一、保持外匯流動性
在外匯占比增速持續放緩的情況下,需要保持流動性處在合理水平。存款準備金率的下調和公開市場投放流動性,其方式和作用不盡一樣。從銀行體系來說,外匯占款較多直接帶來豐沛的資金來源,而外匯占款明顯減少情況下,其他來源的基礎貨幣投放則相對較為間接。在較高存款準備金率情況下,銀行吸收了存款要上繳較多的準備金,必然增加銀行可用資金的壓力。銀行為什么不可以直接少交一些準備金,而其他方式投放市場的貨幣則相應少一些,這樣市場流動性就可能會更為有效地寬松。
二、提高銀行信貸投放能力的需要
對銀行來說,信貸投放能力基礎就是存款。在存款準備金率較高的情況下,銀行的信貸能力必然受到較大制約。而穩增長則需要信貸保持合理的增速。去年存貸比作了調整,存款的口徑也擴大了,但隨著時間的推移其效果將被逐步地稀釋。因為,外匯占款增長明顯放緩,互聯網金融和利率市場化步伐加快情況下,銀行業存款增速進一步放緩是大趨勢。
三、降低企業融資成本的需要
較高的存款準備金率抬高了銀行的負債成本。一方面銀行吸收存款20%上繳央行,利率是1.62%;另一方面銀行普遍缺資金,從貨幣市場獲得頭寸的成本隔夜為3%左右,七天為4%左右。銀行往往是以較高成本從貨幣市場獲得資金來上繳法定存款準備金,而其回報率則大大低于成本。銀行負債成本走高必然會給貸款利率帶來上行壓力,降準顯然有利降低實體經濟融資成本。
四、利率市場化最終實現的需要
經過去年11月的降息,短期內貨幣市場利率明顯上升。但從銀行來看,11月份的降息,至少會導致今年上半年銀行貸款利率下降。11月份之后貸款基礎利率是明顯下降的。因為基準利率調整之后,存量的貸款利率自動會進行調整,貸款利率水平一定會下降。但回顧2012年,降了兩次息后,二到三個季度市場的貸款利率是下降了,但是3個季度之后利率又開始上揚。2013年整個市場利率很高,尤其是6月份出現了所謂的“錢荒”。下半年整個市場的利率水平都比較高。這說明市場供求關系偏緊,而貸款利率上下限都已放開,此時利率就必然上升。毫無疑問,存款市場供求關系偏緊是不利于下一步存款市場利率最終放開的。推進利率市場化需要流動性尤其是存款供求關系比較寬松的市場環境。
五、落實積極的財政政策和投資政策的需要
積極財政政策要加大力度離不開金融的支持和配合,尤其是加大投資力度對金融提出了更要的要求。下一步,需要有針對性的金融和寬裕的市場流動性的支持和配合。否則,在市場流動性偏緊的情況下,財政政策和投資政策再積極,也可能會后續乏力,很難達到預期效果。
六、持續存在通縮風險,存款準備金率需要下調
目前,PPI已連續34個月,存款準備金率卻依然仍在20%的歷史次高位。在亞洲金融危機和國際金融危機的階段,PPI出現大幅度的負值的時候,存款準備金率下調是十分迅速的。在亞洲金融危機時,我國法定存款準備金率最低為6%,國際金融危機時最低為15.5%(大型銀行)。為應對已經出現的工業領域持續通縮,存款準備金率適度下調是有必要的。
因此,無論是從針對性地投放流動性、還是從有效降低銀行負債成本乃至于推動實體經濟融資成本下降的角度看,當下適度下調存款準備金率有著方方面面的需要。如果您的情況比較復雜,律霸網也提供律師在線咨詢服務,歡迎您進行法律咨詢。
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