虛假廣告罪，是指廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者違反國家規(guī)定，利用廣告對(duì)商品或服務(wù)作虛假宣傳，情節(jié)嚴(yán)重的行為。

(一)客體要件

本罪侵犯的客體是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下商品正當(dāng)?shù)慕灰谆顒?dòng)和競爭活動(dòng)。根據(jù)我國《反不正當(dāng)競爭法》第二條規(guī)定，商品經(jīng)營者在市場交易中，遵循自愿、平等、誠實(shí)信用原則的正當(dāng)活動(dòng)是受法律保護(hù)的。《廣告法》第5條規(guī)定，廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)遵循公平、誠實(shí)信用的原則。廣告是商品經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物。當(dāng)前在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，廣告作為傳播信息、指導(dǎo)消費(fèi)、促進(jìn)銷售的工具，作為商品生產(chǎn)者與銷售者聯(lián)系消費(fèi)者的紐帶，在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮著不可低估的作用。然而隨著廣告業(yè)突飛猛進(jìn)的發(fā)展，虛假廣告卻紛紛粉墨登場，嚴(yán)重干擾了國家對(duì)廣告的管理秩序，侵犯其他商品生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費(fèi)者的利益。為了保障廣告事業(yè)的健康發(fā)展，發(fā)揮推動(dòng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的作用，1987年12月1日國務(wù)院頒發(fā)了《廣告管理?xiàng)l例》、1988年1月9國家工商行政管理局發(fā)布了《廣告管理?xiàng)l例施行細(xì)則》，1993年9月2日全國人大常委會(huì)通過并頒布了《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》，1994年l0月27日全國人大常委會(huì)又通過了《中華人民共和國廣告法》。這些法律法規(guī)對(duì)我國廣告市場的管理秩序起到了規(guī)范作用。而虛假廣告的行為正是侵犯了法律所保護(hù)的商品交易的正當(dāng)活動(dòng)的社會(huì)關(guān)系。為了保障公平競爭，保護(hù)商品經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，就必須運(yùn)用刑罰制裁虛假廣告的行為。

(二)客觀要件

本罪在客觀方面表現(xiàn)為廣告主、廣告經(jīng)營者和廣告發(fā)布者，實(shí)施了情節(jié)嚴(yán)重的虛假廣告行為。構(gòu)成本罪在客觀方面的前提條件必須是違反國家規(guī)定(即廣告管理法規(guī))的行為。廣告管理法規(guī)主要指：國務(wù)院于1987年10月26日發(fā)布的《廣告管理?xiàng)l例》、1988年1月9日國家工商管理局發(fā)布的《廣告管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》，以及1993年9月2日人大常委會(huì)通過、同年12月1日實(shí)施的《反不正當(dāng)競爭法》以及1994年10月27日通過、1995年2月有日起施行的《中華人民共和國廣告法》等。沒有觸犯廣告管理法規(guī)或者觸犯廣告管理法規(guī)，但行為情節(jié)尚不屬嚴(yán)重，其行為則不構(gòu)成本罪。

虛假廣告罪的行為往客觀方面的主要表現(xiàn)是利用廣告作虛假宣傳。所謂利用廣告作虛假宣傳，是指所利用的廣告中具有虛假的不真實(shí)的內(nèi)容，對(duì)商品的性能、質(zhì)量、用途、價(jià)格、有效期限、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、售后服務(wù)、附帶贈(zèng)品的允諾等以及對(duì)服務(wù)的內(nèi)容形式、質(zhì)量、價(jià)格、允諾等作不符合事實(shí)真相的宣傳，以假充真，以無冒有。具體如商品或服務(wù)的質(zhì)量、技術(shù)達(dá)不到廣告所宣傳的質(zhì)量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以假充真，以劣冒優(yōu);不具有廣告所宣傳的功能，如講有保健功能，實(shí)際沒有，講能治病卻不能治病等;購買品或支付服務(wù)報(bào)酬與所宣傳的價(jià)格、報(bào)酬不符，說價(jià)廉物美，實(shí)質(zhì)價(jià)格高昂;故意夸大產(chǎn)品或服務(wù)的影響，如產(chǎn)品本只在省內(nèi)銷卻說已享譽(yù)全球，產(chǎn)品本賣不出去嚴(yán)重滯銷，卻說供不應(yīng)求，深得消費(fèi)者喜愛等;偽造宣傳商品或服務(wù)的質(zhì)量、功能等內(nèi)容所憑借的他人言論、證據(jù)如數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)資料、文摘、引用語、調(diào)查結(jié)果、獲獎(jiǎng)證明等;所宣傳的商品或服務(wù)不存在;等等。就行為方式而言，也是多種多樣，如廣告主偽造有關(guān)文件，虛假廣告內(nèi)容，提供不真實(shí)、不合法、沒有效力的能夠確認(rèn)廣告內(nèi)容真實(shí)性的證明，唆使廣告經(jīng)營者作虛假設(shè)計(jì)、制作，指使廣告發(fā)布者作虛假發(fā)布或以高價(jià)發(fā)插刊廣告等。廣告經(jīng)營者明知他人要求制作、設(shè)計(jì)的廣告內(nèi)容虛假仍然制作、設(shè)計(jì)，或不查驗(yàn)有關(guān)證明文件、核實(shí)廣告內(nèi)容。廣告發(fā)布者違反有關(guān)規(guī)定，不認(rèn)真核實(shí)內(nèi)容的真實(shí)性或明知內(nèi)容虛假仍決意發(fā)布。既可以通過電影、電視、廣播、報(bào)紙、刊物等向社會(huì)廣為散布，讓不特定公眾知悉其內(nèi)容;也可以采取樹立廣告牌、橫桂廣告橫幅，樹立廣告立體圖案，書寫廣告語，散布廣告?zhèn)鲉蔚雀鞣N各樣的方式，只要能使不特定的多人知道其所宣傳的內(nèi)容，不論其形式如何，都可以本罪的發(fā)布廣告行為論處。