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關于開展長江干線水上巡航與救助一體化專項工作經費項目績效考評的通知

來源: 律霸小編整理 · 2020-12-06 · 9070人看過
廳財字〔2008〕50號   長江航務管理局、水運科學研究所: 根據財政部2008年績效考評工作的安排,部“長江干線水上巡航與救助一體化專項工作經費”項目被確定為財政部2008年績效考評試點項目。為做好此項工作,現將有關事項通知如下: 一、委托交通部水運科學研究所(以下簡稱“水科所”)負責本項目的考評工作。 二、請長江航務管理局加強對考評工作的指導和協調,督促長江海事局組織進行自評工作,并與水科所相互配合,認真完成考評工作。 三、請長江海事局制定自評工作計劃,并將責任逐級分解落實到位,以確保自評與考評工作的順利開展。 四、長江海事局、水科所要按照本項目績效考評工作安排意見(見附件),全面、真實地反映項目的有關數據指標,準確地反映項目管理的效率和資金使用效益情況,分別提出客觀的自評意見和考評意見。相關數據資料請注意保密。 五、長江航務管理局、長江海事局要按照公開透明的原則,將績效考評試點項目及其績效目標在單位內部予以公示。 六、考評工作經費(包括部委托水科所負責考評的費用)在長江海事局2008年公用經費中列支。 附件:“長江干線水上巡航與救助一體化專項工作經費” 項目績效考評工作安排意見 中華人民共和國交通運輸部辦公廳(章) 二○○八年六月十八日 附件 “長江干線水上巡航與救助一體化專項工作經費” 項目績效考評工作安排意見 一、考評對象 “長江干線水上巡航與救助一體化專項工作經費”項目。 二、自評單位與考評單位 自評單位:長江海事局。 考評單位:交通部水運科學研究所(以下簡稱“水科所”)。 三、考評內容 此次考評是對“長江干線水上巡航與救助一體化專項工作經費”項目的績效目標完成程度、預算執行情況、財務管理狀況、經濟和社會效益、資產的配置和使用情況等進行考評。 四、考評原則 (一)嚴格依據相關法律法規和堅持國家政策導向原則; (二)全面、真實、客觀、公正原則; (三)科學規范,簡明實用、公開透明原則; (四)經濟效益、社會效益和環境效益相結合原則。 五、考評依據 (一)財政部《中央部門預算支出績效考評管理辦法(試行)》(財預〔2005〕86號)、《中央經濟建設部門項目績效考評管理辦法(試行)》(財建〔2004〕404號)和部《交通預算項目績效考評管理試點辦法》(交財發〔2007〕367號)及國家相關法律法規和規章制度; (二)部確定的長江海事局的職責; (三)項目預算批復文件及項目資金管理辦法; (四)項目預算申報材料; (五)項目財務執行報告、決算報告及有關的其他財務會計資料; (六)其他相關資料。 六、考評方法 (一)采取定性和定量相結合的方式; (二)采取現場和非現場考評相結合的形式; (三)主要選用比較法、公眾評價法、因素分析法、成本效益分析法等考評方法進行績效考評。 七、考評指標及標準 一級指標 指標權重 二級指標 指標權重 績效目標 完成程度 50% 安全狀況綜合評估指數 15% 巡航計劃執行率 10% 巡航檢查違法行為查處率 10% 培訓演練計劃完成率 10% 應急值班待命保證率 10% 客渡船安檢重大缺陷整改率 5% 渡船船員免費培訓率 5% 客渡船GPS上線率 5% 渡口渡船巡查率 10% 安全預警信息發布率 10% 特殊氣況禁航實施率 10% 預算執行情況 10% 預算完成率 100% 財務管理狀況 10% 規章制度制定及執行情況 20% 預算、決算執行情況 20% 財務管理、會計核算執行情況 20% 銀行賬戶管理情況 20% 資產管理情況 20% 經濟和社會效益 20% 人命救助成功率 50% 船東滿意度 10% 社會滿意度 10% 安全渡運人數 10% 安全渡運車輛數 10% 挽回經濟損失 10% 資產的配置和使用情況 10% 執法船艇 “153040” 快速反應覆蓋率 50% 執法船艇完好率 25% 執法船艇可用率 25% 八、考評程序 (一)自評階段。長江海事局按照考評標準、指標和方法,參照財政部《中央部門預算支出績效考評管理辦法(試行)》、《中央經濟建設部門項目績效考評管理辦法(試行)》和部《交通預算項目績效考評管理試點辦法》的要求,編制自評工作計劃,收集、整理、分析項目的有關資料,在水科所的協助下,按照考評指標及標準評定分值,對項目執行過程和結果進行系統評價,于9月底前完成編制《長江干線水上巡航與救助一體化專項工作經費項目績效自評報告》工作,并上報部財務司。 (二)考評階段。水科所按照要求編制具體考評工作計劃,開展考評工作,根據長江海事局的《長江干線水上巡航與救助一體化專項工作經費項目績效自評報告》,在該局的協助和配合下,成立專家小組,對相關數據資料進行審核,并采取現場調研的方式,對項目的績效情況實事求是地進行考評打分,對項目自評情況和實際效果提出客觀的考核評價意見,于10月底前完成編制《長江干線水上巡航與救助一體化專項工作經費項目績效考評報告》工作,并上報部財務司。 (三)總結階段。長江海事局、水科所根據項目績效自評的情況和對項目績效考評的情況,進行綜合分析,在系統總結考評工作的主要經驗、存在問題的基礎上,結合項目的特點,對項目考評指標的設立、考評計分的方法和各項指標的權重、具體考評方法的選擇、組織考評工作實施的職責分工、項目考評的基礎工作、項目考評結果的應用等進行總結,提出改進預算項目管理的建議和完善交通項目績效考評的意見。請于11月底前完成考評總結報告,并上報部財務司。

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