一、商品房交付條件有哪些:
(一)工程竣工驗收合格(包括消防、環(huán)保合格)
《城市房地產(chǎn)管理法》、《建筑法》、《合同法》中,均要求工程竣工驗收合格后方可交付使用。98年9月1日實施的《消防法》第10條規(guī)定了消防強制驗收制度,《環(huán)境保護法》第26條規(guī)定了環(huán)保強制驗收制度。
98年7月20日,國務院頒布的《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》第17條規(guī)定,組織驗收的主體為房地產(chǎn)開發(fā)主管部門。但此后我國改革了竣工驗收制度,1999年施行的《合同法》第279條明確了開發(fā)商為組織竣工驗收和確認工程合格與否的主體。2000年1月30日,國務院發(fā)布的《建設工程質(zhì)量管理條例》(下稱《質(zhì)量條例》)作為《建筑法》和《合同法》的配套行政法規(guī)開始施行。《質(zhì)量條例》第16條規(guī)定,建設單位收到建設工程竣工報告后,應當組織設計、施工、工程監(jiān)理等有關單位進行竣工驗收。該條款進一步對《合同法》第279條進行了闡述,從而使《建筑法》中未能明確的驗收主體最終認定為建設單位。
(二)取得了竣工驗收備案表
一些大城市制定的地方法規(guī)中已明確將取得《竣工備案表》作為開發(fā)商交付房屋的必備條件,例如《北京市城市房地產(chǎn)轉讓管理辦法》第50條明確規(guī)定房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)交付預售商品房應當取得建筑工程竣工驗收備案表。安徽省建設廳亦于2004年9月下發(fā)《關于加強城市房地產(chǎn)開發(fā)管理工作的通知》(建房[2004]275號),規(guī)定未進行驗收備案或驗收備案不合格的竣工開發(fā)項目不得交付使用。由此可見,以取得《竣工備案表》作為交付房屋的條件之一既是廣大購房者的要求,也是一種趨勢所在。
另外,建設部于2000年4月7日發(fā)布《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》第4條規(guī)定:“建設單位應當自工程竣工驗收合格之日起15日內(nèi),依照本辦法規(guī)定,向工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門(以下簡稱備案機關)備案”。第5條規(guī)定:“建設單位辦理工程竣工驗收備案應當提交下列文件:(一)工程竣工驗收備案表;(二)工程竣工驗收報告;(三)法律、行政法規(guī)規(guī)定應當由規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門出具的認可文件或者準許使用文件;(四)施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書。”
(三)商品房的面積已完成最終測繪
該法定條件的依據(jù)是,建設部于2001年04月04日頒布的《商品房銷售管理辦法》第34條規(guī)定,即房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當在商品房交付使用前按項目委托具有房產(chǎn)測繪資格的單位實施測繪,測繪成果報房地產(chǎn)行政主管部門審核后用于房屋權屬登記。
(四)水、電供應正常,交通道路通暢,與施工場地有明顯分界隔離設施
該法定條件在《合肥市物業(yè)管理條例》(2006年3月1日實施)第49條中有規(guī)定:入住條件由建設單位與業(yè)主在合同中約定,但必須達到水、電供應正常,交通道路通暢,與施工場地有明顯分界隔離設施。
此外,有人主張將《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》的提供作為商品房交付法定條件之一,其依據(jù)是建設部于1998年5月20日所下發(fā)的《商品住宅實行住宅質(zhì)量保證書和住宅使用說明書制度的規(guī)定》。筆者不贊同此種觀點,該“兩書”僅應作為在交付時提供的資料,而沒有必要將其作為交付的法定條件。
以上法定條件中,其中第一項法定條件即工程竣工驗收合格(包括環(huán)保、消防驗收合格)是強制性條件;而其他法定條件均具有行政管理性,若當事人約定與該部分交付條件相沖突,則以約定為準。
怎么才算完成交付:
對于房屋的交付,最高人民法院《商品房買賣合同糾紛解釋》第十一條規(guī)定:“對房屋的轉移占有,視為房屋的交付使用,但當事人另有約定的除外。”故原則上,交房僅僅意味著對房屋的移轉占有。由于不動產(chǎn)所有權的移轉以產(chǎn)權過戶登記為要件,與動產(chǎn)所有權的移轉以標的物交付行為的完成即意味著標的物所有權的移轉完全不同。因此,房屋的交付只是房屋買賣合同履行行為的一部分,完整的履行行為應當包括出賣人交付房屋于買受人并使其取得該物所有權的行為。
房屋交付與房屋所有權移轉是兩種不同性質(zhì)的履行行為,應當予以區(qū)分。當然,按照上條規(guī)定,如果當事人在合同中明確約定“房屋交付使用”不僅是轉移占有房屋,而且同時要移轉房屋所有權的,就應當按照約定來確定當事人雙方的權利義務內(nèi)容。
在此約定下,出賣人不僅應當在合同約定的期限內(nèi)將房屋移轉給買受人占用,而且還應當將房屋的所有權移轉于買受人,否則應承擔違約責任。如果當事人僅約定了“房屋交付使用”的時間,而未明確約定其中包括房屋所有權轉移的,出賣人只要在約定的期限內(nèi)將房屋移轉給買受人占用,即“交鑰匙”,就應認定出賣人按期履行了“房屋交付使用”的義務。
交房必須達到法定的以及約定的交付使用條件交房,并不能簡單地從字面理解出賣人在約定的時間將房屋轉移于買受人占有。交房必須達到交付使用條件。
交付使用條件,指的是房屋具備了按照房屋的性質(zhì)、用途使用的完整功能。在非商品房買賣情況下,由于非商品房通常不是新建房屋,往往具備了一般的交付使用條件,所以其交付使用條件的具備,主要看當事人是否對房屋的交付使用條件有特殊的約定。
在商品房買賣情況下,由于商品房通常系新建,新建房屋要具備按照房屋的性質(zhì)、用途使用的完整的功能常常需要一個過程,因此,應主要考察房屋是否具備了完整的使用功能。一般來說,新建商品房具備完整使用功能需要兩個要件:房屋已經(jīng)完工。主體結構已封頂、完工,房屋的外裝修已完成;房屋的基本配套設施,如水、電、暖氣、電梯等已經(jīng)可以使用。出賣人就出售房屋已取得政府有關部門的竣工驗收手續(xù),并能在交付時向買受人提供《住宅質(zhì)量保證書》以及《住宅使用說明書》。原則上,出賣人不能在約定時間交付房屋便構成延期交房。如果您的情況比較復雜或有其他疑問需要找律師咨詢,歡迎來律霸網(wǎng)進行在線法律咨詢,我們會有專業(yè)的律師為您提供幫助。
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簡介:
周帥律師:男,中華全國律師協(xié)會會員,法學專業(yè),一次通過國家司法考試。具有在中級人民法院工作經(jīng)歷,現(xiàn)系全國范圍可執(zhí)業(yè)律師。自執(zhí)業(yè)開始,將豐富的理論知識與大量的實踐相結合,辦理了大量的交通事故、經(jīng)濟合同、刑事案件等糾紛案件,并擔任多家國有企業(yè)公司的法律顧問,其兢兢業(yè)業(yè)的工作態(tài)度、和藹耐心的溝通方式,得到了當事人的好評。
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