省、自治區、直轄市衛生、畜牧獸醫（農業、農牧、動物衛生監管）廳（局、辦），新疆生產建設兵團衛生局、農業局： 近年來，由于多種因素影響，我國人間和畜間布魯氏菌病（以下簡稱布病）疫情持續快速上升，部分地區呈暴發和流行之勢，防治形勢十分嚴峻。1996年-2005年，全國人間布病發病率從0.09/10萬上升到1.50/10萬，10年間上升了16.7倍。2006年，全國共報告發病19013例，遠遠超過歷史發病人數最多的1963年（12097例）。發病數居前十位的省份依次為內蒙古、黑龍江、山西、河北、陜西、吉林、遼寧、新疆、河南和山東，10省份報告病例數占全國報告病例總數的98.15%。截至2007年9月底，全國共報告布病病例18116例，較2006年同期（17644例）上升了2.68%。 自2000年以來，全國獸醫部門檢出的布病陽性牲畜數量也逐年增加。2001年-2004年，每年有24-28個省份報告檢出布病陽性牲畜，平均血檢陽性率0.4%，局部地區陽性率超過5%。據不完全統計，2005年，全國共報告畜間布病疫點351個，報告發病牲畜總數7768頭；2006年，全國共報告畜間布病疫點1178個，報告發病牲畜總數7123頭。 綜合分析當前全國布病疫情，主要有以下幾個特點：一是疫情波及范圍廣。目前，除重慶、貴州和海南外，其他28個省（區、市）均有人間布病疫情報告，以奶牛、羊主產區疫情較重，且疫情呈現出從牧區、半牧區向農區甚至城市蔓延的趨勢。二是疫情與奶牛、羊只流動情況關系較大。近幾年，我國奶業迅速發展，奶牛大范圍流動，部分地區奶牛布病疫情上升較快，有些無疫地區亦出現了疫情。三是新發病人主要分布在牧區和半農半牧區，以畜牧養殖、加工人員居多。四是病人癥狀趨于典型。上世紀80年代，我國布病臨床表現多呈輕癥經過，典型病例少見；90年代以后，布病患者大多為重癥病人，病情較80年代有明顯差異，嚴重危害人民群眾的身體健康。 為有效控制布病疫情，保護人民群眾身體健康，促進畜牧業良性發展，現就加強布病防治工作通知如下： 一、進一步強化政府領導和各部門的職責。各級衛生、農業部門要在黨委、政府領導下，認真履行職責，密切協作，切實加強布病防治工作管理。要根據疫情控制工作需要，積極向黨委、政府建議，成立由黨委或政府領導牽頭、有關部門負責同志參加的布病防治領導小組，共同做好布病防治工作。 二、加強布病防治能力建設。各地要進一步加大布病防治經費投入，全力保障疫情監測和疫情處理等防控工作所需的設備和經費，切實落實牲畜檢疫和陽性畜撲殺配套經費。布病疫情較重的省（區、市）的疾病預防控制和動物疫病預防控制機構，要設立專門機構承擔布病防治工作，并切實加強對布病防治人員的專業技能培訓，提高其業務水平。 三、做好疫情監測和通報工作。各地衛生、農業部門要在做好國家級監測點常規監測的同時，根據本地實際情況聯合開展布病監測工作。重點省份要設立省級監測點，收集和分析布病疫情資料,掌握流行規律。衛生部和農業部將每月通報布病等人畜共患病疫情信息。各省（區、市）衛生和農業部門也要建立疫情通報制度，并分析布病監測信息。發生疫情時，當地衛生和農業部門要及時、主動通報信息。 四、落實畜間布病防控措施。各級農業部門要按照《布魯氏菌病防治技術規范》要求，認真落實牲畜免疫、消毒和檢疫等綜合防控措施，重點加強家畜養殖場（區）、牲畜交易市場和屠宰場等生產流通環節的監督管理，嚴格執行牲畜檢疫和消毒措施，嚴禁疫畜及其產品流向市場。要教育養殖戶科學飼養家畜，引導其對新進的牲畜實行隔離觀察，經檢查健康后再混群養殖；實行人畜分離，減少人與牲畜的接觸。 五、加強疫情聯合調查處理工作。各級衛生和農業部門接到疫情報告后，要立即組織人員聯合開展疫情調查和疫點、疫區處理，防止疫情傳播和蔓延。各級衛生部門要對急、慢性布病病人進行系統、規范的治療。 六、強化對防控工作的督導檢查。各級衛生、農業部門要建立布病等人畜共患病防治聯合督查機制，對轄區內布病防治工作落實情況進行督導檢查。各級衛生、農業監督機構要進一步加大《傳染病防治法》和《動物防疫法》等法律法規的執法監督力度，對未按規定及時采取防控措施的單位和個人，依法追究其法律責任。 七、大力開展健康教育和健康促進工作。各級衛生、農業部門要組織開展多種形式的健康教育和健康促進活動，普及布病防治知識，提高基層醫務人員對布病的認識程度，強化公眾特別是高危人群的自我防護意識。 二〇〇七年十一月十七日