生部辦公廳關于印發《衛生系統開展統計法和統計違法違紀行為處分規定貫徹執行情況大檢查工作實施方案》的通知 　　各省、自治區、直轄市衛生廳局，新疆生產建設兵團衛生局，部直屬各單位，部機關有關司局： 　　為了解衛生系統貫徹執行《統計法》和《統計違法違紀行為處分規定》情況，按照國家統計局、監察部、司法部《關于聯合開展統計法和統計違法違紀行為處分規定貫徹執行情況大檢查的通知》(國統字〔2010〕38號)要求，我部制定了《衛生系統開展統計法和統計違法違紀行為處分規定貫徹執行情況大檢查工作實施方案》。現印發給你們，請遵照執行。 　　衛生系統開展統計法和統計違法違紀行為處分規定貫徹執行情況大檢查工作實施方案 　　為切實做好衛生系統統計法和統計違法違紀行為處分規定貫徹執行情況大檢查，按照國家統計局、監察部、司法部《關于聯合開展統計法和統計違法違紀行為處分規定貫徹執行情況大檢查的通知》(國統字〔2010〕38號)要求，結合衛生系統實際，制定本方案。 　　一、檢查目的 　　全面了解衛生系統貫徹執行《統計法》和《統計違法違紀行為處分規定》(以下簡稱《處分規定》)情況，查找和梳理衛生統計工作中存在的突出問題，提出切實有效的改進措施，大力推進依法統計;進一步宣傳《統計法》，增強統計法制觀念，營造遵守《統計法》的社會氛圍;嚴肅查處衛生系統統計違法違紀行為，努力提高統計數據質量;強化對衛生統計工作的組織領導和保障措施，提高統計服務能力。 　　二、檢查對象及內容 　　(一)檢查對象。本次檢查對象為各級衛生行政部門和各級各類醫療衛生機構。 　　(二)檢查內容。重點檢查2008年以來發生的統計違法違紀行為及統計工作的組織領導和保障措施情況。主要內容包括：檢查衛生行政部門是否存在未經批準擅自組織實施統計調查，偽造、篡改統計資料，違法公布統計資料等問題;檢查統計調查對象是否按照《統計法》和衛生統計調查制度的規定，真實、準確、完整、及時地報送統計調查資料，是否存在拒報、遲報、瞞報等現象;檢查衛生行政部門和衛生機構是否依法加強對統計工作的組織領導，設置統計機構并配備統計人員，支持統計機構和統計人員獨立行使統計調查、統計報告和統計監督職權。 　　關于統計數據質量，重點檢查7項指標：社區衛生服務中心(站)數、醫院等級、床位數、執業(助理)醫師數、注冊護士數、出院病人人均醫療費用、居民健康檔案累計建檔人數。 　　三、進度安排 　　(一)動員階段(2010年7月15日前)。成立統計執法大檢查領導機構及其辦事機構，負責本地大檢查組織協調工作;結合本地實際研究制訂實施方案，及時進行動員和部署。 　　(二)自查階段(2010年7月15日-30日)。省級衛生行政部門要對照《統計法》和《處分規定》的要求，組織開展本地自查工作。于8月5日前將本省(區、市)自查報告報我部，自查報告應當包括工作舉措、衛生統計工作存在的問題、違法違紀行為查處情況及處理意見、下一步改進措施等。 　　(三)抽查階段(2010年8月11日-31日)。我部將組成檢查組抽查部分地區統計執法情況。對抽查中發現的重大統計違法違紀案件，各檢查組要及時向部統計執法大檢查領導小組報告。 　　(四)處理和總結階段(2010年9月1日-31日)。按照相關法律法規和黨紀政紀有關規定，本著“自查從寬、被查從嚴”的原則，認真處理本次大檢查發現的統計違法違紀行為。 凡是在自查階段主動報告統計違法違紀行為并能認真糾正和整改、情節較輕的，可免于處罰或處理;情節較重的，可酌情從輕或者減輕處罰或處理。凡是在抽查階段查出的重大統計違法違紀行為，應當依法嚴肅處理。 　　我部將匯總各地自查和抽查情況，做好統計執法大檢查總結工作，并于2010年9月底前將總結報告上報全國統計執法大檢查領導小組。 　　四、保障措施 　　我部成立統計執法大檢查領導小組，尹力副部長任組長、成員為相關司局主要負責同志(見附件)。領導小組下設辦公室，負責大檢查組織協調工作。 　　各級衛生行政部門要高度重視統計執法大檢查工作，切實加強組織領導和督促檢查，保障大檢查所需人財物的投入，確保統計執法大檢查工作取得圓滿成功。 　　衛生部統計執法大檢查領導小組辦公室 　　舉報電話：(010)68792722 　　電子郵箱：[email protected] 　　郵政編碼：100044 　　地 址：北京市西城區西直門外南路1號 　　附件：衛生部統計執法大檢查領導小組及辦公室成員名單.doc 　　http://www.moh.gov.cn/publicfiles///business/cmsresources/mohwsbwstjxxzx/cmsrsdocument/doc10237.doc