國(guó)家減災(zāi)委員會(huì)辦公室 　　國(guó)家減災(zāi)委員會(huì)辦公室關(guān)于下發(fā)《全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》的通知 　　國(guó)減辦發(fā)〔2010〕6號(hào) 　　各省、自治區(qū)、直轄市民政廳(局)，各計(jì)劃單列市民政局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局： 　　近年來(lái)，各地深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照《國(guó)家綜合減災(zāi)“十一五”規(guī)劃》的要求，積極開(kāi)展“全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，在減災(zāi)工作制度建設(shè)、預(yù)案制定和演練、減災(zāi)設(shè)施和避難場(chǎng)所建設(shè)、減災(zāi)宣傳教育活動(dòng)等方面做了大量工作。通過(guò)開(kāi)展“全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)”創(chuàng)建工作，各地對(duì)社區(qū)綜合減災(zāi)工作的認(rèn)識(shí)不斷加深，創(chuàng)新并總結(jié)出了許多開(kāi)展社區(qū)綜合減災(zāi)的新做法和新經(jīng)驗(yàn)，極大地豐富了社區(qū)綜合減災(zāi)工作內(nèi)涵。 　　為進(jìn)一步指導(dǎo)各地開(kāi)展社區(qū)綜合減災(zāi)工作，順應(yīng)綜合減災(zāi)工作發(fā)展要求，我們對(duì)原《“減災(zāi)示范社區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)》(民函〔2007〕270號(hào))進(jìn)行了修訂完善，制定了《全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》。現(xiàn)將《全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》印發(fā)你們，請(qǐng)按照新的標(biāo)準(zhǔn)，積極開(kāi)展全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提高社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)能力和應(yīng)急管理水平，增強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)居民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和避災(zāi)自救能力，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。 　　附：全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn) 　　國(guó)家減災(zāi)委員會(huì)辦公室 　　二〇一〇年五月五日 　　全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn) 　　一、基本條件 　　1.社區(qū)居民對(duì)社區(qū)綜合減災(zāi)狀況滿(mǎn)意率大于70%。 　　2.社區(qū)近3年內(nèi)沒(méi)有發(fā)生因?yàn)?zāi)造成的較大事故。 　　3.具有符合社區(qū)特點(diǎn)的綜合災(zāi)害應(yīng)急救助預(yù)案并經(jīng)常開(kāi)展演練活動(dòng)。 　　二、基本要素 　　(一)綜合減災(zāi)工作組織與管理機(jī)制完善。成立了社區(qū)綜合減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了綜合減災(zāi)示范社區(qū)工作機(jī)制。負(fù)責(zé)開(kāi)展以下工作： 　　1.全面組織開(kāi)展綜合減災(zāi)示范社區(qū)的創(chuàng)建、運(yùn)行、評(píng)估與改進(jìn)工作。 　　2.組織開(kāi)展社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、編制社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)地圖。 　　3.組織編制社區(qū)綜合災(zāi)害應(yīng)急救助預(yù)案，開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)演練。 　　4.組織制定符合社區(qū)條件、體現(xiàn)社區(qū)特色、切實(shí)可行的綜合減災(zāi)目標(biāo)和計(jì)劃。 　　5.調(diào)動(dòng)社區(qū)內(nèi)各種資源，確保必要的人力、物力、財(cái)力和技術(shù)等資源的投入，共同參與社區(qū)綜合減災(zāi)教育宣傳活動(dòng)，提升居民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。 　　6.組織社區(qū)開(kāi)展綜合減災(zāi)績(jī)效評(píng)審。 　　(二)開(kāi)展災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 　　1.采用居民參與的方式，開(kāi)展社區(qū)內(nèi)各種災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查工作。 　　2.明確社區(qū)老年人、小孩、孕婦、病患者、傷殘人員等弱勢(shì)群體的分布，針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)落實(shí)了對(duì)口幫扶救助人員和措施。 　　3.積極鼓勵(lì)居民參與編制并知曉社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)地圖。 　　(三)制定綜合災(zāi)害應(yīng)急救助預(yù)案 　　1.預(yù)案明確在社區(qū)設(shè)災(zāi)害信息員，開(kāi)展社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患日常監(jiān)測(cè)工作，建立健全了監(jiān)測(cè)制度，災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早治理的措施落實(shí)。 　　2.預(yù)案明確了特定手段和方法，能及時(shí)準(zhǔn)確向社區(qū)居民發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息。 　　3.預(yù)案明確了領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急隊(duì)伍責(zé)任人的聯(lián)系方式，有針對(duì)社區(qū)弱勢(shì)群體的對(duì)應(yīng)救助措施。 　　4.預(yù)案中有社區(qū)綜合避難圖，明確了災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)(帶)，應(yīng)急避難所分布、安全疏散路徑、脆弱人群臨時(shí)安置避險(xiǎn)位置、消防和醫(yī)療設(shè)施及指揮中心位置等信息。 　　5.定期開(kāi)展應(yīng)急演練。演練包括組織指揮、災(zāi)害隱患排查、災(zāi)害預(yù)警及信息傳遞、災(zāi)害自救和互救逃生、轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)情上報(bào)等內(nèi)容。能及時(shí)分析總結(jié)演練經(jīng)驗(yàn)和問(wèn)題，不斷完善社區(qū)綜合災(zāi)害應(yīng)急救助預(yù)案。 　　(四)經(jīng)常開(kāi)展減災(zāi)宣傳教育與培訓(xùn)活動(dòng) 　　1.以國(guó)家防災(zāi)減災(zāi)日、國(guó)際減災(zāi)日為契機(jī)，開(kāi)展經(jīng)常性的防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動(dòng)。 　　2.利用現(xiàn)有公共活動(dòng)場(chǎng)所或設(shè)施(圖書(shū)館、學(xué)校、宣傳欄、櫥窗、安全提示牌等)，設(shè)置防災(zāi)減災(zāi)專(zhuān)欄、張貼有關(guān)宣傳材料、設(shè)置安全提示牌等，開(kāi)展日常性的居民防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育。 　　3.利用廣播、電視、電影、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等媒體，經(jīng)常普及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)和避災(zāi)自救技能。 　　4.定期邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)人員或志愿者，對(duì)社區(qū)管理人員和居民進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)培訓(xùn)，適時(shí)開(kāi)展社區(qū)間減災(zāi)工作經(jīng)驗(yàn)交流。 　　5.每年印制分發(fā)社區(qū)各類(lèi)防災(zāi)減災(zāi)宣傳材料。 　　(五)社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施較為齊全 　　1.通過(guò)新建、加固或確認(rèn)等方式，建立社區(qū)災(zāi)害應(yīng)急避難場(chǎng)所，明確避難場(chǎng)所位置、可安置人數(shù)、管理人員等信息。 　　2.在避難場(chǎng)所、關(guān)鍵路口等，設(shè)置醒目的安全應(yīng)急標(biāo)志或指示牌，引導(dǎo)居民快速找到避難所。 　　3.避難場(chǎng)所標(biāo)有明確的救助、安置、醫(yī)療等功能分區(qū)。 　　4.社區(qū)備有必要的應(yīng)急物資，包括救援工具(如鐵鍬、擔(dān)架、滅火器等)、通訊設(shè)備(如喇叭、對(duì)講機(jī)等)、照明工具(如手電筒、應(yīng)急燈等)，應(yīng)急藥品和生活類(lèi)物資(如棉衣被、食品、飲用水等)。 　　5.居民家庭配有針對(duì)社區(qū)特點(diǎn)的減災(zāi)器材和救生工具，如逃生繩、收音機(jī)、手電筒、哨子、滅火器、常用藥品等。 　　(六)居民減災(zāi)意識(shí)與避災(zāi)自救技能提升 　　1.居民清楚社區(qū)內(nèi)各類(lèi)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)及其分布，知曉本社區(qū)的避難場(chǎng)所及行走路線(xiàn)。 　　2.居民掌握防災(zāi)減災(zāi)自救互救基本方法與技能，包括在不同場(chǎng)合(家里、室外、學(xué)校等)、不同災(zāi)害(地震、洪水、臺(tái)風(fēng)、地質(zhì)災(zāi)害、火災(zāi)等)發(fā)生后，懂得如何逃生自救、互幫互救等基本技能。 　　3.居民積極主動(dòng)參與社區(qū)組織的各類(lèi)防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng)。 　　(七)廣泛開(kāi)展社區(qū)減災(zāi)動(dòng)員與減災(zāi)參與活動(dòng) 　　1.社區(qū)建立了防災(zāi)減災(zāi)志愿者隊(duì)伍，承擔(dān)社區(qū)綜合減災(zāi)建設(shè)的有關(guān)工作，如宣傳、教育、義務(wù)培訓(xùn)等，配備了必要的裝備，并定期開(kāi)展訓(xùn)練。 　　2.社區(qū)內(nèi)相關(guān)企事業(yè)單位積極組織開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng)，主動(dòng)參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、隱患排查、宣傳教育與演練等社區(qū)減災(zāi)活動(dòng)，在做好安全生產(chǎn)的同時(shí)，經(jīng)常對(duì)企業(yè)員工特別是外來(lái)員工進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)教育等。 　　3.社區(qū)內(nèi)學(xué)校在日常教育中注重提高學(xué)生的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和應(yīng)急能力，能利用學(xué)校教育資源，為居民開(kāi)展各類(lèi)防災(zāi)減災(zāi)教育。 　　4.社區(qū)內(nèi)的醫(yī)院能積極承擔(dān)有關(guān)醫(yī)護(hù)工作，關(guān)注社區(qū)脆弱人群，提高社區(qū)救護(hù)能力。 　　5.社區(qū)內(nèi)社會(huì)組織發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，吸收各方資源，積極參與社區(qū)綜合減災(zāi)工作。 　　(八)管理考核制度健全 　　1.社區(qū)建立綜合減災(zāi)績(jī)效考核工作制度，有相關(guān)人員日常管理、防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施維護(hù)管理等制度措施。 　　2.社區(qū)定期對(duì)隱患監(jiān)測(cè)、應(yīng)急救助預(yù)案、脆弱人群應(yīng)急應(yīng)對(duì)等各項(xiàng)工作進(jìn)行檢查。 　　3.社區(qū)定期對(duì)綜合減災(zāi)工作開(kāi)展考核，對(duì)不足之處有具體改進(jìn)措施。 　　(九)檔案管理規(guī)范 　　社區(qū)建立了包括文字、照片等檔案信息在內(nèi)的規(guī)范齊全、方便查閱的綜合減災(zāi)檔案。 　　(十)社區(qū)綜合減災(zāi)特色鮮明 　　1.在社區(qū)減災(zāi)工作部署、動(dòng)員過(guò)程中，具有有效調(diào)動(dòng)居民和單位參與的方式方法。 　　2.在社區(qū)綜合減災(zāi)工作中，有獨(dú)到的做法或經(jīng)驗(yàn)，如利用本土知識(shí)和工具，進(jìn)行災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警，有行之有效的做好外來(lái)人口減災(zāi)教育的方式方法等。 　　3. 利用現(xiàn)代技術(shù)手段，開(kāi)展日常綜合減災(zāi)工作，如建立社區(qū)網(wǎng)站、社區(qū)網(wǎng)絡(luò)等。 　　4.社區(qū)引入了風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，倡導(dǎo)居民開(kāi)展社區(qū)各類(lèi)災(zāi)害保險(xiǎn)工作等。 　　5.在防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育活動(dòng)中具有地方特色。 　　三、《全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》評(píng)分表 　　一級(jí)指標(biāo) 　　二級(jí)指標(biāo) 　　評(píng)定標(biāo)準(zhǔn) 　　滿(mǎn)分分值 　　考核分?jǐn)?shù) 　　1.組織管理機(jī)制 　　(10分) 　　1.1社區(qū)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)(2分) 　　社區(qū)綜合減災(zāi)運(yùn)行、評(píng)估與改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)健全 　　2 　　1.2社區(qū)減災(zāi)執(zhí)行機(jī)構(gòu)(3分) 　　社區(qū)有專(zhuān)門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、宣傳教育、災(zāi)害預(yù)警、災(zāi)害巡查、轉(zhuǎn)移安置、物資保障、醫(yī)療救護(hù)、災(zāi)情上報(bào)等工作小組 　　3 　　1.3社區(qū)減災(zāi)工作制度(3分) 　　(1)領(lǐng)導(dǎo)工作制度 　　1 　　(2)執(zhí)行工作制度 　　2 　　1.4減災(zāi)資金投入(2分) 　　(1)較為固定的綜合減災(zāi)社區(qū)資金來(lái)源，有籌措、使用、監(jiān)督等管理措施 　　1 　　(2)已經(jīng)獲取資金支持的社區(qū)綜合減災(zāi)項(xiàng)目 　　1 　　2.災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 　　(15分) 　　2.1災(zāi)害危險(xiǎn)隱患清單(4分) 　　(1)有針對(duì)地質(zhì)地震、氣象水文災(zāi)害、海洋災(zāi)害、生物災(zāi)害等各種自然災(zāi)害隱患的清單 　　1 　　(2)有針對(duì)公共衛(wèi)生隱患的清單 　　1 　　(3)有社區(qū)內(nèi)各種交通、治安、社會(huì)安全隱患的清單 　　1 　　(4)有社區(qū)內(nèi)潛在的供電、供水、供氣、通訊或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等各類(lèi)生產(chǎn)事故的隱患 　　1 　　2.2社區(qū)災(zāi)害脆弱人群清單(3分) 　　(1)有社區(qū)老年人、小孩、孕婦、病患者、傷殘人員等脆弱人群清單 　　1.5 　　(2)有外來(lái)人口和外出務(wù)工人員清單等 　　1.5 　　2.3社區(qū)災(zāi)害脆弱住房清單(4分) 　　(1)有社區(qū)針對(duì)各類(lèi)災(zāi)害的居民危房清單 　　2 　　(2)有社區(qū)內(nèi)道路、廣場(chǎng)、醫(yī)院、學(xué)校等各種公共設(shè)施隱和公共建筑物隱患清單 　　2 　　2.4社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)地圖(4分) 　　(1)用各種符號(hào)標(biāo)示出了災(zāi)害危險(xiǎn)類(lèi)型、災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)或危險(xiǎn)區(qū)的空間分布及名稱(chēng)等 　　2 　　(2)標(biāo)示出了災(zāi)害危險(xiǎn)強(qiáng)度或等級(jí)、災(zāi)害易發(fā)時(shí)間、范圍等 　　2 　　3.災(zāi)害應(yīng)急救助預(yù)案 　　(15分) 　　3.1社區(qū)綜合避難圖(3分) 　　(1)有避難場(chǎng)所名稱(chēng)、地點(diǎn)、可容納避災(zāi)人數(shù)等避災(zāi)能力信息等，有合理明晰的避難路線(xiàn) 　　2 　　(2)避難場(chǎng)明確標(biāo)注了緊急救助、安置、醫(yī)療等功能分區(qū) 　　1 　　3.2社區(qū)災(zāi)害應(yīng)急救助預(yù)案(4分) 　　(1)預(yù)案結(jié)合了社區(qū)災(zāi)害隱患、社區(qū)脆弱人群、社區(qū)救災(zāi)隊(duì)伍能力、社區(qū)救災(zāi)資源等多方實(shí)際情況特點(diǎn) 　　1 　　(2)明確協(xié)調(diào)指揮、預(yù)報(bào)預(yù)警、災(zāi)害巡查、轉(zhuǎn)移安置、物資保障、醫(yī)療救護(hù)等小組分工 　　1 　　(3)符合社區(qū)自身災(zāi)害隱患特點(diǎn)的應(yīng)急救助啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)單明了，便于社區(qū)居民理解 　　1 　　(4)應(yīng)急預(yù)案有所有工作人員的聯(lián)系信息，所有脆弱人員的信息，以及對(duì)口幫扶救助責(zé)任分工 　　1 　　3.4社區(qū)應(yīng)急救助演練活動(dòng)(5分) 　　(1)演練活動(dòng)密切聯(lián)系預(yù)案，目標(biāo)明確，指揮有序 　　1 　　(2)開(kāi)展了針對(duì)各類(lèi)脆弱人群或外來(lái)人員的演練 　　2 　　(3)社區(qū)居民參與程度高，社區(qū)內(nèi)單位、社會(huì)組織或志愿者等多方廣泛參與 　　2 　　3.5演練效果評(píng)估(3分) 　　(1)演練活動(dòng)過(guò)程有文字、照片、錄音或者錄像記錄 　　1 　　(2)演練活動(dòng)效果有社區(qū)居民滿(mǎn)意度訪(fǎng)談或者調(diào)查 　　1 　　(3)針對(duì)演練發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，有改進(jìn)方案等 　　1 　　4.減災(zāi)宣傳教育與培訓(xùn)活動(dòng) 　　(10分) 　　4.1組織減災(zāi)宣傳教育(2分) 　　(1)利用防災(zāi)減災(zāi)宣傳欄、櫥窗等組織了防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育 　　1 　　(2)利用喇叭、廣播、電視、電影、網(wǎng)絡(luò)、知識(shí)競(jìng)賽等多種途徑組織了宣傳教育(每季度不少于1次) 　　1 　　4.2開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng)(2分) 　　(1)在國(guó)家減災(zāi)日等期間開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng) 　　1 　　(2)利用公共場(chǎng)所或設(shè)施開(kāi)展經(jīng)常性的防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng)(每季度不少于1次) 　　1 　　4.3印發(fā)防災(zāi)減災(zāi)材料(2分) 　　(1)印發(fā)國(guó)家和地方相關(guān)的防災(zāi)減災(zāi)資料 　　1 　　(2)印發(fā)符合社區(qū)特點(diǎn)的、切實(shí)可行的防災(zāi)減災(zāi)材料 　　1 　　4.4參加防災(zāi)減災(zāi)培訓(xùn)(3分) 　　(1)組織社區(qū)管理人員參加了防災(zāi)減災(zāi)培訓(xùn) 　　1 　　(2)組織社區(qū)相關(guān)單位人員參加了防災(zāi)減災(zāi)培訓(xùn) 　　1 　　(3)組織社區(qū)居民參加了防災(zāi)減災(zāi)培訓(xùn) 　　1 　　4.5與其他社區(qū)進(jìn)行減災(zāi)交流(1分) 　　(1)組織管理人員、社區(qū)居民等經(jīng)常與其他社區(qū)進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)經(jīng)驗(yàn)的交流 　　1 　　5.防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施 　　(15分) 　　5.1建立災(zāi)害避難所(6分) 　　(1)建立了社區(qū)災(zāi)害應(yīng)急避難場(chǎng)所，明確避難場(chǎng)所位置、可安置人數(shù)、管理人員等信息 　　3 　　(2)避難場(chǎng)所功能分區(qū)清晰，配備應(yīng)急食品、水、電、通訊、衛(wèi)生間等生活基本設(shè)施 　　3 　　5.2明確應(yīng)急疏散路徑(3分) 　　(1)明確了應(yīng)急疏散路徑，指示標(biāo)牌明確 　　1 　　(2)在避難場(chǎng)所、關(guān)鍵路口配備了安全應(yīng)急標(biāo)志或指示牌 　　2 　　5.3設(shè)置防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育場(chǎng)地和設(shè)施(3分) 　　(1)建立了專(zhuān)門(mén)的防災(zāi)減災(zāi)宣傳、教育和培訓(xùn)等活動(dòng)的空間 　　1 　　(2)設(shè)置了專(zhuān)門(mén)的防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育設(shè)施(安全宣傳欄、櫥窗等) 　　2 　　5.4配備應(yīng)急救助物資(3分) 　　(1)社區(qū)配備了必要的應(yīng)急物資，包括救援工具、通訊設(shè)備、照明工具、急藥品和生活類(lèi)物資等 　　2 　　(2)居民配備了減災(zāi)器材和救生工具，如收音機(jī)、手電、哨子、常用藥品等 　　1 　　6.居民減災(zāi)意識(shí)與技能 　　(10分) 　　6.1清楚社區(qū)內(nèi)各類(lèi)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)(2分) 　　(1)居民清楚社區(qū)內(nèi)安全隱患 　　1 　　(2)居民清楚社區(qū)內(nèi)的高危險(xiǎn)區(qū)和安全區(qū) 　　1 　　6.2知曉本社區(qū)的避難場(chǎng)所和行走路徑(2分) 　　(1)居民知曉本社區(qū)的避難場(chǎng)所 　　1 　　(2)居民知曉災(zāi)害應(yīng)急疏散的行走路線(xiàn) 　　1 　　6.3掌握減災(zāi)自救互救基本方法(3分) 　　(1)居民掌握不同場(chǎng)合(家里、室外、學(xué)校等)地震、洪水、臺(tái)風(fēng)、火災(zāi)等災(zāi)害來(lái)時(shí)的逃生方法 　　1 　　(2)居民掌握基本的互救方法(幫助脆弱人群、災(zāi)時(shí)受傷、被埋壓、溺水等互救的方法) 　　1 　　(3)居民掌握基本的包扎方法 　　1 　　6.4參與社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng)(3分) 　　(1)居民積極參與社區(qū)宣傳、培訓(xùn)、防災(zāi)演練活動(dòng) 　　1 　　(2)居民參加社區(qū)安全隱患點(diǎn)的排查活動(dòng) 　　1 　　(3)居民參加社區(qū)風(fēng)險(xiǎn)圖的編制活動(dòng) 　　1 　　7.社區(qū)減災(zāi)動(dòng)員與參與 　　(10分) 　　7.1社區(qū)主要機(jī)構(gòu)參與防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng)(6分) 　　(1)相關(guān)事業(yè)單位能積極參與綜合減災(zāi)社區(qū)建設(shè)的各種工作，組織展開(kāi)本單位防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng) 　　2 　　(2)學(xué)校能積極開(kāi)展各類(lèi)防災(zāi)減災(zāi)宣傳、教育、培訓(xùn)和演練活動(dòng) 　　2 　　(3)醫(yī)院能積極承擔(dān)有關(guān)醫(yī)護(hù)工作 　　2 　　7.2志愿者參與防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng)(2分) 　　(1)志愿者承擔(dān)社區(qū)綜合減災(zāi)建設(shè)的有關(guān)工作，如宣傳教育和培訓(xùn)等 　　1 　　(2)志愿者承擔(dān)社區(qū)災(zāi)害應(yīng)急時(shí)的有關(guān)工作，如幫助脆弱人群等 　　1 　　7.3社會(huì)組織參與防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng)(2分) 　　(1)非政府組織和其他社會(huì)團(tuán)體參與社區(qū)綜合防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng) 　　2 　　8.管理考核 　　(5分) 　　8.1有相對(duì)完善的管理制度(2分) 　　社區(qū)減災(zāi)日常管理、防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施維護(hù)管理制度健全 　　2 　　8.2進(jìn)行經(jīng)常性的檢查(2分) 　　(1)定期對(duì)社區(qū)的隱患監(jiān)測(cè)工作、防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施等進(jìn)行檢查(每季度1次) 　　1 　　(2)定期對(duì)社區(qū)應(yīng)急救助預(yù)案、脆弱人群應(yīng)急救助等工作進(jìn)行檢查 　　1 　　8.3具體改進(jìn)措施(1分) 　　依據(jù)評(píng)審有具體改進(jìn)的措施 　　1 　　9.檔案 　　(5分) 　　9.1減災(zāi)工作檔案(4分) 　　建立了規(guī)范、齊全的社區(qū)綜合減災(zāi)檔案 　　2 　　9.2綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建過(guò)程檔案(1分) 　　綜合減災(zāi)社區(qū)申報(bào)、審核、評(píng)估、頒發(fā)等過(guò)程檔案 　　1 　　10.特色 　　(5分) 　　10.1明顯的地方特色(3分) 　　(1)在創(chuàng)建過(guò)程中有獨(dú)特有效的調(diào)動(dòng)居民、社區(qū)單位參與的方式、方法 　　1 　　(2)明顯的針對(duì)各類(lèi)脆弱人群的救助特色，有針對(duì)社區(qū)外來(lái)人口減災(zāi)特色等 　　1 　　(3)明顯的民族地區(qū)特色、文化特色 　　1 　　10.2可供借鑒的獨(dú)到做法或經(jīng)驗(yàn)(2分) 　　(1)明顯的減災(zāi)工作創(chuàng)新，如利用本土知識(shí)或工具進(jìn)行監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警等 　　1 　　(2)有可供推廣的做法或經(jīng)驗(yàn)，如建立了社區(qū)綜合減災(zāi)網(wǎng)站，購(gòu)買(mǎi)了社區(qū)保險(xiǎn)等 　　1