會協(xié)[2008]60號 各省、自治區(qū)、直轄市注冊會計師協(xié)會： 　 現(xiàn)將《注冊會計師考試管理工作指南》、《注冊會計師全國統(tǒng)一考試監(jiān)考人員工作規(guī)則》和《注冊會計師全國統(tǒng)一考試應考人員考場守則》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。原有關(guān)規(guī)定同時廢止。 附件：1. 注冊會計師考試管理工作指南 　　 2．注冊會計師全國統(tǒng)一考試監(jiān)考人員工作規(guī)則 　　 3．注冊會計師全國統(tǒng)一考試應考人員考場守則 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 中國注冊會計師協(xié)會 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二○○八年八月十三日 附件1: 注冊會計師考試管理工作指南 第一章 總 則 第一條 為了加強考試基礎工作，建立規(guī)范的內(nèi)部考試管理制度，提高考試工作組織管理和服務水平，根據(jù)《注冊會計師法》、《注冊會計師全國統(tǒng)一考試辦法》制定本指南。 第二條 財政部注冊會計師考試委員會（以下簡稱全國考委會）、各省、自治區(qū)、直轄市財政廳（局）注冊會計師考試委員會（以下簡稱“地方考委會”）分別監(jiān)督和指導財政部注冊會計師考試委員會辦公室（以下簡稱全國考辦）、地方考委會辦公室（以下簡稱“地方考辦”）考試管理工作。 第三條 地方考辦監(jiān)督考區(qū)、考點、考場的考試管理工作。 第二章 考試工作人員 第四條 全國考辦和地方考辦的考試工作人員應當熟悉考試業(yè)務，工作認真負責，身體健康，遵守保密工作規(guī)定。 考試組織工作全過程中考試工作人員實行回避制度。凡本人或其配偶、直系親屬參加考試的，不得參與當年度試卷的印制、監(jiān)印、裝袋、運送、保管等項工作，回避接觸試題、答案及評分標準與答題卷、答題卡；不得擔任所在考區(qū)、考點的負責人或同一考點的其他工作人員；與應考人員同一單位或有隸屬關(guān)系的，不得擔任同一考點的監(jiān)考工作。 第五條 考辦工作人員因工作調(diào)動或因故離職，必須將所經(jīng)管的工作及檔案資料全部移交給接替人員，辦理工作交接手續(xù)。 第六條 考試工作人員辦理文件要符合公文行文規(guī)范，堅持實事求是、精簡、高效的原則，做到及時、準確、安全，且統(tǒng)一格式，一文一號，附件齊全。 第三章 考試管理工作 第一節(jié) 報名工作 第七條 地方考辦應根據(jù)全國考辦每年發(fā)布的《注冊會計師全國統(tǒng)一考試報名簡章》等有關(guān)文件，結(jié)合本地區(qū)實際，確定具體報名時間、地點及注意事項，做好報名前的宣傳工作，并按要求組織好本地區(qū)的考試報名工作。 第八條 地方考辦應按全國考辦規(guī)定上報當年報名數(shù)據(jù)電子文件，并同時上報偏難字記錄表及有關(guān)問題的說明材料。 全國統(tǒng)一考試報名數(shù)據(jù)上報文件參考式樣見附1。 第九條 地方考辦應根據(jù)《國家計委關(guān)于注冊會計師考試收費標準問題的通知》（計價格[2001]527號）的規(guī)定，與當?shù)匚飪r部門和財政部門協(xié)商確定本地區(qū)報名收費標準。 每年報名工作結(jié)束后，地方考辦按規(guī)定標準向全國考辦上繳考務費。 第十條 港澳臺地區(qū)居民及外國籍公民報名參加中國注冊會計師考試的，按當年度《港澳臺地區(qū)居民及外國籍公民參加中華人民共和國注冊會計師統(tǒng)一考試報名簡章》的規(guī)定執(zhí)行。 在歐洲考區(qū)參加中國注冊會計師考試的，按當年度《中華人民共和國注冊會計師統(tǒng)一考試（歐洲考區(qū)）報名簡章》的規(guī)定執(zhí)行。 第二節(jié) 考試實施 第十一條 考區(qū)、考點、考場設置，試卷交接保管及考試具體實施等考務工作按照《注冊會計師全國統(tǒng)一考試考務工作規(guī)則》的要求執(zhí)行。 第十二條 對監(jiān)考人員的配備及要求，按照《注冊會計師全國統(tǒng)一考試考務工作規(guī)則》、《注冊會計師全國統(tǒng)一考試監(jiān)考人員工作規(guī)則》執(zhí)行。 第三節(jié) 免試管理 第十三條 根據(jù)《注冊會計師法》的規(guī)定，具有會計或相關(guān)專業(yè)高級技術(shù)職稱的人員（包括學校及科研單位中具有會計或相關(guān)專業(yè)副教授、副研究員以上職稱者，下同），可以申請免試一門專長科目。 按互惠原則與境外會計師組織達成相互豁免部分考試科目協(xié)議范圍內(nèi)的，可以免予部分考試科目。 第十四條 具有高級技術(shù)職稱的人員應填寫當年度注冊會計師全國統(tǒng)一考試免試申請表，經(jīng)地方考委會及有關(guān)部門核實確定并報全國考辦核準后，方可免試。 第十五條 地方考辦對于頒發(fā)高級技術(shù)職稱證書或簽發(fā)高級技術(shù)職稱批準文件單位的任職資格進行確認，并準確界定免試年度、免試科目，免試年度不得早于高級技術(shù)職稱的批準年度。 高級技術(shù)職稱證書或批準文件復印件公章效果不清晰的，應當由所在單位的上級主管部門或地方考辦說明情況，并在具有高級技術(shù)職稱的人員的姓名處加蓋公章。 具有高級技術(shù)職稱的人員為破格取得高級技術(shù)職稱的，地方考辦應審核中級技術(shù)職稱證書原件。 第十六條 地方考辦對具有高級技術(shù)職稱的人員遞交的免試申請資料進行審核，錄入基本信息，并在匯總表上蓋章后，附申請人的相關(guān)證明資料上報全國考辦。 全國考辦收到地方考辦的上報資料后進行復核，復核無誤，應在一個月內(nèi)給予正式批復。 第十七條 地方考辦應向全國考辦報送以下文件及資料： 1. 地方考辦上報的免試申請文件； 2. 當年度注冊會計師全國統(tǒng)一考試免試申請表； 3. 當年度注冊會計師全國統(tǒng)一考試免試申請匯總表； 4. 高級技術(shù)職稱證書復印件或高級技術(shù)職稱批準文件的復印件； 5. 身份證件復印件； 6. 根據(jù)注冊會計師考試省級管理信息系統(tǒng)中免試管理程序制作的上報電子文件。 當年度注冊會計師考試全國統(tǒng)一考試免試申請表中“地方考委會意見”欄內(nèi)，必須簽署意見并加蓋公章。 注冊會計師全國統(tǒng)一考試免試上報文件參考式樣及申請表參考式樣見附2。 注冊會計師全國統(tǒng)一考試免試申請匯總表參考式樣見附3。 第十八條 獲準免試的具有高級技術(shù)職稱人員，取得免試批復文件后的連續(xù)四年內(nèi)有效。在規(guī)定的時間內(nèi)未能取得全科合格成績，重新申請免試的或變更免試科目的，地方考辦應在新申請文件中注明原批準文件號，由全國考辦撤消原批準文件，重新下發(fā)批準文件。 第十九條 具有高級技術(shù)職稱免試申請人員報送的相關(guān)材料或證明，原件存地方考辦，復印件存全國考辦。地方考辦上報時，應注明“原件已審核，復印件與原件一致”。 第二十條 中國注冊會計師協(xié)會與境外相應組織達成部分考試科目互免協(xié)議范圍內(nèi)的人員，直接向中國注冊會計師協(xié)會提出豁免申請。 第二十一條 申請部分考試科目豁免需要提供以下資料： 1. 豁免申請表1份； 2. 符合豁免條件的考試合格證明復印件1份； 3. 身份證件復印件1張； 4. 會員證書復印件1份； 5. 近期標準護照照片1張。 申請豁免人員應將上述資料寄至中國注冊會計師協(xié)會。 第二十二條 申請人員遞交豁免申請后，中國注冊會計師協(xié)會在一個月內(nèi)予以郵寄回復，如果豁免申請審核通過將發(fā)放部分考試科目豁免通知書。 第四節(jié) 成績管理 第二十三條 注冊會計師全國統(tǒng)一考試有效答卷按照《注冊會計師全國統(tǒng)一考試試卷評閱工作規(guī)則》，由全國考辦統(tǒng)一組織集中評閱。 第二十四條 注冊會計師全國統(tǒng)一考試各科成績，經(jīng)全國考委會確認后，由全國考辦給地方考辦下發(fā)成績通知及數(shù)據(jù)庫電子文件。 第二十五條 地方考辦接到全國考辦下發(fā)的成績數(shù)據(jù)庫后，應對相關(guān)數(shù)據(jù)進行復核，確認無誤后，在規(guī)定時間內(nèi)上報全國考辦，將考試結(jié)果通知到每位考生；如發(fā)現(xiàn)問題，由全國考辦進行審核，并將處理結(jié)果通告地方考辦。 第二十六條 在考試成績下發(fā)后，地方考辦應匯總考生提出的考試成績核查申請，并在規(guī)定日期內(nèi)按規(guī)定格式上報全國考辦，具體核查辦法按照《注冊會計師考試成績核查辦法》和《注冊會計師考試成績核查試行工作規(guī)程》執(zhí)行。 第二十七條 全國考辦收到匯總申請后，及時組織工作人員匯總地方考辦上報的成績復核申請，將核查結(jié)果發(fā)文通知地方考辦。 第二十八條 地方考辦接到全國考辦成績核查結(jié)果后，及時通知考生本人。 成績核查上報文件參考式樣見附4。 第五節(jié) 全科合格證管理 第二十九條 參加注冊會計師全國統(tǒng)一考試的應考人員，取得的單科合格成績在之后的連續(xù)四次考試中有效，取得全部應考科目有效成績合格者（以下簡稱“全科合格證申請人”），頒發(fā)全科合格證。 全國考辦對符合前款條件的全科合格證申請人，向取得最后一科合格成績時所在地方考辦下發(fā)全科合格證。 符合頒發(fā)全科合格證條件，未取得全科合格證的申請人，應持有效的全部應考科目成績合格憑證（單科成績合格通知單、免試批復文件復印件和成績核查回復單），向取得最后一科合格成績時所在地方考辦申請換發(fā)全科合格證。 第三十條 地方考辦應及時匯總?cè)坪细褡C申請，對全科合格證申請人提供的證明材料進行審核，將全科合格證申報文件兩份、證明材料寄至全國考辦審核。相關(guān)材料或證明，原件存地方考辦，復印件存全國考辦。地方考辦上報時，應注明“原件已審核，復印件與原件一致”。 全科合格證申報文件參考式樣見附5。 第三十一條 地方考辦使用注冊會計師考試省級管理信息系統(tǒng)中全科合格證管理軟件對考生相關(guān)信息資料進行審核后，形成上報數(shù)據(jù)資料電子文件并同時打印出全科合格證申報表。每頁 “地方考辦意見”欄內(nèi)要注明簽章日期并加蓋公章。 第三十二條 全科合格證申請人姓名或者是身份證件前后年度發(fā)生變更的，需提供戶口簿復印件、戶籍所在地派出所出具的加蓋戶口專用章的戶籍證明原件或變更身份證號證明的原件和復印件。 全科合格證申請人因其他原因發(fā)生姓名、身份證件變更的，應提供身份連續(xù)的相關(guān)證明。 第三十三條 報名時因手工錄入錯誤或全科合格證申請人的姓名中有無法錄入的疑難字，造成與全科合格證申請人真實姓名或身份證號不符的，需地方考辦出具證明，并加蓋公章。 第三十四條 全科合格證申請人若有通過成績復核、核查、免試取得單科合格成績的，地方考辦應在全科合格證申報表中相關(guān)全科合格證申請人的備注欄位置注明全國考辦批準的文件號，并提供批準文件復印件。 第三十五條 地方考辦再次申報全科合格人員時，必須在接收下發(fā)電子文件后錄入，不得直接錄入到初始數(shù)據(jù)中。 第三十六條 全科合格證上的發(fā)放日期為全國考辦下發(fā)的批復文件日期。 第三十七條 全科合格人員全科合格證丟失的，到地方考辦遞交補辦全科合格證申請書。地方考辦經(jīng)過審核后，將補辦全科合格證的情況以文件形式報送全國考辦。全國考辦審核后，地方考辦按持有人原全科合格證上的信息打印或填寫，并發(fā)放給補辦全科合格證申請人。 取得全科合格成績后，未及時申請換發(fā)全科合格證的，地方考辦收到申請后隨當年上報的材料一起上報，全國考辦按當年的編號賦予全科合格證號。 取得全科合格成績后直接憑單科合格證辦理注冊或申請成為非執(zhí)業(yè)會員后需補辦全科合格證的，地方考辦將其姓名、性別、身份證號、單科合格證號以文件形式上報全國考辦，并將相關(guān)信息錄入到Excel表中，且儲存為‘已注冊補證××.xls’文件名，其中‘××’為省代碼，之后制作成上報數(shù)據(jù)，與相關(guān)文件一并上報全國考辦”。 申請補發(fā)全科合格證文件參考式樣見附6。 第三十八條 全國考辦進行審核后，向地方考辦下發(fā)批復文件。地方考辦收到后，及時把全科合格證發(fā)放至全科合格證申請人，同時做好全科合格證發(fā)放登記備案工作。 第三十九條 全科合格證申請人取得全科合格證后要求變更姓名或身份證號的申請，地方考辦不予受理，應告知申請人在申請注冊或入會時辦理相關(guān)事宜。 第四十條 地方考辦應于當年11月15日前將報廢及空白的全科合格證寄至全國考辦，全國考辦憑報廢的全科合格證更換新證。 第六節(jié) 違規(guī)行為處理 第四十一條 注冊會計師全國統(tǒng)一考試違規(guī)行為的處理按照《注冊會計師全國統(tǒng)一考試違規(guī)行為處理辦法》（以下簡稱《違規(guī)行為處理辦法》）和《注冊會計師全國統(tǒng)一考試違規(guī)行為處理工作規(guī)程》（以下簡稱《違規(guī)行為處理工作規(guī)程》）執(zhí)行，做到事實清楚、證據(jù)確鑿、程序規(guī)范、適用規(guī)定準確、處理決定適當。 地方考辦應以省級注協(xié)的名義按照《違規(guī)行為處理辦法》對違規(guī)行為人作出處理。在作出處理決定后，應將處理決定以正式文件形式報送全國考辦備案。如果在試卷評閱期間作出處理的，還應將上述文件傳真至閱卷地。 應考人員對處理決定有異議，并提出陳述、申辯的，由作出處理決定的地方考辦或全國考辦處理。提出聽證的，按聽證程序辦理。 第四十二條 在注冊會計師全國統(tǒng)一考試中，監(jiān)考人員當場發(fā)現(xiàn)并確認應考人員有違規(guī)行為時，應做好以下工作： （一）要求違規(guī)應考人員立刻停止答題。 （二）收繳違規(guī)物品。重要物品填寫《應考人員違規(guī)物品暫扣、退還表》，并按相關(guān)規(guī)定處理。有條件的應拍攝違規(guī)物品照片。 （三）在“應考人員違規(guī)情況報告單”（一式兩份）中，填寫意見，記錄違規(guī)行為，并要求違規(guī)應考人員確認簽字，違規(guī)應考人員拒不簽字的，監(jiān)考人員應在報告單上注明。 （四）在違規(guī)應考人員的答題卡、答題卷首頁空白處簽注“違規(guī)”字樣，并將以下材料上交考點負責人：應考人員違規(guī)情況報告單、違規(guī)物品、答題卡、答題卷、試題卷等。 （五）向流動監(jiān)考人員和考點負責人報告違規(guī)情況。 （六）特殊情況的需寫出書面材料。 （七）在考場情況記錄卡上記錄違規(guī)情況，記錄的內(nèi)容主要包括姓名、座位號、違規(guī)情形等。 （八）將違規(guī)應考人員移交考點負責人處理。 第四十三條 在注冊會計師全國統(tǒng)一考試中，監(jiān)考人員向考點負責人報告發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為時，考點負責人應做好以下工作： （一）檢查應考人員違規(guī)情況報告單是否屬實，證據(jù)保存是否充分，違規(guī)應考人員試卷是否齊全，違規(guī)應考人員是否確認簽字或監(jiān)考人員是否注明。 （二）對擬作出的處理意見及時電話上報考區(qū)和地方考辦，并予以確認。 （三）告知違規(guī)應考人員違規(guī)事實及處理意見，要求其留下聯(lián)系方式，并監(jiān)督其離開考點。 （四）在“應考人員違規(guī)情況報告單”簽署考點處理意見，并簽字確認。 （五）將違規(guī)應考人員的答題卡、答題卷、試題卷、應考人員違規(guī)情況報告單等相關(guān)材料上報地方考辦。 第四十四條 考試結(jié)束后兩日內(nèi)，地方考辦應做好以下違規(guī)行為處理工作： （一）接到考點負責人關(guān)于違規(guī)行為處理的報告，提出處理意見，并作出記錄。 （二）收集考點上報的違規(guī)材料，并進行審核。 （三）根據(jù)《違規(guī)行為處理辦法》，提出相應的處理意見，并簽字、蓋章確認。 （四）匯總本地方違規(guī)情況：包括編制本地方違規(guī)情況匯總表，并就有關(guān)情況寫出總體情況說明。 （五）整理本地方違規(guī)應考人員材料： 1. 整理《應考人員違規(guī)情況報告單》（一式兩份）。 2. 留存《應考人員違規(guī)情況報告單》一份、違規(guī)應考人員的答題卡、答題卷和試題卷及相關(guān)違規(guī)物品。 3. 送交集中閱卷地《應考人員違規(guī)情況報告單》、本地方違規(guī)情況匯總表和總體情況說明各一份。 第四十五條 地方考辦制作和送達違規(guī)應考人員違規(guī)行為處理決定書時應做好以下工作。 （一）對給予取消當年該科考試成績處理的違規(guī)應考人員，直接制作違規(guī)行為處理決定書，報全國考辦備案。處理結(jié)果應與應考人員違規(guī)情況報告單處理結(jié)果一致。 （二）對給予取消當年該科考試成績或當年全部考試成績，且在3年或5年內(nèi)不得參加注冊會計師考試處理的違規(guī)應考人員，應首先制作違規(guī)行為處理告知書，送達無異議后再制作違規(guī)行為處理決定書，并送達到違規(guī)應考人員本人。 （三）送達違規(guī)行為處理告知書和違規(guī)行為處理決定書，可以采用直接送達、郵寄送達或公告送達等方式。直接或郵寄送達時，應由違規(guī)應考人員簽字確認。采用公告送達的需公示60天。 （四）每年11月1日前，地方考辦將違規(guī)行為處理匯總情況報全國考辦備案。 第四十六條 地方考辦在送達違規(guī)行為處理告知書等遇到的特殊情況按以下方式處理。 （一）送達違規(guī)行為處理告知書時，違規(guī)應考人員不接受，并提出陳述、申辯、聽證等要求時，地方考辦應要求違規(guī)應考人員在送達回證上簽字。告知該違規(guī)應考人員有權(quán)自收到違規(guī)行為告知書之日起3日內(nèi)進行陳述和申辯，并有權(quán)自收到違規(guī)行為告知書之日起3日內(nèi)要求舉行聽證。不在規(guī)定時間內(nèi)提出的，視為放棄權(quán)利。 1．違規(guī)應考人員提出陳述、申辯的，地方考辦應登記和收集相關(guān)材料。 地方考辦或全國考辦根據(jù)陳述、申辯所提供的信息予以調(diào)查、核實。調(diào)查、核實后認為違規(guī)行為可以認定的，應與違規(guī)應考人員進行書面或電話溝通，闡明不予采納的理由，并做好記錄工作。 調(diào)查、核實后認為違規(guī)行為不能認定的，不再作出處理決定，并告知提出陳述、申辯的應考人員。 2．違規(guī)應考人員提出聽證的，地方考辦須填寫“應考人員申請 聽證材料接收單”。 違規(guī)應考人員提出聽證，地方考辦應及時告知全國考辦，并著手相關(guān)的聽證準備。 聽證由地方考辦、同級財政部門或同級人民政府組織。違規(guī)應考人員在聽證過程中，須提出沒有違規(guī)的證據(jù)。組織聽證的部門應當出具違規(guī)應考人員的違規(guī)證據(jù)。具體聽證辦法按相關(guān)規(guī)定辦理。聽證工作須在接到聽證申請書之日起20個工作日內(nèi)完成。 經(jīng)聽證違規(guī)行為不能認定的，全國考辦或地方考辦不再作出處理決定；經(jīng)聽證確有違規(guī)行為的，全國考辦或地方考辦依照《違規(guī)行為處理辦法》的相關(guān)規(guī)定，作出處理決定。 （二）地方考辦在制作處理決定書時，如擬作的處理與違規(guī)情況報告單有差異的，應先報全國考辦，待溝通后再正式發(fā)文。 對違規(guī)行為的處理意見一般應在當年度考試結(jié)束后兩個月內(nèi)做出并送達。 第四十七條 對地方考辦上報的違規(guī)行為處理建議，全國考辦應于考試結(jié)束一周內(nèi)做好以下工作： （一）在集中閱卷地，收集整理地方考辦報送的違規(guī)情況匯總表、違規(guī)情況報告單、考場情況記錄卡。 （二）對全國違規(guī)數(shù)據(jù)進行初步匯總，并對照《違規(guī)行為處理辦法》和《違規(guī)行為處理工作規(guī)程》進行審核。 （三）收集整理地方考辦制作的處理意見。 （四） 依據(jù)《違規(guī)行為處理辦法》審核地方考辦提出的處理意見。 （五）對經(jīng)審核有異議的處理意見，與地方考辦溝通一致。 （六）跟蹤地方考辦對處理意見的落實情況。 （七）對特殊情況的處理報全國考委會。 第四十八條 全國考辦在試卷評閱期間對違規(guī)試卷處理按以下程序辦理： （一）在試卷評閱期間，評卷人員發(fā)現(xiàn)的異常試卷，首先請評卷組長按照違規(guī)試卷標準審核。無異議后，將異常試卷、答題卡、考場情況記錄卡及異常試卷報告單帶回全國考辦。 （二）整理異常試卷的相關(guān)信息和資料。組織專家對違規(guī)試卷進行鑒定。在閱卷結(jié)束的兩周內(nèi)舉行鑒定會，并將鑒定結(jié)果報全國考委會。 （三）向出現(xiàn)違規(guī)試卷的地方考辦發(fā)函，要求做出相應的調(diào)查核實工作，并對相應的考區(qū)、考點、監(jiān)考人員作出處理，并將處理結(jié)果報分管廳（局）領(lǐng)導及相關(guān)部門，同時將文件報全國考辦備案。 （四）制作處理告知書和處理決定書，可以委托地方考辦代為發(fā)送，并跟蹤相關(guān)信息。 （五）對提出聽證的違規(guī)應考人員，由全國考辦組織聽證。 第四十九條 全國考辦對地方考辦在執(zhí)行違規(guī)行為處理中涉及的聽證、舉報、申辯、答復、核實、來信、來訪等方面給予指導。 第五十條 全國考辦匯總地方考辦上報的考試違規(guī)行為和違規(guī)試卷，報全國考委會審核批準。全國考辦應在違規(guī)行為處理程序全部結(jié)束時做出總結(jié)，并向社會公布嚴重違規(guī)行為。 第七節(jié) 計算機數(shù)據(jù)庫管理 第五十一條 地方考辦的考試計算機信息管理系統(tǒng)（以下簡稱考試管理系統(tǒng)）應統(tǒng)一使用全國考辦下發(fā)的當年度《注冊會計師全國統(tǒng)一考試省級計算機管理系統(tǒng)》和《注冊會計師全國統(tǒng)一考試考區(qū)計算機管理系統(tǒng)》相關(guān)軟件。 第五十二條 考試管理系統(tǒng)所使用的計算機應采用正版防病毒軟件并及時更新軟件版本，定期進行病毒檢測，發(fā)現(xiàn)病毒立即處理。 考試管理系統(tǒng)所使用的計算機在處理考試數(shù)據(jù)時應物理連接上脫離網(wǎng)絡環(huán)境。如需要進行上報或接收數(shù)據(jù)，應通過其他計算機進行間接處理。 第五十三條 全國考辦統(tǒng)一配備的便攜式計算機應專門用于考試數(shù)據(jù)備份，嚴禁挪作他用。 第五十四條 考試管理系統(tǒng)在接收到下發(fā)數(shù)據(jù)后應及時更新。 第五十五條 考試管理系統(tǒng)在使用時應建立工作日志。 第五十六條 省級考試管理系統(tǒng)中考場編排必須指定專人負責，在進行過考場編排后不得變動。在接收全國考辦下發(fā)的“考場編排的最后期限”之前編排考場，在此期限后如需重做考場編排或過期未排，必須通過全國考辦處理后方可進行。 第五十七條 考試管理系統(tǒng)操作人員應定期接受全國考辦組織的業(yè)務培訓，認真學習考試管理系統(tǒng)操作手冊，并嚴格按照手冊要求操作。 考試管理系統(tǒng)操作人員對使用中發(fā)現(xiàn)的問題和存在的操作故障，應及時與全國考辦聯(lián)系解決辦法。考試管理系統(tǒng)操作人員應按要求定期客觀評價考試管理系統(tǒng)，提出相應的改進意見和建議。 第五十八條 考試管理系統(tǒng)操作人員必須定期備份數(shù)據(jù)并異地存放，保證系統(tǒng)發(fā)生故障時能夠快速恢復。 每一個考試管理工作年度開始之前，考試管理系統(tǒng)操作人員應對上一年度考試數(shù)據(jù)進行存檔處理，并做好數(shù)據(jù)備份工作。 考試管理系統(tǒng)操作人員應定期對省級考試管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)資料進行必要的處理，清除失效數(shù)據(jù)。 考試管理系統(tǒng)操作人員應每日通過全國考辦為各地方考辦設立的考試專用郵箱查閱文件資料信息。 第四章 考試檔案資料管理 第五十九條 地方考辦應根據(jù)全國考辦下發(fā)的《注冊會計師考試檔案管理辦法》的要求，認真做好考試檔案的管理工作。 第五章 附 則 第六十條 各級考辦應采取多種形式、通過多種渠道加大對注冊會計師考試的宣傳力度，提高注冊會計師考試的社會影響力。 第六十一條 每年度注冊會計師全國統(tǒng)一考試結(jié)束后1個月內(nèi)，地方考辦應當總結(jié)當年考試工作情況，書面報全國考辦。 第六十二條 全國考辦每年依據(jù)《注冊會計師全國統(tǒng)一考試組織工作獎勵辦法》對地方考辦工作進行考核，并根據(jù)考核結(jié)果進行獎勵。第六十三條 地方考辦可以根據(jù)本指南，結(jié)合地方具體情況，制定規(guī)范細則。 第六十四條 全國考辦組織的注冊會計師行業(yè)其他考試應參照本指南執(zhí)行。 第六十五條 本指南自印發(fā)之日起施行。 附1：注冊會計師全國統(tǒng)一考試報名數(shù)據(jù)上報文件參考式樣 ××財考辦[××××] ××號 ××省（區(qū)、市）關(guān)于上報××××年度注冊會計師全國統(tǒng)一考試 報名數(shù)據(jù)的報告 財政部注冊會計師考試委員會辦公室： ××××年度××省（區(qū)、市）注冊會計師全國統(tǒng)一考試報名工作順利結(jié)束，報名數(shù)據(jù)已匯總整理完畢，現(xiàn)上報你辦。 ××××年度，我省（區(qū)、市）注冊會計師全國統(tǒng)一考試共有　人， 人科次報名，其中審計　人科，稅法　人科，會計　人科，經(jīng)濟法　人科，財務成本管理　人科，全科報考　人。現(xiàn)將有關(guān)報名數(shù)據(jù)上報，請審核。 附件： 1. ××××年度注冊會計師全國統(tǒng)一考試××省報名統(tǒng)計表（1）（位置：省級管理軟件中報名管理報名科目綜合統(tǒng)計） 2.報名數(shù)據(jù)校對表（省級管理軟件中“報名管理報名數(shù)據(jù)檢查”中所有檢查項。如檢查后沒有需要修改的數(shù)據(jù)，可不上報該表） 3. ××××年度注冊會計師全國統(tǒng)一考試考場設置及所需試卷袋數(shù)報表（位置：省級管理軟件中考場管理考卷數(shù)量報表1） 　　　　　　　　　　　　　　　　××××年××月××日 附2：注冊會計師全國統(tǒng)一考試免試上報文件參考式樣 ××財考辦[××××] ××號 ××省（區(qū)、市）關(guān)于申報×××（姓名）等××人××××年度 注冊會計師全國統(tǒng)一考試免試的申請 財政部注冊會計師考試委員會辦公室： 我省（區(qū)、市）×××（核準的第一人姓名）等××人申報××××年度注冊會計師全國統(tǒng)一考試免試申請，上述申請人的相關(guān)證明材料均已審核無誤，予以上報。其中，×××等××人免試“會計”。×××等××人免試“審計”，×××等××人免試“財務成本管理”，×××等××人免試“經(jīng)濟法”，×××等××人免試“稅法”。 申請撤銷××財考辦[××××] ××號對××免試“××”科目的批復。 以上請示妥否，請予批復。 附件： 1.××省（區(qū)、市）20××年度注冊會計師全國統(tǒng)一考試免試匯總表 2.申請人相關(guān)證明材料 ××××年××月××日 ××××年度注冊會計師考試全國統(tǒng)一考試 免試申請表（式樣） 姓 名 性別 出生年月日 身份證件號碼 技術(shù)職稱 職稱評定時間 工作單位 電話 通訊地址 郵編 申 請免試科目（畫√） 會計 審計 財務成本管理 經(jīng)濟法 稅法 主管部門對 職 稱的 確 認 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　蓋 章 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 年 月 日 地 方考 委 會意 見 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 蓋 章 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　年 月 日 備 注 附3： ××省（區(qū)、市）××××年度注冊會計師全國統(tǒng)一考試 免試申請匯總表（式樣） 序號 姓 名 性別 出生 日期 免試申請科目 身份證號碼 備注 會 審 財 經(jīng) 稅 合計 附4：注冊會計師全國統(tǒng)一考試成績核查上報文件參考式樣 ××財考辦[××××] ××號 ××省（區(qū)、市）關(guān)于申報××××年度注冊會計師全國統(tǒng)一考試 成績核查申請的請示 財政部注冊會計師考試委員會辦公室： 按照《注冊會計師考試成績核查試行辦法》的有關(guān)規(guī)定，××××年度注冊會計師全國統(tǒng)一考試成績公布后，我省（區(qū)、市）共有×××（姓名）等××人申請成績核查，其中：會計××人科，審計××人科，財務成本管理××人科，經(jīng)濟法××人科，稅法××人科，共計××科。現(xiàn)將有關(guān)數(shù)據(jù)及相關(guān)資料上報，請審核。 附件： ××省（區(qū)、市）××××年度注冊會計師全國統(tǒng)一考試成績核查申請表 ××××年××月××日 附5：注冊會計師全國統(tǒng)一考試全科合格證申報文件參考式樣 ××財考辦[××××] ××號 ××省(市、區(qū))關(guān)于申報×××（姓名）等××人××××年度 注冊會計師全國統(tǒng)一考試全科合格證的請示 財政部注冊會計師考試委員會辦公室： 我省(市、區(qū)) ×××（待批的第一人姓名）等××人考生××××年至××××年已取得五科合格成績，現(xiàn)提出換取××××年度注冊會計師全國統(tǒng)一考試全科合格證的申請，上述考生的相關(guān)證明材料均已審核無誤，符合換取全科合格證條件。 以上請示妥否，請予批復。 附件： 1. ××省(市、區(qū))××××年度注冊會計師全國統(tǒng)一考試全科合格證申報表 2.手工輸入考生相關(guān)證明資料 ××××年××月××日 附6：注冊會計師全國統(tǒng)一考試申請補發(fā)全科合格證文件參考式樣 ××財考辦[××××] ××號 ××省(市、區(qū))關(guān)于申報×××等（姓名）××人注冊會計師 全國統(tǒng)一考試全科合格證的請示 財政部注冊會計師考試委員會辦公室： 我省(市、區(qū))×××等××人××××年至××××年已取得全科合格成績，現(xiàn)提出補辦全科合格證的申請，經(jīng)審核無誤，現(xiàn)將有關(guān)資料上報。 以上請示妥否，請核批。 附件：××省(市、區(qū))已注冊人員補辦全科合格證批準明細表 ××××年××月××日 附件2： 注冊會計師全國統(tǒng)一考試監(jiān)考人員工作規(guī)則 一、監(jiān)考人員在參加監(jiān)考工作前均應接受必要的監(jiān)考業(yè)務培訓，培訓內(nèi)容包括：《注冊會計師全國統(tǒng)一考試考務工作規(guī)則》、《注冊會計師全國統(tǒng)一考試違規(guī)行為處理辦法》、《注冊會計師全國統(tǒng)一考試應考人員考場守則》、本規(guī)則及相關(guān)工作規(guī)程等。 二、監(jiān)考人員不得攜帶各種通訊工具入場，應堅守崗位，在監(jiān)考期間不得吸煙、閱讀書報、吃零食、談笑，不準做題、談論與試題有關(guān)的內(nèi)容、對外傳遞試題或進入不屬于其職責范圍的考場。 三、監(jiān)考人員進入考場必須佩帶統(tǒng)一制發(fā)的監(jiān)考標志。 四、監(jiān)考人員應于每科考試開始前30分鐘進入考點。 五、監(jiān)考人員在每科考試開始前25分鐘，到考點考務辦公室領(lǐng)取試卷、答題卡及相關(guān)資料，并檢查試卷袋是否有破損，核對試卷袋上標明科目是否與本場考試科目相同，核對無誤后直接進入考場。 六、每科考試開始前20分鐘，監(jiān)考人員要求應考人員憑準考證及身份證件在《考場情況記錄卡》上簽字后入場（不能代簽）。 七、監(jiān)考人員應主動引導應考人員進入考場入座，查收禁止帶入考場座位的物品，包括：書籍、紙張，具備儲存及顯示、掃描、拍攝、接發(fā)圖像和文字功能的各類電子設備，并注意核查助聽器、形狀特殊的書寫筆。 八、每科考試開始前15分鐘，監(jiān)考人員應當眾確認試卷袋完好后啟封，根據(jù)卷袋中提供的《資料物品清單》逐項核對。發(fā)現(xiàn)答題卡、答題卷、試題卷有差錯的，應及時向考點負責人報告，按規(guī)定程序調(diào)換，并在《考場情況記錄卡》中注明。如發(fā)現(xiàn)其他資料物品差錯的，應于考試開始后向考點負責人報告，請求處理。 九、核對無誤后，向應考人員宣讀《注冊會計師全國統(tǒng)一考試應考人員考場須知》，也可使用學校廣播系統(tǒng)統(tǒng)一宣讀。 十、在每科考試開始前10分鐘，向應考人員分發(fā)答題卡和答題卷，并指導應考人員在答題卡及答題卷規(guī)定位置填寫（填涂）姓名及準考證號、身份證件號，并從答題卷首頁取下第5號條形碼，粘貼在答題卡指定位置內(nèi)。 十一、每科考試開始前3分鐘，監(jiān)考人員開始向應考人員分發(fā)試題卷。 十二、每科考試開始后由一名監(jiān)考人員在前臺監(jiān)考，其他監(jiān)考人員，逐一核對下列事項： （一）應考人員在答題卡、答題卷填寫（填涂）內(nèi)容是否符合要求。 （二）應考人員在答題卡、答題卷填寫（填涂）內(nèi)容與其所持身份證件、準考證是否一致。 （三）準考證、身份證件照片是否與應考人員為同一人。 （四）條形碼的粘貼方法是否正確。 （五）應考人員是否已在《考場情況記錄卡》上簽字確認。 核對無誤后，監(jiān)考人員應按要求用2B鉛筆填涂《考場情況記錄卡》相關(guān)事項：①參考人數(shù)；②違規(guī)人數(shù)；③參考人員涂點。對于無準考證的應考人員，應立即將其請出考場。考試開始30分鐘后，應再次核對應考人員是否按要求填寫（填涂）和粘貼條形碼。發(fā)現(xiàn)沒有按要求填寫（填涂）的，應警告并要求其補正；如仍不補正即按違規(guī)行為處理，終止其本場考試，責令退出考場并移交流動監(jiān)考人員或考點負責人。答題內(nèi)容需要修改時，不允許使用涂改液、涂改帶、涂改筆。 十三、監(jiān)考人員對試卷內(nèi)容不得做任何解釋或暗示，對應考人員就試題文字不清等所提出的問題，應請示考點負責人，并逐級上報。試題有更正時應及時板書當眾公布。 十四、考試開始30分鐘后，應認真清點本考場參考人數(shù)，上報考點負責人，同時將缺考人員的試卷回收。 十五、應考人員交卷退場時間不得早于每科考試結(jié)束前30分鐘，退場時應考人員應告知監(jiān)考人員，監(jiān)考人員應檢查應考人員所交答題卡、答題卷、試題卷、草稿紙的完整性，同時要求應考人員在《考場情況記錄卡》指定位置填寫交卷時間并簽字確認。 十六、違規(guī)情況的處理根據(jù)《注冊會計師全國統(tǒng)一考試違規(guī)行為處理辦法》和《注冊會計師全國統(tǒng)一考試違規(guī)行為處理工作規(guī)程》執(zhí)行。 考試期間發(fā)現(xiàn)應考人員有違規(guī)行為的，視情節(jié)輕重分別給予口頭警告，責令改正，或終止其本場考試，并責令退出考場。對于應考人員在考試中的違規(guī)行為，應在《應考人員違規(guī)情況報告單》（一式兩份，下同）中作出記錄，當場確認應考人員有違規(guī)行為的，應當在其答題卡和答題卷頁首空白處簽注“違規(guī)”字樣，在《應考人員違規(guī)情況報告單》中記錄應考人員的違規(guī)情況，由兩名以上監(jiān)考人員簽字確認，并當場告知應考人員有關(guān)記錄內(nèi)容并要求其簽字確認。之后將《應考人員違規(guī)情況報告單》，連同應考人員有違規(guī)行為的答題卡、答題卷及有關(guān)證據(jù)按有關(guān)規(guī)定一并上報考點負責人。對應考人員違規(guī)行為使用的物品，應當及時采取必要措施保全證據(jù)，同時填寫《注冊會計師全國統(tǒng)一考試應考人員違規(guī)物品暫扣、退還表》，在對應考人員的處理決定生效且無異議后，按有關(guān)規(guī)定處理。 十七、監(jiān)考人員發(fā)現(xiàn)應考人員因患疾病不能堅持考試的，應勸說其停考就醫(yī)。 十八、考試結(jié)束前30分鐘時，應提醒應考人員注意掌握時間。 十九、考試結(jié)束時間到，應做以下工作： （一）要求所有應考人員立即停止答題，并將答題卡、答題卷、試題卷及草稿紙整理好分別翻放在桌面上。 （二）向全體在場應考人員宣布：監(jiān)考人員將當眾清點、回收應考人員所使用的答題卡、答題卷、試題卷及草稿紙，在所有試卷清點完成之前，任何人員不得退出考場。 （三）宣布后，應立即開始回收答題卡、答題卷、試題卷及草稿紙。回收時，由一名監(jiān)考人員在前臺監(jiān)考，其他監(jiān)考人員依照座位編號從小到大順序收集清理。發(fā)現(xiàn)應考人員藏匿有關(guān)資料不交者，應立即索要。如發(fā)現(xiàn)有未填寫（涂）姓名等應考人員信息的答題卡、答題卷和未按規(guī)定粘貼條形碼，任何人員不得補填寫（涂）任何信息和補貼條形碼。 （四）在當眾回收清點完畢后，宣布應考人員立即退出考場。 二十、應考人員退場后，應當清點本考場有效答題卡、答題卷數(shù)量，并將其分別填寫在答題卡袋和試卷袋的規(guī)定欄目內(nèi)，并認真填寫《考場情況記錄卡》，并將試題卷及有關(guān)資料帶回考點考務辦公室交考點負責人驗收后按有關(guān)操作規(guī)程封裝。 附件3： 注冊會計師全國統(tǒng)一考試應考人員考場守則 一、應考人員在參加考試前，應認真閱讀本守則及《注冊會計師全國統(tǒng)一考試違規(guī)行為處理辦法》。 二、應考人員應在每科考試開始前20分鐘，憑準考證和身份證件進入考場，在《考場情況記錄卡》等資料“考生簽字”欄內(nèi)簽名，并對號入座，將準考證和身份證件放在考桌桌面的左上角。 三、在每科考試開始后遲到30分鐘以上的應考人員不得進入考場考試。應考人員交卷退場時間不得早于每科考試結(jié)束前30分鐘，退場時應考人員應舉手示意，告知監(jiān)考人員，且在《考場情況記錄卡》等資料指定位置填寫交卷時間并簽字確認。 四、應考人員進入考場只準攜帶2B鉛筆、藍色或黑色鋼筆和圓珠筆、橡皮、直尺、不具有文字儲存及顯示、錄放功能的計算器。不得攜帶任何書籍、紙張，具備儲存及顯示、掃描、拍攝、接發(fā)圖像和文字功能的各類電子設備進入考場座位。 五、應考人員按規(guī)定在答題卡和答題卷指定位置用正楷正確填寫（涂）姓名、準考證號、身份證件號，并從答題卷首頁取下第5號條形碼，粘貼在答題卡指定位置內(nèi)。漏貼（涂）、錯填（涂）造成成績無法確認的，責任自負。 六、應考人員應認真閱讀答題要求，并按各試題要求將答題結(jié)果填寫（涂）在答題卡、答題卷指定位置內(nèi)，答題結(jié)果填寫（涂）在試題卷、草稿紙或未填寫（涂）在指定答題位置上無效。答題內(nèi)容需要修改時，不允許使用涂改液、涂改帶、涂改筆。 七、應考人員考試期間如需草稿紙，只能使用考區(qū)統(tǒng)一配備的專用草稿紙。 八、應考人員在考試中，應當嚴格遵守考場紀律，保持考場肅靜，如出現(xiàn)違規(guī)行為，將按《注冊會計師全國統(tǒng)一考試違規(guī)行為處理辦法》的規(guī)定處理。 九、考試結(jié)束時間到，應考人員應立即停止答題，將所使用的答題卡、答題卷、試題卷、草稿紙等資料整理后分別翻放在桌面上，等候監(jiān)考人員當眾清點回收。待監(jiān)考人員宣布退場時，應考人員應立即退出考場，不得將答題卡、答題卷、試題卷及草稿紙帶出考場外。 十、應考人員臨場生病或遇其他必須臨時到考場外處理的事項，需經(jīng)監(jiān)考人員批準，由流動監(jiān)考人員陪同處理；不能繼續(xù)堅持考試的，應停止考試。退出考場時，不得將答題卡、答題卷、試題卷及草稿紙帶出考場外。