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寧波
道路交通事故財產損失認證主體
一、保險公司對事故中被保險車輛損失的認定;
二、其它社會中介機構對事故財產損失的評估;
三、道路產權部門對道路及附屬設施損失的認定;
四、公安交警部門主持招標對事故車輛進行修復，以此認定車輛損失。
道路交通事故財產損失認證是指對因道路交通事故導致的財產損失進行評估、認定，道路交通事故財產損失主要有事故導致的車輛、車載物品及路產、交通附屬設施等直接財產損失，對該損失認證主要依據國家交通管理法規、價格法律法規有關規定及程序，采用相應的計價辦法和標準進行鑒定、估算。
由于認證的結論將作為法定的鑒定結論來判定事故的等級，并以此作為交通事故責任人承擔相應刑事責任或民事侵權賠償責任的依據，同時也是公安交警部門對事故責任人進行行政處罰的依據之一，因此這一認證直接關系到公民、法人和其他組織的權益，關系到公安交警部門依法處理交通事故的客觀與公正性。為此，《中華人民共和國價格法》、《云南省價格管理條例》、《云南省涉案財物價格鑒證管理條例》均明確了各級價格行政主管部門對道路交通事故財產損失認證的職責和權限，為了規范這一認證工作，云南省公安廳、云南省物價局于1997年專門制定了《云南省道路交通事故財產損失認證辦法(試行)》，就道路交通事故財產損失的認證機構、認證人員、認證程序、認證標準及方法、相應的法律責任均予以明確。
首先，保險公司按照《保險法》與投保人建立的保險關系屬于一種民事法律關系，保險公司與被保險人之間的權利義務關系主要依據保險合同確立，保險公司也正是依據保險合同對道路交通事故中損壞的車輛進行評估認證，作為理賠的客觀依據，并根據保險公司的約定與投保人協商一致后進行賠償，但保險公司的評估不能涵蓋事故所導致的所有財產損失，其基于保險合同約定產生的評估結果更不能成為交通事故責任者承擔法律責任的法定依據。
其次，其它社會中介機構對事故財產損失的評估。事故當事人各方均有權委托具有評估資質的中介機構對損失進行評估，但這一委托評估行為只是一個當事人單方的委托行為，評估結果只能供委托當事人單方參考，而不能作為交通事故責任者承擔法律責任的認證依據。2000年10月，國務院專門以國清〔2000〕3號文下發《關于規范價格鑒證機構管理意見》，明確價格行政主管部門所屬鑒證機構專司涉案財物的價格認證工作，退出社會中介機構。由此可見，價格主管部門所屬鑒證(認證)機構出具的認證結論是量刑、執法、辦案的有效證據，其嚴肅性、客觀性、政策性和權威性較高，與其它社會中介機構從事的評估業務有著重要的區別，是一項國家重要職能的延伸和補充。
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