在發(fā)生多起性質(zhì)惡劣并且嚴(yán)重影響正常的醫(yī)療秩序的醫(yī)患糾紛之后，濟(jì)寧市有關(guān)部門(mén)設(shè)立的相關(guān)的維權(quán)協(xié)會(huì)為市民提供了在面臨醫(yī)院侵權(quán)的情況下可以獲得救濟(jì)的途徑，也避免了公民與醫(yī)院因?yàn)獒t(yī)療問(wèn)題發(fā)生直接沖突。那么，濟(jì)寧市醫(yī)患維權(quán)協(xié)會(huì)怎么樣呢?

一、濟(jì)寧市醫(yī)患維權(quán)協(xié)會(huì)怎么樣?

協(xié)會(huì)自成立以來(lái)至2008年8月底，按照以上程序依法調(diào)解醫(yī)患糾紛308起，其中成功調(diào)解終結(jié)226起，調(diào)解中20起，調(diào)解成功率達(dá)78.5%。患方初始要求經(jīng)濟(jì)賠償總計(jì)2158.65萬(wàn)余元，經(jīng)協(xié)會(huì)調(diào)解實(shí)際賠付421.47萬(wàn)余元，占要求賠償額的19.5%。2008年1至8月份協(xié)會(huì)共受理醫(yī)患糾紛135起，同比上年增長(zhǎng)一倍，其中已成功調(diào)解99起，正在調(diào)解中20起，調(diào)解成功率提高到86%。城區(qū)各大醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的醫(yī)患糾紛絕大部分都到協(xié)會(huì)調(diào)解，協(xié)會(huì)已成為濟(jì)寧市醫(yī)患爭(zhēng)議處理的主渠道。另外，協(xié)會(huì)還運(yùn)用積累的案例，先后在6所醫(yī)院以“醫(yī)患糾紛的防范與處理”為題，對(duì)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行了培訓(xùn)，受到醫(yī)院歡迎。

3.1及時(shí)轉(zhuǎn)移醫(yī)患矛盾現(xiàn)場(chǎng)

這一運(yùn)作方式將醫(yī)患糾紛的解決在第一時(shí)間引向院外，引向法治安全軌道，防止事態(tài)擴(kuò)大化和矛盾的復(fù)雜化，有效維護(hù)了醫(yī)療秩序的正?；?，保護(hù)了醫(yī)療服務(wù)環(huán)境。

3.2 抑制了“醫(yī)鬧”現(xiàn)象

敞開(kāi)第三方處理渠道，給當(dāng)事人以充分的發(fā)言權(quán)和申訴權(quán)，有效地使當(dāng)事人情緒趨向于冷靜，思維趨向于理性，造成事情的處理無(wú)需外力插手就可解決的氛圍，“醫(yī)鬧”在時(shí)間上無(wú)可乘之機(jī)，在經(jīng)濟(jì)上無(wú)利可圖。據(jù)統(tǒng)計(jì)，協(xié)會(huì)受理糾紛以來(lái)的第一年，發(fā)生在醫(yī)院的群體性惡性醫(yī)療糾紛較上年減少80%。

……稿件來(lái)源：《中國(guó)醫(yī)院》雜志。(詳細(xì)內(nèi)容見(jiàn)該刊)

4 協(xié)會(huì)工作取得良好效果的主要因素

4.1 政府倡導(dǎo)組織發(fā)起成立協(xié)會(huì)

協(xié)會(huì)雖然是一個(gè)民間社團(tuán)組織，但實(shí)際上是由市衛(wèi)生行政、司法行政等部門(mén)根據(jù)多年來(lái)的工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和現(xiàn)實(shí)情況，從建設(shè)和諧社會(huì)、維護(hù)醫(yī)患雙方合作權(quán)益的高度，進(jìn)行創(chuàng)新性思維策劃發(fā)起的。為增加協(xié)會(huì)在社會(huì)上的公信力，確定其業(yè)務(wù)主管部門(mén)為濟(jì)寧市司法局，理事會(huì)由衛(wèi)生、司法、社會(huì)治安、群團(tuán)等部門(mén)及醫(yī)療機(jī)構(gòu)組成，具有廣泛的代表性和權(quán)威性。協(xié)會(huì)成立初期邀請(qǐng)了司法局、衛(wèi)生局等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人在協(xié)會(huì)兼職，顯現(xiàn)了協(xié)會(huì)的政府背景，也較好地克服了初期運(yùn)行遇到的困難。

4.2 有關(guān)部門(mén)配合默契

2007年1月，市政府高度重視“平安醫(yī)院”的創(chuàng)建工作，由市綜治辦、衛(wèi)生、公安、司法4部門(mén)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常醫(yī)療秩序的聯(lián)合通告》，提出堅(jiān)決打擊挑撥醫(yī)患關(guān)系、擾亂視聽(tīng)、蒙蔽群眾、脅迫醫(yī)院就范的“醫(yī)鬧”人員，明確指出處理醫(yī)患糾紛的合法途徑(即司法訴訟、行政調(diào)解、仲裁、醫(yī)患維權(quán)協(xié)會(huì)調(diào)解)，規(guī)定醫(yī)院不得與患者私自了結(jié)醫(yī)患糾紛，為協(xié)會(huì)開(kāi)展調(diào)處業(yè)務(wù)開(kāi)辟了通道。隨后開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)整治，各有關(guān)執(zhí)法部門(mén)各司其職，積極配合，協(xié)同聯(lián)動(dòng)，有針對(duì)性地果斷處理了幾起“醫(yī)鬧”事件，維護(hù)了醫(yī)療機(jī)構(gòu)安定和諧的執(zhí)業(yè)環(huán)境，也為協(xié)會(huì)全面調(diào)處醫(yī)療糾紛創(chuàng)造了有利條件。為把醫(yī)患糾紛調(diào)解納入人民調(diào)解的范疇，市司法局批準(zhǔn)在協(xié)會(huì)設(shè)立濟(jì)寧市醫(yī)患糾紛人民調(diào)解委員會(huì)，把協(xié)會(huì)調(diào)解作為司法調(diào)解的前置，實(shí)現(xiàn)了協(xié)會(huì)的調(diào)解與司法調(diào)解的有機(jī)對(duì)接，也使協(xié)會(huì)的調(diào)解具有更加明確的法律地位。

濟(jì)寧市設(shè)立的維權(quán)協(xié)會(huì)很好地緩解了患者及其家屬與醫(yī)院之間難以協(xié)調(diào)的矛盾，家屬可以通過(guò)維權(quán)協(xié)會(huì)提出維護(hù)合法權(quán)利的訴求并請(qǐng)求其代為向侵權(quán)醫(yī)院溝通相關(guān)法律事項(xiàng)，從而減少了與醫(yī)院發(fā)生暴力沖突的可能性。

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