租售同權(quán)肯定不是像大家表面上看到的那樣就是單純的保障租房群體的合法權(quán)利這么簡(jiǎn)單的,現(xiàn)在,民間也有很多人覺得通過租售同權(quán)這種方式能夠有效的弱化老城區(qū)的房屋價(jià)值。此外,租售同權(quán)方式可以起到的社會(huì)作用還包括對(duì)于土地的供應(yīng)壓力,房地產(chǎn)市場(chǎng)的收入征收等都有很積極的作用。
一、租售同權(quán)方式可以起到什么作用?
眾所周知,大中城市的高房?jī)r(jià)問題,僅靠銷售端的限購、限貸、限賣等人為調(diào)控政策 ,長(zhǎng)遠(yuǎn)看難以為繼。解決問題的關(guān)鍵,需要從住房的市場(chǎng)供求關(guān)系入手。租售同權(quán)的最大意義在于剝離購房的附加屬性,平抑房?jī)r(jià)的需求性增長(zhǎng)。
(一)盤活住房存量資源。從官方媒體披露的信息看,中國的人均住房面積40.8平方米,個(gè)人住房租賃市場(chǎng)潛力巨大;在一二線城市、乃至三四線城市,商業(yè)地產(chǎn)存量房空置現(xiàn)象也比較普遍。租售同權(quán)可改變城市“新居民”的住房消費(fèi)觀念,增強(qiáng)“商改住”閑置資產(chǎn)的使用效率。
(二)緩解土地供應(yīng)壓力。房?jī)r(jià)居高不下的一個(gè)重要原因是土地供給的稀缺性。一二線大中城市土地供給,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足城市建房規(guī)劃需求。當(dāng)購房不再是城市“新居民”安居樂業(yè)的唯一選擇時(shí),土地供應(yīng)的壓力自然緩解。
(三)增加房產(chǎn)租賃稅收。租售同權(quán)引入立法,對(duì)房產(chǎn)租賃雙方權(quán)益給予保護(hù)。這對(duì)于個(gè)人住房租賃市場(chǎng)無疑是一個(gè)重大利好。給買房的市場(chǎng)降溫,為租房的市場(chǎng)加熱。試點(diǎn)一二線大中城市的房屋租賃市場(chǎng)很可能迎來一個(gè)漲價(jià)潮。在增加原居民個(gè)人租賃收入的同時(shí),也將促進(jìn)房產(chǎn)租賃稅收的規(guī)范性增長(zhǎng)。
(四)增強(qiáng)城市人口紅利。租售同權(quán)是國家建立多層次的住房供給保障體系的一個(gè)重要舉措。可構(gòu)筑高收入購房,中收入租房,低收入保障房的全方位住房供給體系。全面普及可增強(qiáng)大中城市、尤其三四線城市的人口吸納能力,拉動(dòng)城市消費(fèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),提高城市人口紅利。
二、租售同權(quán)還需哪些配套?
廣州等城市“租售同權(quán)”的試點(diǎn),通過城市居民教育等公共資源的同權(quán),提高租賃市場(chǎng)占比,進(jìn)而平抑房?jī)r(jià)過快增長(zhǎng)。
租售同權(quán)需要一個(gè)大前提,那就是公共資源足以讓租售雙方可以同權(quán)。否則租售同權(quán)就是“水中月境中花”,好看不好玩。租售同權(quán)需要立法,更需要政策的配套與完善。
(一)改革城市社區(qū)教育模式。國內(nèi)大中城市的中、小、幼稚園普遍存有“高大尚”,教育資源集中度偏高的問題;試點(diǎn)城市可借鑒新加坡、香港社區(qū)教育建設(shè)模式,大力推廣分散、小班教育模式,增加居民社區(qū)教育資源的有效供給。
(二)加快社保醫(yī)療公積金聯(lián)網(wǎng)。實(shí)現(xiàn)城市居民社保醫(yī)療的全國聯(lián)網(wǎng),已納入國家人社部門重點(diǎn)工作。目前需進(jìn)一步加快社區(qū)社保醫(yī)療體系建設(shè),推動(dòng)住房公積金的跨城市、省區(qū)的便利性轉(zhuǎn)移。
(三)加強(qiáng)住房租賃市場(chǎng)執(zhí)法。規(guī)范住房租賃市場(chǎng)價(jià)格指導(dǎo),保證租賃消費(fèi)者合法權(quán)益。嚴(yán)厲打擊黑中介,哄抬租價(jià)、囤積房源等不法行為。
(四)加大租賃住房市場(chǎng)供應(yīng)。政府制定發(fā)展住房租賃業(yè)務(wù)政策指引,鼓勵(lì)更多國有大中型房地產(chǎn)企業(yè)及民間資本開展租賃服務(wù)業(yè)。
租售同權(quán)之所以能夠緩解土地的供應(yīng)壓力,是因?yàn)楝F(xiàn)在人們對(duì)于購房已經(jīng)從當(dāng)初近乎于癡迷的地步有所下降了,所以房地產(chǎn)的投資熱度在一定程度上也不能同日而語了,并且伴隨著租售同權(quán)給房屋租賃市場(chǎng)帶來的發(fā)展前景,在此領(lǐng)域內(nèi)稅收也會(huì)大幅度的上漲。
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