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寧波
國際鐵路聯運發生的貨損能直接起訴嗎
【網友咨詢】
幾個月前，我公司通過鐵路陸續裝運了16車共900余噸散裝陽極糊發往朝鮮，并填寫了國際貨協慢運運單。但是，貨物到朝鮮客戶那里，發現短少了四十幾噸。因這是我公司第一次開展外銷業務，再加上《國際鐵路貨物聯運協定》屬于我國參加的國際條約，我公司對此不太熟悉。請問我公司直接去法院起訴鐵路承運人要求賠償，行不行？前些天，我公司人員去法院立案，法院怎么說不給立案，得先履行前置程序呢？
【網友咨詢】
《國際鐵路貨物聯運協定》第30條規定：凡有權向鐵路提出賠償請求的人，只有以書面方式由發貨人向發送路、收貨人向到達路提出賠償請求后，才可根據運輸合同提起訴訟。
相關知識：國際鐵路聯運貨損的索賠時效和訴訟時效是多久
《國際鐵路貨物聯運協定》第31條規定：發貨人或收貨人根據運輸合同向鐵路提出的賠償請求和訴訟，可在9個月內提出。關于貨物部分滅失、重量不足、毀損、腐壞或因其他原因降低質量的賠償請求，自貨物交付收貨人之日起計算；關于貨物全部滅失的賠償請求，自貨物運到期限期滿后30天起計算。
同時還規定：從發貨人或收貨人向鐵路提出賠償請求書之日起，上述9個月的時效期間即行中止。從鐵路將關于全部或部分拒絕賠償請求一事通知賠償請求人之日起，時效期間仍然繼續。如鐵路對賠償請求未予答復，則從賠償請求提出之日起180日期間期滿后，時效期間繼續計算。
這在法律上被稱作前置程序。你公司若想就短少的四十幾噸陽極糊進行索賠，應首先以書面方式向鐵路發站提出賠償請求，并收集好送達書面賠償請求材料的證據。完成這一前置程序后，再拿著相應的證據材料向法院起訴。如果沒有前置程序，直接去法院起訴，法院當然會對起訴不予受理。
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