文化部科技創(chuàng)新項目管理辦法(暫行) 　　文化部 　　文化部關(guān)于印發(fā)《文化部科技創(chuàng)新項目管理辦法(暫行)》的通知 　　文教科發(fā)[2008]54號 　　各省、自治區(qū)、直轄市文化廳(局)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)文化局，本部各司局，各直屬單位： 　　為促進(jìn)科學(xué)技術(shù)在文化領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，鼓勵廣大文化工作者積極參與文化創(chuàng)新活動，使科技創(chuàng)新更有效地為文化建設(shè)服務(wù)，實現(xiàn)對文化部科技創(chuàng)新項目的規(guī)范化、科學(xué)化管理，現(xiàn)將《文化部科技創(chuàng)新項目管理辦法(暫行)》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。 　　特此通知。 　　二〇〇九年一月八日 　　文化部科技創(chuàng)新項目管理辦法(暫行) 　　第一章 總則 　　第一條 為促進(jìn)科學(xué)技術(shù)在文化領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，鼓勵廣大文化工作者積極參與文化創(chuàng)新活動，使科技創(chuàng)新更有效地為文化建設(shè)服務(wù)，實現(xiàn)對文化部科技創(chuàng)新項目的規(guī)范化、科學(xué)化管理，根據(jù)《國家科技計劃項目管理暫行辦法》及其它有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。 　　第二條 本辦法中文化部科技創(chuàng)新項目是指由文化部科技主管部門在申報的基礎(chǔ)上組織評審選定并安排實施，項目承擔(dān)單位在約定時間內(nèi)進(jìn)行的科技創(chuàng)新活動。文化系統(tǒng)申報的國家級科技項目按照國家科技項目管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 　　第三條 本辦法適用于文化部科技創(chuàng)新項目的立項、實施管理、驗收等項目管理工作。 　　第二章 立項原則與程序 　　第四條 文化部科技創(chuàng)新項目應(yīng)具備下列條件： 　　(一)有較高科學(xué)價值，是文化建設(shè)中急需解決的關(guān)鍵技術(shù)或行業(yè)共性問題，有一定的推廣應(yīng)用前景并可產(chǎn)生良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益; 　　(二)申請單位應(yīng)具備必要的科研條件，可以保障科技創(chuàng)新項目正常進(jìn)行; 　　(三)科技創(chuàng)新項目主要研究人員應(yīng)有較強(qiáng)的研究能力和豐富的實踐經(jīng)驗; 　　(四)科技創(chuàng)新項目的研究周期，一般不超過三年。 　　第五條 凡申請文化部科技創(chuàng)新項目的單位，必須認(rèn)真填寫《文化部科技創(chuàng)新項目開題報告》一式三份，并按程序申報。 　　各省、自治區(qū)、直轄市文化廳(局)負(fù)責(zé)向文化部科技主管部門申報本行政區(qū)域內(nèi)的項目;文化部各司局、直屬單位及原文化部直屬高等藝術(shù)院校可直接向文化部科技主管部門申報。 　　項目申報部門對所申報的科技創(chuàng)新項目應(yīng)組織相關(guān)專家進(jìn)行論證。 　　第六條 文化部科技創(chuàng)新項目每年受理一次，受理時間為每年的1月1日至2月28日。 　　第七條 未按計劃完成科技創(chuàng)新項目的單位，無特殊原因，三年內(nèi)不得申請新的科技創(chuàng)新項目。 　　第八條 項目承擔(dān)人不能同時擔(dān)任兩個或兩個以上項目的第一負(fù)責(zé)人。 　　第三章 實施管理 　　第九條 文化部科技主管部門負(fù)責(zé)文化系統(tǒng)科技創(chuàng)新項目的管理工作。對申報的科技創(chuàng)新項目，文化部科技主管部門先期進(jìn)行形式審查后，組織專家進(jìn)行論證，作出綜合評價，確定是否列入文化部科技創(chuàng)新項目計劃。 　　第十條 列入文化部科技創(chuàng)新計劃的項目須填寫文化部制定的《文化部科技創(chuàng)新項目合同書》一式三份。 　　第十一條 如需更改、中止合同，項目承擔(dān)單位應(yīng)提出書面申請，闡明原因及調(diào)整方案，經(jīng)項目申報部門審查同意，報文化部科技主管部門批準(zhǔn)后，方可更改或中止。 　　第十二條 列入文化部科技創(chuàng)新計劃的項目，項目承擔(dān)單位應(yīng)自項目下達(dá)之日起，每半年以書面形式向文化部科技主管部門上報一次項目進(jìn)展情況。 　　第四章 項目驗收 　　第十三條 列入文化部科技創(chuàng)新計劃的項目由文化部科技主管部門或委托項目申報部門組織驗收。 　　(一)科技創(chuàng)新項目按合同約定完成后的3個月內(nèi)，由項目承擔(dān)單位向項目申報部門提出驗收申請，并提交項目工作總結(jié)、研究報告等合同書中所規(guī)定的成果資料; 　　(二)項目申報部門審查并簽署意見后，報送文化部科技主管部門; 　　(三)項目驗收可采用專家會審、通訊評審、檢測評定等形式。文化部科技主管部門視項目情況確定驗收形式，原則上2個月內(nèi)完成項目驗收工作。 　　采用專家會審驗收時，由組織驗收單位聘請不少于7人的同行專家組成驗收委員會。驗收結(jié)論必須經(jīng)驗收委員會三分之二以上專家通過。 　　采用通訊評審驗收時，由組織驗收單位聘請不少于7人的同行專家組成函審驗收委員會，以通訊方法對項目作出評價。驗收結(jié)論必須依據(jù)四分之三以上的專家意見形成。 　　采用檢測評定驗收時，由組織驗收單位指定經(jīng)過省、自治區(qū)、直轄市或國務(wù)院有關(guān)部門認(rèn)定的專業(yè)技術(shù)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗、測試。專業(yè)技術(shù)檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測報告是檢測驗收的主要依據(jù)。必要時，組織驗收單位可以會同檢測機(jī)構(gòu)聘請3至5名同行專家，成立檢測驗收專家組，提出綜合評價意見。 　　第十四條 組織驗收單位聘請的同行專家應(yīng)具有高級技術(shù)職稱，對驗收項目所屬專業(yè)有較豐富的理論知識和實踐經(jīng)驗，熟悉國內(nèi)外該領(lǐng)域發(fā)展的狀況，具有良好的職業(yè)道德。 　　項目承擔(dān)單位的人員不得作為同行專家參加該項目驗收。 　　第十五條 項目驗收應(yīng)以《文化部科技創(chuàng)新項目合同書》約定的內(nèi)容為依據(jù)，科學(xué)、公正、實事求是地對項目成果的科學(xué)性、先進(jìn)性、實用性、經(jīng)濟(jì)性和對文化建設(shè)的作用等進(jìn)行客觀評價。 　　第十六條 通過驗收的項目，由文化部科技主管部門頒發(fā)《文化科技創(chuàng)新成果驗收證書》并進(jìn)行成果登記。 　　第五章 經(jīng)費 　　第十七條 根據(jù)文化事業(yè)發(fā)展需要，文化部科技主管部門在列入科技創(chuàng)新計劃的項目中選擇重大項目，確定為文化部重點攻關(guān)項目，重點攻關(guān)項目由文化部提供補(bǔ)助經(jīng)費;其余項目由項目承擔(dān)單位自籌經(jīng)費。有補(bǔ)助經(jīng)費的項目，補(bǔ)助經(jīng)費于項目立項時一次性給付或視項目實施進(jìn)度分次給付，項目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)落實配套經(jīng)費。 　　如合同中止，未使用的補(bǔ)助經(jīng)費由文化部收回。 　　第十八條 項目經(jīng)費的管理和使用必須嚴(yán)格按照國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度執(zhí)行。 　　第六章 附則 　　第十九條 本辦法由文化部負(fù)責(zé)解釋。 　　各省、自治區(qū)、直轄市文化廳(局)可參照本辦法制定本行政區(qū)的《科技創(chuàng)新項目管理辦法》。 　　第二十條 本辦法自頒布之日起實施。