財稅[2008]38號 各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、國家稅務(wù)局，財政部駐各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政監(jiān)察專員辦事處： 為支持核電事業(yè)的發(fā)展，統(tǒng)一核電行業(yè)稅收政策，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)將有關(guān)稅收政策問題通知如下： 一、關(guān)于核力發(fā)電企業(yè)的增值稅政策 （一）核力發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)銷售電力產(chǎn)品，自核電機組正式商業(yè)投產(chǎn)次月起15個年度內(nèi)，統(tǒng)一實行增值稅先征后退政策，返還比例分三個階段逐級遞減。具體返還比例為： 1.自正式商業(yè)投產(chǎn)次月起5個年度內(nèi)，返還比例為已入庫稅款的75%；2.自正式商業(yè)投產(chǎn)次月起的第6至第10個年度內(nèi)，返還比例為已入庫稅款的70%；3.自正式商業(yè)投產(chǎn)次月起的第11至第15個年度內(nèi)，返還比例為已入庫稅款的55%；4.自正式商業(yè)投產(chǎn)次月起滿15個年度以后，不再實行增值稅先征后退政策。 （二）核力發(fā)電企業(yè)采用按核電機組分別核算增值稅退稅額的辦法，企業(yè)應(yīng)分別核算核電機組電力產(chǎn)品的銷售額，未分別核算或不能準(zhǔn)確核算的，不得享受增值稅先征后退政策。單臺核電機組增值稅退稅額可以按以下公式計算： 單臺核電機組增值稅退稅額 = 單臺核電機組電力產(chǎn)品銷售額 核力發(fā)電企業(yè)電力產(chǎn)品銷售額合計 核力發(fā)電企業(yè)實際繳納增值稅額 × × 退稅比例 單臺核電機組增值稅退稅額 = 單臺核電機組電力產(chǎn)品銷售額 核力發(fā)電企業(yè)電力產(chǎn)品銷售額合計 核力發(fā)電企業(yè)實際繳納增值稅額 × × 退稅比例 （三）原已享受增值稅先征后退政策但該政策已于2007年內(nèi)到期的核力發(fā)電企業(yè)，自該政策執(zhí)行到期后次月起按上述統(tǒng)一政策核定剩余年度相應(yīng)的返還比例；對2007年內(nèi)新投產(chǎn)的核力發(fā)電企業(yè)，自核電機組正式商業(yè)投產(chǎn)日期的次月起按上述統(tǒng)一政策執(zhí)行。 二、自2008年1月1日起，核力發(fā)電企業(yè)取得的增值稅退稅款，專項用于還本付息，不征收企業(yè)所得稅。 三、關(guān)于大亞灣核電站和廣東核電投資有限公司稅收政策 大亞灣核電站和廣東核電投資有限公司在2014年12月31日前繼續(xù)執(zhí)行以下政策，不適用本通知第一、二條規(guī)定的政策： （一）對大亞灣核電站銷售給廣東核電投資有限公司的電力免征增值稅。 （二）對廣東核電投資有限公司銷售給廣東電網(wǎng)公司的電力實行增值稅先征后退政策，并免征城市維護建設(shè)稅和教育費附加。 （三）對大亞灣核電站出售給香港核電投資有限公司的電力及廣東核電投資有限公司轉(zhuǎn)售給香港核電投資有限公司的大亞灣核電站生產(chǎn)的電力免征增值稅。 （四）自2008年1月1日起財政部和國家稅務(wù)總局《關(guān)于廣東大亞灣核電站有關(guān)稅收政策問題的通知》（財稅字[1998]173號）停止執(zhí)行。 四、增值稅先征后退具體操作辦法由財政部駐當(dāng)?shù)刎斦O(jiān)察專員辦事處按《財政部 國家稅務(wù)總局 中國人民銀行關(guān)于稅制改革后對某些企業(yè)實行“先征后退”有關(guān)預(yù)算管理問題的暫行規(guī)定的通知》（（94）財預(yù)字第55號）有關(guān)規(guī)定辦理。 二○○八年四月三日