guī)、地方性法規(guī)不得作出擴(kuò)大規(guī)定。
法律中未設(shè)定行政強(qiáng)制措施的,行政法規(guī)、地方性法規(guī)不得設(shè)定行政強(qiáng)制措施。但是,法律規(guī)定特定事項(xiàng)由行政法規(guī)規(guī)定具體管理措施的,行政法規(guī)可以設(shè)定除本法第九條第一項(xiàng)、第四項(xiàng)和應(yīng)當(dāng)由法律規(guī)定的行政強(qiáng)制措施以外的其他行政強(qiáng)制措施。
第十二條行政強(qiáng)制執(zhí)行的方式:
(一)加處罰款或者滯納金;
(二)劃撥存款、匯款;
(三)拍賣或者依法處理查封、扣押的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物;
(四)排除妨礙、恢復(fù)原狀;
(五)代履行;
(六)其他強(qiáng)制執(zhí)行方式。
第十三條行政強(qiáng)制執(zhí)行由法律設(shè)定。
法律沒有規(guī)定行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行的,作出行政決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第十四條起草法律草案、法規(guī)草案,擬設(shè)定行政強(qiáng)制的,起草單位應(yīng)當(dāng)采取聽證會(huì)、論證會(huì)等形式聽取意見,并向制定機(jī)關(guān)說明設(shè)定該行政強(qiáng)制的必要性、可能產(chǎn)生的影響以及聽取和采納意見的情況。
第十五條行政強(qiáng)制的設(shè)定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)其設(shè)定的行政強(qiáng)制進(jìn)行評(píng)價(jià),并對(duì)不適當(dāng)?shù)男姓?qiáng)制及時(shí)予以修改或者廢止。
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