商務(wù)部公告
(2OO7年第24號(hào))
根據(jù)《中華人民共和國
反傾銷條例》的規(guī)定,中華人民共和國商務(wù)部于2006年8月30日發(fā)布第69號(hào)公告,決定對(duì)原產(chǎn)于日本、韓國、新加坡和
臺(tái)灣地區(qū)的進(jìn)口雙酚A(以下稱被調(diào)查產(chǎn)品)進(jìn)行反傾銷調(diào)查。
商務(wù)部對(duì)被調(diào)查產(chǎn)品是否存在傾銷和傾銷幅度、被調(diào)查產(chǎn)品是否對(duì)中國大陸產(chǎn)業(yè)造成損害及損害程度以及傾銷與損害之間的因果關(guān)系進(jìn)行了調(diào)查。根據(jù)調(diào)查結(jié)果和《中華人民共和國反傾銷條例》第二十四條的規(guī)定,商務(wù)部作出初裁決定(見附件)。
現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下:
一、初裁決定
商務(wù)部初裁決定,原產(chǎn)于日本、韓國、新加坡和臺(tái)灣地區(qū)的進(jìn)口雙酚A存在傾銷,中國大陸雙酚A產(chǎn)業(yè)遭受了實(shí)質(zhì)損害,同時(shí)傾銷和實(shí)質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系。
二、征收保證金
根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第二十八條和第二十九條的規(guī)定,商務(wù)部決定采用現(xiàn)金保證金形式實(shí)施臨時(shí)反傾銷措施。自2007年3月22日起,進(jìn)口經(jīng)營者在進(jìn)口原產(chǎn)于日本、韓國、新加坡和臺(tái)灣地區(qū)的雙酚A時(shí),應(yīng)根據(jù)本初裁決定所確定的各公司的傾銷幅度向中華人民共和國海關(guān)提供相應(yīng)的保證金。
對(duì)該被調(diào)查產(chǎn)品的描述如下:
調(diào)查范圍:原產(chǎn)于日本、韓國、新加坡和臺(tái)灣地區(qū)的進(jìn)口雙酚A。
產(chǎn)品名稱:雙酚A
英文名稱:Bisphenol-A(簡稱BPA)
化學(xué)名稱:二酚基丙烷或2,2-二(4-羥基苯基)丙烷或4,4-異亞丙基聯(lián)苯酚等。
分子式:C15H16O2
化學(xué)結(jié)構(gòu)式: (圖略)
產(chǎn)品種類:有機(jī)化工產(chǎn)品
稅則號(hào):本案被調(diào)查產(chǎn)品歸在《中華人民共和國進(jìn)出口稅則》:29072300。該稅則號(hào)項(xiàng)下的雙酚A鹽不在本案調(diào)查范圍之內(nèi)。
被調(diào)查產(chǎn)品是采用苯酚和丙酮為原料,在催化劑作用下反應(yīng)生成的一種有機(jī)化工產(chǎn)品。外觀在常溫下是白色固體,形狀有粉狀、粒狀、結(jié)晶狀和片狀等。
主要用途:雙酚A可用于制造高分子材料如環(huán)氧樹脂、聚碳酸酯、聚砜樹脂、酚醛不飽和樹脂、聚醚酰亞胺等,也可用來制造聚氯乙烯熱穩(wěn)定劑、增塑劑、橡膠防老劑、農(nóng)用殺菌劑、油漆、紫外線吸收劑等。
對(duì)各公司征收的保證金比率如下:
(一)日本公司
1.三井化學(xué)株式會(huì)社(Mitsui Chemicals, Inc.) 6.2%
2.三菱化學(xué)株式會(huì)社(Mitsubishi Chemical Corporation)8.6%
3.其他日本公司 (All Others) 37.1%
(二)韓國公司
1. 錦湖P&B化學(xué)株式會(huì)社
(KUMHO P&B CHEMICALS, INC.) 6.9%
2. LG石油化學(xué)株式會(huì)社
(LG Petrochemical Co., Ltd.) 7.9%
3. 其他韓國公司 (All Others) 37.1%
(三)新加坡公司
1. 三井酚類新加坡公司
(MITSUI PHENOLS SINGAPORE PTE. LTD.) 6.0%
2. 其他新加坡公司(All Others) 37.1%
(四)臺(tái)灣地區(qū)公司
1.南亞塑膠工業(yè)股份有限公司
(Nan Ya Plastics Corporation) 6.0%
2.
長春人造樹脂廠股份有限公司
(CHANG CHUN PLASTICS CO., LTD.) 6.0%
3.信昌化學(xué)工業(yè)股份有限公司
(Taiwan Prosperity Chemical Corporation) 5.3%
4.其他臺(tái)灣地區(qū)公司 (All Others) 37.1%
三、征收保證金的方法
自2007年3月22日起,進(jìn)口經(jīng)營者在進(jìn)口原產(chǎn)于日本、韓國、新加坡和臺(tái)灣地區(qū)的雙酚A時(shí),應(yīng)向中華人民共和國海關(guān)提供相應(yīng)的保證金。反傾銷保證金以海關(guān)審定的完稅價(jià)格從價(jià)計(jì)征,計(jì)算公式為:反傾銷保證金金額=海關(guān)完稅價(jià)格×保證金征收比率,相應(yīng)的進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅保證金計(jì)算公式為:進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅保證金金額=海關(guān)完稅價(jià)格×保證金征稅比率×進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅率。
四、評(píng)論
各利害關(guān)系方在本公告發(fā)布之日起20天內(nèi),可向商務(wù)部提出書面評(píng)論并附相關(guān)證據(jù),商務(wù)部將依法予以考慮。
特此公告
附件:中華人民共和國商務(wù)部關(guān)于原產(chǎn)于日本、韓國、新加坡和臺(tái)灣地區(qū)的進(jìn)口雙酚A反傾銷調(diào)查的初裁決定公告
中華人民共和國商務(wù)部
二○○七年三月二十一日
附件
中華人民共和國商務(wù)部關(guān)于原產(chǎn)于日本、韓國、新加坡
和臺(tái)灣地區(qū)的進(jìn)口雙酚A反傾銷調(diào)查的初裁決定
根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》的規(guī)定,中華人民共和國商務(wù)部(以下稱調(diào)查機(jī)關(guān))于2006年8月30日發(fā)布第69號(hào)公告,決定對(duì)原產(chǎn)于日本、韓國、新加坡和臺(tái)灣地區(qū)的進(jìn)口雙酚A(以下稱被調(diào)查產(chǎn)品)進(jìn)行反傾銷調(diào)查。
調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)被調(diào)查產(chǎn)品是否存在傾銷和傾銷幅度、被調(diào)查產(chǎn)品是否對(duì)中國大陸雙酚A產(chǎn)業(yè)造成損害及損害程度以及傾銷和損害之間的因果關(guān)系進(jìn)行了調(diào)查。根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》的規(guī)定,調(diào)查機(jī)關(guān)作出初裁決定如下:
一、 調(diào)查程序
(一)立案
2006年7月10日,藍(lán)星化工新材料股份有限公司代表中國大陸雙酚A產(chǎn)業(yè)正式提交了對(duì)原產(chǎn)于日本、韓國、新加坡和臺(tái)灣地區(qū)的進(jìn)口雙酚A產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷調(diào)查的申請(qǐng)書。
經(jīng)審查,調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為申請(qǐng)人符合《中華人民共和國反傾銷條例》第十一條、第十三條和第十七條有關(guān)中國大陸產(chǎn)業(yè)提出反傾銷調(diào)查申請(qǐng)的規(guī)定,有資格代表中國大陸雙酚A產(chǎn)業(yè)提出申請(qǐng),且申請(qǐng)書中包含了《中華人民共和國反傾銷條例》第十四條、第十五條規(guī)定啟動(dòng)反傾銷調(diào)查所要求的內(nèi)容和證據(jù)。
根據(jù)上述審查結(jié)果及《中華人民共和國反傾銷條例》第十六條的規(guī)定,調(diào)查機(jī)關(guān)于2006年8月30日發(fā)布立案公告,決定對(duì)原產(chǎn)于日本、韓國、新加坡和臺(tái)灣地區(qū)的進(jìn)口雙酚A進(jìn)行反傾銷調(diào)查。調(diào)查機(jī)關(guān)確定的本案傾銷調(diào)查期為2005年4月1日至2006年3月31日,產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查期為2003年1月1日至2006年3月31日。
(二)傾銷及傾銷幅度的初步調(diào)查
1.立案通知
在決定立案前,根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第十六條的規(guī)定,調(diào)查機(jī)關(guān)就收到雙酚A產(chǎn)業(yè)反傾銷調(diào)查申請(qǐng)書一事分別通知了日本、韓國、新加坡駐華大使館;對(duì)涉案的臺(tái)灣地區(qū),調(diào)查機(jī)關(guān)通過中國常駐世界貿(mào)易組織代表團(tuán),向臺(tái)灣、澎湖、金門和馬祖單獨(dú)關(guān)稅區(qū)常駐世界貿(mào)易組織代表團(tuán)進(jìn)行了通知。
立案公告發(fā)布當(dāng)天,調(diào)查機(jī)關(guān)主管調(diào)查官員約見了日本、韓國、新加坡駐華大使館官員,向其提供了立案公告、申請(qǐng)書(公開版)以及應(yīng)訴登記參考表格等文件,請(qǐng)其協(xié)助告知其國內(nèi)相關(guān)出口商和生產(chǎn)商;對(duì)涉案的臺(tái)灣地區(qū),調(diào)查機(jī)關(guān)通過中國常駐世界貿(mào)易組織代表團(tuán)向臺(tái)灣、澎湖、金門和馬祖單獨(dú)關(guān)稅區(qū)常駐世界貿(mào)易組織代表團(tuán)進(jìn)行了通知。同時(shí)調(diào)查機(jī)關(guān)通過郵寄將有關(guān)立案公告、申請(qǐng)書(公開版)以及應(yīng)訴登記參考表格等文件送達(dá)給申請(qǐng)書中列明的已知出口商和生產(chǎn)商并將立案情況通知了本案申請(qǐng)人。
2.登記應(yīng)訴
根據(jù)公告的要求,自公告發(fā)布之日起20天的登記應(yīng)訴期內(nèi),日本三井化學(xué)株式會(huì)社、日本三菱化學(xué)株式會(huì)社、日本新日鐵化學(xué)株式會(huì)社、GE Plastics Japan Ltd、韓國LG石油化學(xué)株式會(huì)社、韓國錦湖P&B化學(xué)株式會(huì)社、新加坡三井酚類新加坡公司、臺(tái)灣地區(qū)南亞塑膠工業(yè)股份有限公司、臺(tái)灣地區(qū)信昌化學(xué)工業(yè)股份有限公司、臺(tái)灣地區(qū)長春人造樹脂廠股份有限公司等10家企業(yè)向調(diào)查機(jī)關(guān)登記應(yīng)訴。
3.各利害關(guān)系方進(jìn)行評(píng)述
在案件調(diào)查期間,調(diào)查機(jī)關(guān)主管調(diào)查官員多次會(huì)見了申請(qǐng)人代表、應(yīng)訴公司人員,聽取了利害關(guān)系方對(duì)本案調(diào)查的陳述和意見。
4.收集證據(jù)
2006年9月22日,調(diào)查機(jī)關(guān)向報(bào)名應(yīng)訴的生產(chǎn)商和出口商發(fā)放了反傾銷調(diào)查問卷,并要求其在37天內(nèi)按規(guī)定提交準(zhǔn)確、完整的答卷。在該期間內(nèi),有關(guān)應(yīng)訴公司在問卷規(guī)定的期限內(nèi)向調(diào)查機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期遞交答卷并陳述了相關(guān)理由。經(jīng)審查,調(diào)查機(jī)關(guān)給予了這些公司適當(dāng)延期。至答卷遞交截止之日,調(diào)查機(jī)關(guān)共收到8家公司的答卷,它們分別為:日本三井化學(xué)株式會(huì)社、日本三菱化學(xué)株式會(huì)社、韓國LG石油化學(xué)株式會(huì)社、韓國錦湖P&B化學(xué)株式會(huì)社、新加坡三井酚類新加坡公司、臺(tái)灣地區(qū)南亞塑膠工業(yè)股份有限公司、臺(tái)灣地區(qū)信昌化學(xué)工業(yè)股份有限公司、臺(tái)灣地區(qū)長春人造樹脂廠股份有限公司。日本新日鐵化學(xué)株式會(huì)社、GE Plastics Japan Ltd沒有遞交答卷。
5.補(bǔ)充問卷
調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)訴公司的答卷進(jìn)行了初步審查,針對(duì)答卷中某些表述和含義不清楚及需要解釋的部分向有關(guān)應(yīng)訴公司發(fā)放了補(bǔ)充問卷。補(bǔ)充答卷公司在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提交了補(bǔ)充答卷。
(三)產(chǎn)業(yè)損害及損害程度初步調(diào)查
1. 參加調(diào)查活動(dòng)登記
調(diào)查機(jī)關(guān)于2006年8月30日發(fā)出了《關(guān)于參加雙酚A反傾銷案產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查活動(dòng)登記的通知》,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),申請(qǐng)參加調(diào)查活動(dòng)的國外(地區(qū))生產(chǎn)者共9家,分別是GE Plastics Japan Ltd(通用電氣塑料日本有限公司)、日本新日鐵化學(xué)株式會(huì)社、日本三菱化學(xué)株式會(huì)社、日本三井化學(xué)株式會(huì)社、韓國LG石油化學(xué)株式會(huì)社、韓國錦湖P&B化學(xué)株式會(huì)社、新加坡三井酚類新加坡公司、臺(tái)灣地區(qū)長春人造樹脂廠股份有限公司和臺(tái)灣地區(qū)南亞塑膠工業(yè)股份有限公司;申請(qǐng)參加調(diào)查活動(dòng)的中國大陸進(jìn)口商1家,是
廣州宏昌電子材料工業(yè)有限公司。上述利害關(guān)系方向調(diào)查機(jī)關(guān)遞交了參加產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查活動(dòng)登記表及相關(guān)證明材料,調(diào)查機(jī)關(guān)經(jīng)審查后接受了上述利害關(guān)系方的登記。
2. 成立產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查組
公告立案后,調(diào)查機(jī)關(guān)成立了雙酚A反傾銷案產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查組。
3. 發(fā)放和收回調(diào)查問卷
根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第二十條和《反傾銷產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查規(guī)定》第二十四條、二十五條、二十六條的規(guī)定,調(diào)查機(jī)關(guān)于2006年9月20日向已知的中國大陸生產(chǎn)者、中國大陸進(jìn)口商和國外(地區(qū))生產(chǎn)者(出口商)發(fā)放了《中國大陸生產(chǎn)者調(diào)查問卷》、《中國大陸進(jìn)口商調(diào)查問卷》和《國外(地區(qū))生產(chǎn)者/出口商調(diào)查問卷》。
在規(guī)定的時(shí)間或經(jīng)批準(zhǔn)延期遞交的時(shí)間內(nèi),調(diào)查機(jī)關(guān)共收回調(diào)查問卷答卷10份,包括:藍(lán)星化工新材料股份有限公司和
天津雙孚精細(xì)化工有限公司遞交的《中國大陸生產(chǎn)者調(diào)查問卷》答卷共2份,廣州宏昌電子材料工業(yè)有限公司遞交的《中國大陸進(jìn)口商調(diào)查問卷》答卷1份,日本三菱化學(xué)株式會(huì)社、日本三井化學(xué)株式會(huì)社、韓國LG石油化學(xué)株式會(huì)社、韓國錦湖P&B化學(xué)株式會(huì)社、新加坡三井酚類新加坡公司、臺(tái)灣地區(qū)長春人造樹脂廠股份有限公司和臺(tái)灣地區(qū)南亞塑膠工業(yè)股份有限公司遞交的《國外(地區(qū))生產(chǎn)者/出口商調(diào)查問卷》答卷共7份。
4.聽取利害關(guān)系方意見陳述
根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第二十條和《反傾銷產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查規(guī)定》第十七條的規(guī)定,應(yīng)申請(qǐng)人藍(lán)星化工新材料股份有限公司的申請(qǐng),調(diào)查機(jī)關(guān)于2006年12月14日聽取了申請(qǐng)人和支持企業(yè)天津雙孚精細(xì)化工有限公司關(guān)于本案有關(guān)情況的意見陳述。
5.實(shí)地核查
根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第二十條和《反傾銷產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查規(guī)定》第二十七條的規(guī)定,2006年12月下旬和2007年1月中旬,調(diào)查機(jī)關(guān)分別對(duì)申請(qǐng)人藍(lán)星化工新材料股份有限公司和支持企業(yè)天津雙孚精細(xì)化工有限公司進(jìn)行了實(shí)地核查,補(bǔ)充收集了相關(guān)證據(jù)。
調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)書、調(diào)查問卷答卷及所附證據(jù)材料和實(shí)地核查結(jié)果進(jìn)行了認(rèn)真分析和全面評(píng)估,對(duì)各利害關(guān)系方的意見依法給予了充分考慮。
二、被調(diào)查產(chǎn)品及被調(diào)查產(chǎn)品的范圍
(一)被調(diào)查產(chǎn)品的描述
調(diào)查范圍:原產(chǎn)于日本、韓國、新加坡和臺(tái)灣地區(qū)的進(jìn)口雙酚A。
產(chǎn)品名稱:雙酚A
英文名稱:Bisphenol-A(稱BPA)
化學(xué)名稱:二酚基丙烷或2,2-二(4-羥基苯基)丙烷或4,4-異亞丙基聯(lián)苯酚等。
分子式:C15H16O2
化學(xué)結(jié)構(gòu)式:(圖略)
產(chǎn)品種類:有機(jī)化工產(chǎn)品
稅則號(hào):本案被調(diào)查產(chǎn)品歸在《中華人民共和國進(jìn)出口稅則》:29072300。該稅則號(hào)項(xiàng)下的雙酚A鹽不在本案調(diào)查范圍之內(nèi)。
被調(diào)查產(chǎn)品是采用苯酚和丙酮為原料,在催化劑作用下反應(yīng)生成的一種有機(jī)化工產(chǎn)品。外觀在常溫下是白色固體,形狀有粉狀、粒狀、結(jié)晶狀和片狀等。
主要用途:雙酚A可用于制造高分子材料如環(huán)氧樹脂、聚碳酸酯、聚砜樹脂、酚醛不飽和樹脂、聚醚酰亞胺等,也可用來制造聚氯乙烯熱穩(wěn)定劑、增塑劑、橡膠防老劑、農(nóng)用殺菌劑、油漆、紫外線吸收劑等。
(二) 關(guān)于雙酚A被調(diào)查產(chǎn)品范圍問題
調(diào)查機(jī)關(guān)在立案公告中確定的本案被調(diào)查產(chǎn)品為雙酚A,該被調(diào)查產(chǎn)品歸在《中華人民共和國進(jìn)出口稅則》:29072300。稅則號(hào)29072300項(xiàng)下除雙酚A產(chǎn)品外,還有雙酚A鹽。為明確被調(diào)查產(chǎn)品范圍,申請(qǐng)人向調(diào)查機(jī)關(guān)提交了《關(guān)于雙酚A反傾銷案申請(qǐng)調(diào)查產(chǎn)品范圍的說明》和被調(diào)查產(chǎn)品范圍的書面修正申請(qǐng),確認(rèn)申請(qǐng)人所申請(qǐng)的被調(diào)查產(chǎn)品范圍并不包括雙酚A鹽。經(jīng)審查和調(diào)查,調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)定,本案被調(diào)查產(chǎn)品為雙酚A,該被調(diào)查產(chǎn)品歸在《中華人民共和國進(jìn)出口稅則》:29072300。該稅則號(hào)項(xiàng)下的雙酚A鹽不在本案調(diào)查范圍之內(nèi)。
需要說明的是,本案的應(yīng)訴企業(yè)是按立案公告雙酚A產(chǎn)品描述來填報(bào)答卷的。同時(shí),在中國大陸進(jìn)口以及市場(chǎng)銷售過程中并不存在雙酚A鹽這種產(chǎn)品。上述修正只是為了更加明確本案的被調(diào)查產(chǎn)品范圍,避免被調(diào)查產(chǎn)品可能出現(xiàn)的歧義。所以,這種被調(diào)查產(chǎn)品范圍的明確,不影響本案的立案、調(diào)查和調(diào)查結(jié)論。
三、中國大陸同類產(chǎn)品和中國大陸產(chǎn)業(yè)
(一)中國大陸同類產(chǎn)品的認(rèn)定
根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第十二條的規(guī)定,調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)中國大陸生產(chǎn)的雙酚A與被調(diào)查產(chǎn)品的相同或相似性進(jìn)行了調(diào)查,證據(jù)顯示:
1. 物理和化學(xué)特性
中國大陸生產(chǎn)的雙酚A與被調(diào)查產(chǎn)品的分子式、化學(xué)結(jié)構(gòu)式相同,物理特性和化學(xué)特性相同;外觀基本相同,在常溫下為白色固體,形狀有粉狀、粒狀、結(jié)晶狀和片狀等;產(chǎn)品包裝基本相同。
2. 生產(chǎn)工藝流程
中國大陸生產(chǎn)的雙酚A與被調(diào)查產(chǎn)品所使用的主要原材料相同,均為苯酚和丙酮;生產(chǎn)工藝流程相同,均是采用離子交換樹脂法,在催化劑的作用下經(jīng)苯酚和丙酮的縮合反應(yīng)生成雙酚A。
3. 產(chǎn)品用途
中國大陸生產(chǎn)的雙酚A與被調(diào)查產(chǎn)品用途相同,用于生產(chǎn)環(huán)氧樹脂、聚碳酸酯和其他下游產(chǎn)品。
4. 銷售渠道、消費(fèi)者和生產(chǎn)者評(píng)價(jià)
中國大陸生產(chǎn)的雙酚A與被調(diào)查產(chǎn)品在調(diào)查期內(nèi)銷售渠道、銷售區(qū)域相同或相似。客戶群體相同,部分客戶同時(shí)購買或使用中國大陸生產(chǎn)的雙酚A和被調(diào)查產(chǎn)品,二者可以相互替代。
綜合以上因素,調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)定,中國大陸生產(chǎn)的雙酚A與被調(diào)查產(chǎn)品的物理和化學(xué)特性、生產(chǎn)工藝流程、產(chǎn)品用途、消費(fèi)者和生產(chǎn)者的評(píng)價(jià)、銷售渠道等方面相同或相似,具有可替代性。因此,中國大陸生產(chǎn)的雙酚A與被調(diào)查產(chǎn)品屬于同類產(chǎn)品。
本案部分利害關(guān)系方認(rèn)為,中國大陸生產(chǎn)的雙酚A與被調(diào)查產(chǎn)品在質(zhì)量上存在差異,中國大陸生產(chǎn)的雙酚A只能用于生產(chǎn)環(huán)氧樹脂,不能用于生產(chǎn)聚碳酸酯。
現(xiàn)有證據(jù)表明,中國大陸的雙酚A生產(chǎn)設(shè)備在技術(shù)引進(jìn)協(xié)議或生產(chǎn)裝置驗(yàn)收?qǐng)?bào)告中明確注明該設(shè)備生產(chǎn)的雙酚A可以用于生產(chǎn)聚碳酸酯,且有關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)中國大陸生產(chǎn)的雙酚A產(chǎn)品出具的產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告中也證明其可以用于生產(chǎn)聚碳酸酯。此外,韓國LG石油化學(xué)株式會(huì)社和韓國錦湖P&B化學(xué)株式會(huì)社在遞交的調(diào)查問卷答卷中認(rèn)為,中國大陸生產(chǎn)的雙酚A與它們生產(chǎn)的雙酚A在產(chǎn)品特性和用途等方面相同;而證據(jù)顯示,韓國生產(chǎn)者生產(chǎn)的雙酚A可以用于生產(chǎn)聚碳酸酯。
因此,調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)定,中國大陸生產(chǎn)的雙酚A可以用于生產(chǎn)聚碳酸酯,與被調(diào)查產(chǎn)品具有可替代性。
(二)中國大陸產(chǎn)業(yè)的認(rèn)定
調(diào)查期內(nèi),申請(qǐng)人藍(lán)星化工新材料股份有限公司的雙酚A產(chǎn)量占同期中國大陸同類產(chǎn)品總產(chǎn)量的主要部分。根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第十一條和《反傾銷產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查規(guī)定》第十三條的規(guī)定,調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)定,申請(qǐng)人藍(lán)星化工新材料股份有限公司的相關(guān)數(shù)據(jù)可以代表中國大陸產(chǎn)業(yè)的情況。
四、傾銷和傾銷幅度
調(diào)查機(jī)關(guān)審查了應(yīng)訴公司的答卷,對(duì)各公司的傾銷幅度做出如下認(rèn)定:
(一)正常價(jià)值、出口價(jià)格及價(jià)格調(diào)整項(xiàng)目的認(rèn)定
日本公司
三井化學(xué)株式會(huì)社(Mitsui Chemicals, Inc.)
1.正常價(jià)值
調(diào)查機(jī)關(guān)審查了三井化學(xué)株式會(huì)社(以下稱三井化學(xué))的國內(nèi)銷售情況。調(diào)查期內(nèi)該公司國內(nèi)銷售被調(diào)查產(chǎn)品的同類產(chǎn)品數(shù)量占同期向中國大陸出口銷售數(shù)量的比例大于5%,符合作為確定正常價(jià)值的數(shù)量要求。
在審查三井化學(xué)國內(nèi)銷售過程中,調(diào)查機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn),三井化學(xué)除自己生產(chǎn)并銷售被調(diào)查產(chǎn)品外,同時(shí)還向其他日本雙酚A生產(chǎn)商采購被調(diào)查產(chǎn)品并在國內(nèi)和向中國大陸銷售。調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為,在外購產(chǎn)品過程中,三井化學(xué)的角色發(fā)生了變化,由被調(diào)查產(chǎn)品生產(chǎn)商變成了外購產(chǎn)品的貿(mào)易商。因此,調(diào)查機(jī)關(guān)決定在初裁決定中暫排除這部分交易,將這部分外購產(chǎn)品排除在計(jì)算傾銷幅度之外。
根據(jù)三井化學(xué)的報(bào)告,該公司調(diào)查期內(nèi)在日本境內(nèi)的銷售有通過日本關(guān)聯(lián)貿(mào)易商、非關(guān)聯(lián)貿(mào)易商進(jìn)行的銷售、直接銷售給關(guān)聯(lián)用戶和非關(guān)聯(lián)用戶四種情形。調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)三井化學(xué)通過關(guān)聯(lián)貿(mào)易銷售和直接銷售給關(guān)聯(lián)用戶的交易進(jìn)行了審查,發(fā)現(xiàn)這部分交易的價(jià)格與非關(guān)聯(lián)交易與用戶的價(jià)格有明顯的差距,調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為,這部分交易不能反映正常市場(chǎng)交易狀況,不屬于正常貿(mào)易過程中的交易。因此,在初裁決定中,調(diào)查機(jī)關(guān)暫決定在確定正常價(jià)值時(shí)將這部分關(guān)聯(lián)交易予以排除。
調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)三井化學(xué)報(bào)告的成本數(shù)據(jù)進(jìn)行了審查。
三井化學(xué)對(duì)公司所發(fā)生管理費(fèi)用未按答卷要求標(biāo)明費(fèi)用分?jǐn)偟木唧w方法,而是由公司系統(tǒng)計(jì)算直接計(jì)入被調(diào)查產(chǎn)品生產(chǎn)部門和被調(diào)查產(chǎn)品,現(xiàn)有證據(jù)很難證明這種分?jǐn)偟暮侠硇院头謹(jǐn)倶?biāo)準(zhǔn)的相關(guān)性,調(diào)查機(jī)關(guān)在初裁決定中暫依據(jù)銷售收入的比例對(duì)其分?jǐn)傊帘徽{(diào)查產(chǎn)品同類產(chǎn)品的相關(guān)費(fèi)用進(jìn)行了調(diào)整。
三井化學(xué)在所報(bào)告財(cái)務(wù)費(fèi)用中包括了應(yīng)收股利、有價(jià)證券出售收益等項(xiàng)目。調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為,被調(diào)查產(chǎn)品同類產(chǎn)品所承擔(dān)的應(yīng)當(dāng)是與被調(diào)查產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的費(fèi)用和收入,應(yīng)收股利、有價(jià)證券出售收益等是與投資有關(guān)的收益,與被調(diào)查產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營無關(guān)。因此,調(diào)查機(jī)關(guān)在認(rèn)定成本時(shí),將上述項(xiàng)目從財(cái)務(wù)費(fèi)用中剔除。鑒于該公司的財(cái)務(wù)費(fèi)用未按答卷要求標(biāo)明費(fèi)用分?jǐn)偟木唧w方法而是由公司系統(tǒng)計(jì)算直接計(jì)入被調(diào)查產(chǎn)品生產(chǎn)部門和被調(diào)查產(chǎn)品,現(xiàn)有公司證據(jù)很難證明這種分?jǐn)偟暮侠硇院头謹(jǐn)倶?biāo)準(zhǔn)的相關(guān)性,初裁決定中,調(diào)查機(jī)關(guān)決定在上述調(diào)整的基礎(chǔ)上暫依據(jù)銷售收入的比例對(duì)其分?jǐn)傊帘徽{(diào)查產(chǎn)品同類產(chǎn)品的相關(guān)費(fèi)用進(jìn)行了調(diào)整。
根據(jù)上述調(diào)整,調(diào)查機(jī)關(guān)重新核算了該公司自產(chǎn)被調(diào)查產(chǎn)品的同類產(chǎn)品國內(nèi)銷售成本,并對(duì)調(diào)查期內(nèi)通過關(guān)聯(lián)貿(mào)易銷售和直接銷售給關(guān)聯(lián)用戶的交易外的被調(diào)查產(chǎn)品同類產(chǎn)品的國內(nèi)銷售進(jìn)行了低成本測(cè)試,發(fā)現(xiàn)其中低于成本銷售的數(shù)量占全部銷售的比例超過20%。調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)定這部分交易屬于非正常貿(mào)易過程中的交易。因此,根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第四條的規(guī)定,調(diào)查機(jī)關(guān)在初裁決定中,依據(jù)排除通過關(guān)聯(lián)貿(mào)易銷售和直接銷售給關(guān)聯(lián)用戶的交易并排除低于成本銷售后的自產(chǎn)被調(diào)查產(chǎn)品同類產(chǎn)品的國內(nèi)交易作為確定正常價(jià)值的基礎(chǔ)。
2.出口價(jià)格
調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)三井化學(xué)的出口價(jià)格進(jìn)行了審查。該公司調(diào)查期內(nèi)對(duì)中國大陸的出口銷售包括直接向中國大陸非關(guān)聯(lián)客戶銷售被調(diào)查產(chǎn)品及通過日本國內(nèi)非關(guān)聯(lián)貿(mào)易商出口到中國大陸兩種情形。
對(duì)該公司直接向中國大陸非關(guān)聯(lián)客戶銷售被調(diào)查產(chǎn)品的情形,根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第五條的規(guī)定,調(diào)查機(jī)關(guān)決定在初裁決定中依據(jù)該公司銷售給中國大陸非關(guān)聯(lián)用戶的價(jià)格作為確定出口價(jià)格的基礎(chǔ);通過日本國內(nèi)非關(guān)聯(lián)貿(mào)易商出口到中國大陸的情形,三井化學(xué)知道其產(chǎn)品最終銷往中國大陸,調(diào)查決定在初裁決定中采用三井化學(xué)與非關(guān)聯(lián)貿(mào)易公司之間的價(jià)格作為確定正常價(jià)值的基礎(chǔ)。
3.調(diào)整項(xiàng)目
調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)該公司的價(jià)格調(diào)整部分逐一進(jìn)行了審查。
(1)關(guān)于正常價(jià)值
該公司主張對(duì)國內(nèi)銷售中袋裝交易進(jìn)行售前倉儲(chǔ)費(fèi)用調(diào)整。根據(jù)公司提交的答卷,國內(nèi)袋裝交易銷售的被調(diào)查產(chǎn)品的同類產(chǎn)品和出口到中國大陸的被調(diào)查產(chǎn)品均系存放在廠外倉庫產(chǎn)品,公司現(xiàn)有證據(jù)尚難以證明該部分存貨是為特定客戶而保留的特定產(chǎn)品,對(duì)該部分費(fèi)用的發(fā)生也沒有提供相應(yīng)合同、協(xié)議支持,沒有證據(jù)表明該費(fèi)用的發(fā)生與銷售直接相關(guān),并且影響了價(jià)格的公平比較。因此,在初裁決定中,調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)于該公司國內(nèi)銷售中售前倉儲(chǔ)費(fèi)用調(diào)整的主張暫不予接受。
該公司在計(jì)算國內(nèi)銷信用費(fèi)用時(shí),將消費(fèi)稅作為計(jì)算信用費(fèi)用的基數(shù)。經(jīng)審查,在日本消費(fèi)稅屬價(jià)外稅,在計(jì)算信用費(fèi)用時(shí),不應(yīng)將其納入計(jì)算公式中。因此,調(diào)查機(jī)關(guān)在初裁決定中對(duì)信用費(fèi)用的計(jì)算進(jìn)行了調(diào)整,剔除了消費(fèi)稅部分。
經(jīng)審查,在初裁決定中,對(duì)該公司報(bào)告的回扣(暫定價(jià))、內(nèi)陸運(yùn)費(fèi)--工廠到分銷倉庫(日元)、內(nèi)陸運(yùn)輸--工廠/倉庫至客戶(袋裝運(yùn)費(fèi))、內(nèi)陸運(yùn)輸--工廠/倉庫至客戶(內(nèi)陸運(yùn)輸各項(xiàng)費(fèi)用)等調(diào)整項(xiàng)目,調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為該公司提供的資料和證據(jù)可信,并對(duì)調(diào)整項(xiàng)目具有證明作用。因此,調(diào)查機(jī)關(guān)在初裁決定中對(duì)其調(diào)整要求暫予接受,在計(jì)算傾銷幅度時(shí),對(duì)正常價(jià)值進(jìn)行了調(diào)整。
(2)關(guān)于出口價(jià)格
三井化學(xué)在出口銷售中,對(duì)因記帳輸入操作錯(cuò)誤等造成的交易金額的增加和減少,不采用調(diào)整單價(jià)的辦法,而采用向客戶開具付款通知單的方式,對(duì)這部分金額,該公司主張以“回扣”的項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整。經(jīng)初步審查,公司提供的現(xiàn)有證據(jù)無法確定這些回扣產(chǎn)生的具體原因,也無法確定這些回扣的發(fā)生是否在調(diào)查期內(nèi)。因此,在初裁決定中,調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)該公司在出口價(jià)格調(diào)整的“回扣”項(xiàng)目主張暫不予接受。
該公司主張對(duì)出口銷售交易進(jìn)行售前倉儲(chǔ)費(fèi)用調(diào)整,根據(jù)該公司提交的答卷,出口到中國大陸的被調(diào)查產(chǎn)品和國內(nèi)銷售的被調(diào)查產(chǎn)品的同類產(chǎn)品均系存放在廠外倉庫產(chǎn)品,公司沒有充分的證據(jù)證明該部分存貨是為特定客戶而保留的特定產(chǎn)品,對(duì)該部分費(fèi)用的發(fā)生也沒有提供相應(yīng)合同、協(xié)議支持,沒有證據(jù)表明該費(fèi)用的發(fā)生與銷售直接相關(guān),并且影響了價(jià)格的公平比較。因此,在初裁決定中,調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)于出口銷售中售前倉儲(chǔ)費(fèi)用調(diào)整的主張暫不予接受。
該公司在計(jì)算出口信用費(fèi)用時(shí),將消費(fèi)稅作為計(jì)算信用費(fèi)用的基數(shù),經(jīng)審查,在日本消費(fèi)稅屬價(jià)外稅,在計(jì)算信用費(fèi)用時(shí),不應(yīng)將其納入計(jì)算公式中,因此調(diào)查機(jī)關(guān)在初裁決定中對(duì)信用費(fèi)用的計(jì)算進(jìn)行了調(diào)整,剔除了消費(fèi)稅部分。
經(jīng)審查,在初裁決定中,對(duì)該公司報(bào)告的內(nèi)陸運(yùn)費(fèi)--工廠到分銷倉庫、內(nèi)陸運(yùn)輸--工廠/倉庫到出口港(日元)、內(nèi)陸運(yùn)輸--工廠/倉庫到出口港、內(nèi)陸運(yùn)輸--工廠/倉庫到客戶(內(nèi)陸運(yùn)輸各項(xiàng)費(fèi)用)、國際運(yùn)費(fèi)、國際運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)、其他需要調(diào)整的項(xiàng)目-上海CY以后的倉儲(chǔ)費(fèi)用、其他需要調(diào)整的項(xiàng)目-上海CY以后的Dlvd運(yùn)費(fèi)等調(diào)整項(xiàng)目和CIF價(jià)。調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為該公司提供的資料和證據(jù)可信,并對(duì)調(diào)整項(xiàng)目具有證明作用。因此,調(diào)查機(jī)關(guān)在初裁決定中,對(duì)其調(diào)整要求和CIF價(jià)暫予接受,在計(jì)算傾銷幅度時(shí),對(duì)出口價(jià)格進(jìn)行了調(diào)整。
三菱化學(xué)株式會(huì)社(Mitsubishi Chemical Corporation)
1.正常價(jià)值
調(diào)查機(jī)關(guān)審查了三菱化學(xué)株式會(huì)社(以下稱三菱化學(xué))的國內(nèi)銷售情況。調(diào)查期內(nèi)該公司國內(nèi)銷售被調(diào)查產(chǎn)品的同類產(chǎn)品數(shù)量占同期向中國大陸出口銷售數(shù)量的比例大于5%,符合作為確定正常價(jià)值的數(shù)量要求。
在審查三菱化學(xué)國內(nèi)銷售過程中,調(diào)查機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn),三菱化學(xué)除自己生產(chǎn)并銷售被調(diào)查產(chǎn)品外,同時(shí)還向其他日本雙酚A生產(chǎn)商采購被調(diào)查產(chǎn)品并在國內(nèi)銷售。這部分外購被調(diào)查產(chǎn)品在調(diào)查期內(nèi)未向中國大陸銷售。調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為,在外購產(chǎn)品過程中,三菱化學(xué)的角色發(fā)生了變化,由被調(diào)查產(chǎn)品生產(chǎn)商變成了外購產(chǎn)品的貿(mào)易商。因此,調(diào)查機(jī)關(guān)在初裁決定中暫將三菱化學(xué)該部分交易排除在傾銷幅度計(jì)算之外。
根據(jù)三菱化學(xué)的報(bào)告,該公司調(diào)查期內(nèi)在日本境內(nèi)的銷售有通過日本關(guān)聯(lián)貿(mào)易商、非關(guān)聯(lián)貿(mào)易商進(jìn)行的銷售、直接銷售給關(guān)聯(lián)用戶和非關(guān)聯(lián)用戶四種情形。調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)三菱化學(xué)通過關(guān)聯(lián)貿(mào)易銷售和直接銷售給關(guān)聯(lián)用戶的交易進(jìn)行了審查,發(fā)現(xiàn)這部分交易的價(jià)格與非關(guān)聯(lián)交易與用戶的價(jià)格有明顯的差距。調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為,這部分交易不能反映正常市場(chǎng)交易狀況,不屬于正常貿(mào)易過程中的交易。因此,在初裁決定中,調(diào)查機(jī)關(guān)決定在確定正常價(jià)值時(shí)暫排除這部分關(guān)聯(lián)交易。
調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)三菱化學(xué)報(bào)告的成本數(shù)據(jù)進(jìn)行了審查。
三菱化學(xué)將公司調(diào)查期內(nèi)所發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用直接計(jì)入相關(guān)部門和產(chǎn)品。根據(jù)三菱化學(xué)的報(bào)告,該公司在石化分部設(shè)有石化開發(fā)部門負(fù)責(zé)石化產(chǎn)品的研究開發(fā),現(xiàn)有證據(jù)無法證明石化分部所發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用可以直接歸結(jié)到不同的產(chǎn)品和部門,現(xiàn)有證據(jù)也很難證明這種分?jǐn)偟暮侠硇院头謹(jǐn)倶?biāo)準(zhǔn)的相關(guān)性,調(diào)查機(jī)關(guān)在初裁決定中暫依據(jù)銷售收入的比例對(duì)其分?jǐn)傊帘徽{(diào)查產(chǎn)品同類產(chǎn)品的研究開發(fā)費(fèi)用進(jìn)行了調(diào)整。
三菱化學(xué)將公司所發(fā)生的管理費(fèi)用按人數(shù)乘以工作時(shí)間比例或毛利潤比例的標(biāo)準(zhǔn)分?jǐn)偟奖徽{(diào)查產(chǎn)品生產(chǎn)部門和被調(diào)查產(chǎn)品。現(xiàn)有證據(jù)很難證明這種分?jǐn)偟暮侠硇院头謹(jǐn)倶?biāo)準(zhǔn)的相關(guān)性,調(diào)查機(jī)關(guān)在初裁決定中暫依據(jù)銷售收入的比例對(duì)其分?jǐn)傊帘徽{(diào)查產(chǎn)品同類產(chǎn)品的管理費(fèi)用進(jìn)行了調(diào)整。
根據(jù)上述調(diào)整,調(diào)查機(jī)關(guān)重新核算了該公司自產(chǎn)被調(diào)查產(chǎn)品的同類產(chǎn)品國內(nèi)銷售成本,并對(duì)調(diào)查期內(nèi)通過關(guān)聯(lián)貿(mào)易銷售和直接銷售給關(guān)聯(lián)用戶的交易外的被調(diào)查產(chǎn)品同類產(chǎn)品的國內(nèi)銷售進(jìn)行了低成本測(cè)試,發(fā)現(xiàn)其中低于成本銷售的數(shù)量占全部銷售的比例超過20%。調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)定這部分交易屬于非正常貿(mào)易過程中的交易,在計(jì)算正常價(jià)值時(shí)暫將這部分交易予以排除。
根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第四條的規(guī)定,調(diào)查機(jī)關(guān)在初裁決定中,暫依據(jù)排除通過關(guān)聯(lián)貿(mào)易銷售和直接銷售給關(guān)聯(lián)用戶的交易并排除低于成本銷售后的自產(chǎn)被調(diào)查產(chǎn)品同類產(chǎn)品的國內(nèi)交易,作為確定正常價(jià)值的基礎(chǔ)。
2.出口價(jià)格
調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)三菱化學(xué)的出口價(jià)格進(jìn)行了審查。該公司調(diào)查期內(nèi)對(duì)中國大陸的出口銷售包括通過國內(nèi)關(guān)聯(lián)貿(mào)易公司及通過日本國內(nèi)非關(guān)聯(lián)貿(mào)易商出口到中國大陸兩種情形。
對(duì)通過國內(nèi)關(guān)聯(lián)貿(mào)易公司向中國大陸出口銷售的交易,根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第五條的規(guī)定,調(diào)查機(jī)關(guān)決定,在初裁決定中依據(jù)國內(nèi)關(guān)聯(lián)貿(mào)易公司銷售給中國大陸非關(guān)聯(lián)客戶的價(jià)格作為確定出口價(jià)格的基礎(chǔ);通過日本國內(nèi)非關(guān)聯(lián)貿(mào)易商出口到中國大陸的情形,三菱化學(xué)知道其產(chǎn)品最終銷往中國大陸,調(diào)查機(jī)關(guān)在初裁決定中采用三菱化學(xué)與非關(guān)聯(lián)貿(mào)易公司之間的價(jià)格作為確定正常價(jià)值的基礎(chǔ)。
3.調(diào)整項(xiàng)目
調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)該公司的價(jià)格調(diào)整部分逐一進(jìn)行了審查。
(1)關(guān)于正常價(jià)值
三菱化學(xué)根據(jù)被調(diào)查產(chǎn)品國內(nèi)銷售多采用小批量卡車發(fā)貨的特點(diǎn),主張以一定數(shù)量作為國內(nèi)銷售和出口銷售小批量交易和對(duì)批量交易的區(qū)分點(diǎn),并據(jù)以計(jì)算超過一定數(shù)量以上和以下扣除物流費(fèi)用后的價(jià)格差的比例作為數(shù)量折扣比例對(duì)國內(nèi)銷售價(jià)格進(jìn)行調(diào)整。經(jīng)審查,調(diào)查機(jī)關(guān)初步認(rèn)為,該公司并沒有對(duì)出口中國大陸和在日本國內(nèi)銷售的客戶類別和訂單數(shù)量進(jìn)行劃分,而是根據(jù)在日本國內(nèi)作為小批量運(yùn)輸卡車的一定載重?cái)?shù)量作為計(jì)算銷售數(shù)量折扣比例的標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)有證據(jù)很難證明這種數(shù)量折扣確能歸因于不同數(shù)量生產(chǎn)所帶來的節(jié)約,也未能證明這種交易數(shù)量的差異直接影響了價(jià)格的確定并影響了價(jià)格的公平比較。因此,調(diào)查機(jī)關(guān)初步認(rèn)定該項(xiàng)主張缺乏足夠的證據(jù)支持,在初裁決定中,對(duì)該公司該項(xiàng)調(diào)整主張暫不予接受。
三菱化學(xué)主張因國內(nèi)銷售與出口銷售不同,存在庫存風(fēng)險(xiǎn),發(fā)生了庫存費(fèi)用,需要對(duì)國內(nèi)銷售庫存利息作為“其他需要調(diào)整的項(xiàng)目”予以調(diào)整。經(jīng)審查,調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為,該公司提供的現(xiàn)有證據(jù)材料并不能證明其庫存的被調(diào)查產(chǎn)品只用于內(nèi)銷而不用于出口。因此,在初裁決定中,調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)于該公司國內(nèi)銷售中庫存利息調(diào)整的主張暫不予接受。
該公司在計(jì)算國內(nèi)銷信用費(fèi)用時(shí),將消費(fèi)稅作為計(jì)算信用費(fèi)用的基數(shù)。經(jīng)審查,在日本消費(fèi)稅屬價(jià)外稅,在計(jì)算信用費(fèi)用時(shí),不應(yīng)將其納入計(jì)算公式中。因此,調(diào)查機(jī)關(guān)在初裁決定中暫對(duì)信用費(fèi)用的計(jì)算進(jìn)行了調(diào)整,剔除了消費(fèi)稅部分。
經(jīng)審查,在初裁決定中,對(duì)該公司報(bào)告的其他折扣、內(nèi)陸運(yùn)輸-工廠/倉庫至客戶(第一運(yùn)輸環(huán)節(jié))、內(nèi)陸運(yùn)輸-工廠/倉庫至客戶(第二運(yùn)輸環(huán)節(jié))、出廠裝卸費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用(柔性集裝袋發(fā)貨相關(guān)費(fèi)用)、出廠裝卸費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用(粉罐車發(fā)貨相關(guān)費(fèi)用)、包裝費(fèi)用等調(diào)整項(xiàng)目,調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為該公司提供的資料和證據(jù)可信,并對(duì)調(diào)整項(xiàng)目具有證明作用。因此,調(diào)查機(jī)關(guān)在初裁決定中對(duì)其調(diào)整要求暫予接受,在計(jì)算傾銷幅度時(shí),對(duì)正常價(jià)值進(jìn)行了調(diào)整。
(2)關(guān)于出口價(jià)格
三菱化學(xué)在計(jì)算出口信用費(fèi)用時(shí),將消費(fèi)稅作為計(jì)算信用費(fèi)用的基數(shù)。經(jīng)審查,在日本消費(fèi)稅屬價(jià)外稅,在計(jì)算信用費(fèi)用時(shí),不應(yīng)將其納入計(jì)算公式中。因此,調(diào)查機(jī)關(guān)在初裁決定中暫對(duì)信用費(fèi)用的計(jì)算進(jìn)行了調(diào)整,剔除了消費(fèi)稅部分。
經(jīng)審查,在初裁決定中,對(duì)該公司報(bào)告的內(nèi)陸運(yùn)輸-工廠/倉庫至出口港、 國際運(yùn)輸費(fèi)用、 國際運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)、 港口裝卸費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用、 包裝費(fèi)用等調(diào)整項(xiàng)目和CIF價(jià),調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為該公司提供的資料和證據(jù)可信,并對(duì)調(diào)整項(xiàng)目具有證明作用。因此,調(diào)查機(jī)關(guān)在初裁決定中,對(duì)其調(diào)整要求和CIF價(jià)暫予接受,在計(jì)算傾銷幅度時(shí),對(duì)出口價(jià)格進(jìn)行了調(diào)整。
韓國公司
錦湖P&B化學(xué)株式會(huì)社(KUMHO P&B CHEMICALS, INC.)1.正常價(jià)值
調(diào)查機(jī)關(guān)審查了錦湖P&B化學(xué)株式會(huì)社的國內(nèi)銷售情況,認(rèn)定調(diào)查期內(nèi)該公司國內(nèi)銷售被調(diào)查產(chǎn)品同類產(chǎn)品的數(shù)量占同期向中國大陸出口銷售數(shù)量的比例大于5%,符合作為確定正常價(jià)值的數(shù)量要求。
調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)該公司所銷售被調(diào)查產(chǎn)品的型號(hào)進(jìn)行了審查,該公司被調(diào)查產(chǎn)品只有一個(gè)型號(hào)。調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為,這種劃分方法符合國際通行標(biāo)準(zhǔn),且公司在生產(chǎn)、銷售中也在一直延續(xù)使用。因此,調(diào)查機(jī)關(guān)在初裁決定中,暫依據(jù)該公司報(bào)告的型號(hào)劃分方法確定內(nèi)銷和出口銷售的型號(hào),并以此作為基礎(chǔ)確定正常價(jià)值和出口價(jià)格。
在調(diào)查期內(nèi),該公司在國內(nèi)銷售被調(diào)查產(chǎn)品同類產(chǎn)品的部分交易是向三家關(guān)聯(lián)公司進(jìn)行的。調(diào)查機(jī)關(guān)審查了其與關(guān)聯(lián)公司之間交易的情況,認(rèn)為其中與一家關(guān)聯(lián)公司之間的銷售可以反映正常的市場(chǎng)交易狀況,而與另外兩家關(guān)聯(lián)公司之間的銷售不能反映正常的市場(chǎng)交易狀況。因此,在初裁決定中,調(diào)查機(jī)關(guān)在確定正常價(jià)值時(shí)暫排除不能反映正常市場(chǎng)交易狀況的該部分交易。
調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)錦湖P&B化學(xué)株式會(huì)社調(diào)查期內(nèi)國內(nèi)銷售是否低于成本進(jìn)行了審查。該公司在答卷中主張將營業(yè)權(quán)攤銷額排除在產(chǎn)品相關(guān)費(fèi)用外。經(jīng)審查,調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為,該公司主張的營業(yè)權(quán)費(fèi)用是整個(gè)公司發(fā)生的費(fèi)用,且公司提供的證據(jù)不足以證明該費(fèi)用的發(fā)生與被調(diào)查產(chǎn)品無關(guān)。因此,調(diào)查機(jī)關(guān)決定按照該公司提供的經(jīng)營權(quán)費(fèi)用的數(shù)額以及攤銷時(shí)間對(duì)該費(fèi)用進(jìn)行了分?jǐn)偂4送猓{(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)財(cái)務(wù)費(fèi)用中與被調(diào)查產(chǎn)品及其同類產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售無關(guān)的項(xiàng)目進(jìn)行了調(diào)整。調(diào)查機(jī)關(guān)根據(jù)上述認(rèn)定的成本數(shù)據(jù)對(duì)韓國國內(nèi)銷售是否存在低于成本銷售情況進(jìn)行了審查,發(fā)現(xiàn)該公司國內(nèi)銷售中低于調(diào)查期加權(quán)平均成本的銷售數(shù)量不足全部國內(nèi)銷售數(shù)量的20%,根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第四條的規(guī)定,在初裁決定中,調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)這部分低于成本銷售的國內(nèi)交易不予排除,依據(jù)全部國內(nèi)銷售交易作為確定該公司正常價(jià)值的基礎(chǔ)。
2.出口價(jià)格
調(diào)查機(jī)關(guān)審查了該公司對(duì)中國大陸的出口交易。該公司在調(diào)查期內(nèi)對(duì)中國銷售被調(diào)查產(chǎn)品通過以下方式進(jìn)行:(1)直接銷售給中國大陸非關(guān)聯(lián)貿(mào)易商或最終用戶;(2)通過韓國非關(guān)聯(lián)貿(mào)易商銷售給中國大陸非關(guān)聯(lián)用戶;(3)通過韓國關(guān)聯(lián)貿(mào)易商銷售給中國大陸關(guān)聯(lián)貿(mào)易商,再由其轉(zhuǎn)售給中國大陸非關(guān)聯(lián)用戶;(4)通過位于第三國關(guān)聯(lián)貿(mào)易商銷售給中國大陸非關(guān)聯(lián)用戶;(5)通過位于第三國關(guān)聯(lián)貿(mào)易商銷售給中國大陸關(guān)聯(lián)貿(mào)易商,再由其轉(zhuǎn)售給中國大陸非關(guān)聯(lián)用戶。根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第五條的規(guī)定,在初裁決定中,對(duì)于該公司直接銷售或通過韓國非關(guān)聯(lián)貿(mào)易商轉(zhuǎn)售至中國大陸非關(guān)聯(lián)用戶的交易,調(diào)查機(jī)關(guān)采用該公司直接銷售或通過非關(guān)聯(lián)貿(mào)易商轉(zhuǎn)售至中國大陸非關(guān)聯(lián)用戶的價(jià)格作為確定出口價(jià)格的基礎(chǔ);對(duì)于該公司通過韓國或第三國關(guān)聯(lián)貿(mào)易商轉(zhuǎn)售至中國大陸關(guān)聯(lián)貿(mào)易商的交易,調(diào)查機(jī)關(guān)采用該中國大陸關(guān)聯(lián)貿(mào)易商首次轉(zhuǎn)售給中國大陸非關(guān)聯(lián)用戶的價(jià)格作為確定出口價(jià)格的基礎(chǔ);對(duì)于該公司通過第三國關(guān)聯(lián)貿(mào)易商轉(zhuǎn)售至中國大陸非關(guān)聯(lián)用戶的交易,調(diào)查機(jī)關(guān)決定采用該第三國關(guān)聯(lián)貿(mào)易商轉(zhuǎn)售至中大陸非關(guān)聯(lián)用戶的價(jià)格作為確定出口價(jià)格的基礎(chǔ)。
3.調(diào)整項(xiàng)目
調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)該公司的價(jià)格調(diào)整部分逐一進(jìn)行了審查。
(1)關(guān)于正常價(jià)值
關(guān)于信用費(fèi)用,該公司在答卷中將銷售日期至貨款回收日期作為計(jì)算信用費(fèi)用的期間。調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為,信用費(fèi)用作為一種機(jī)會(huì)費(fèi)用,其合理的信用期間應(yīng)為發(fā)貨日至貨款回收日,因此,調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)此進(jìn)行了調(diào)整。在使用
短期借款利率中,該公司在附件中沒有報(bào)告其本國貨幣短期借款利率,而使用了計(jì)算出口信用費(fèi)用使用的
短期貸款利率,也沒有提供充分的證據(jù)證明使用該利率的合理性。因此,調(diào)查機(jī)關(guān)在初裁決定中暫依據(jù)可獲得的短期貸款利率進(jìn)行了調(diào)整。
關(guān)于壞帳準(zhǔn)備金調(diào)整項(xiàng)目,該公司在答卷中“其它需要調(diào)整的項(xiàng)目”中主張按照銷售收入的一定比例計(jì)提壞帳準(zhǔn)備金作為國內(nèi)銷售的調(diào)整項(xiàng)目,經(jīng)審查,調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為該項(xiàng)費(fèi)用的發(fā)生與被調(diào)查產(chǎn)品的銷售無關(guān)。因此,調(diào)查機(jī)關(guān)決定,在初裁決定中暫不接受該公司該項(xiàng)調(diào)整主張。
經(jīng)審查,在初裁決定中,對(duì)該公司報(bào)告的傭金、內(nèi)陸運(yùn)輸費(fèi)用、包裝費(fèi)用國內(nèi)銷售調(diào)整項(xiàng)目,調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為該公司提供的資料和證據(jù)可信,并對(duì)調(diào)整項(xiàng)目具有證明作用。因此,調(diào)查機(jī)關(guān)在初裁決定中對(duì)其調(diào)整要求暫予接受,在計(jì)算傾銷幅度時(shí),對(duì)正常價(jià)值進(jìn)行了調(diào)整。
(2)關(guān)于出口價(jià)格
關(guān)于信用費(fèi)用,該公司在答卷中將銷售日期至貨款回收日期作為計(jì)算信用費(fèi)用的期間,調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為,信用費(fèi)用作為一種機(jī)會(huì)費(fèi)用,其合理的信用期間應(yīng)為發(fā)貨日至貨款回收日。因此,調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)此進(jìn)行了調(diào)整。
關(guān)于出口產(chǎn)品使用進(jìn)口原材料關(guān)稅退還,該公司在答卷及原材料采購成本清單表中報(bào)告生產(chǎn)被調(diào)查產(chǎn)品所使用原材料為自行生產(chǎn)或者韓國國內(nèi)購買,且該公司在出口交易證明材料中也沒有提供其主張關(guān)稅退還的進(jìn)口原材料的名稱。因此,調(diào)查機(jī)關(guān)在初裁決定中,對(duì)該項(xiàng)調(diào)整主張暫不予接受。
調(diào)查機(jī)關(guān)根據(jù)該公司補(bǔ)充答卷報(bào)送的資料對(duì)中國大陸關(guān)聯(lián)貿(mào)易商發(fā)生的直接和間接費(fèi)用、利潤等進(jìn)行了調(diào)整。關(guān)于進(jìn)口關(guān)稅,該公司在答卷中報(bào)告其通過第三國關(guān)聯(lián)公司銷售給中國大陸關(guān)聯(lián)公司,再由其轉(zhuǎn)售給中國大陸非關(guān)聯(lián)用戶的交易條件為DDU,因此主張不發(fā)生進(jìn)口國海關(guān)關(guān)稅。通過審查,調(diào)查機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn),該公司在答卷中填報(bào)的銷售中只有一筆為DDU交易條件。因此,調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)其余交易按照該產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅稅率對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行了調(diào)整。
經(jīng)審查,在初裁決定中,對(duì)該公司報(bào)告的出口國內(nèi)陸運(yùn)輸費(fèi)用、國際運(yùn)輸費(fèi)用、國際運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)、港口裝卸費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用、包裝費(fèi)用、傭金、報(bào)關(guān)代理費(fèi)、銀行手續(xù)費(fèi)、售前倉儲(chǔ)費(fèi)用、中國大陸境內(nèi)內(nèi)陸運(yùn)輸費(fèi)以及中國大陸境內(nèi)出廠裝卸費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用調(diào)整項(xiàng)目,調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為該公司提供的資料和證據(jù)可信,并對(duì)調(diào)整項(xiàng)目具有證明作用。因此,調(diào)查機(jī)關(guān)在初裁決定中對(duì)其調(diào)整要求暫予接受,在計(jì)算傾銷幅度時(shí),對(duì)出口價(jià)格進(jìn)行了調(diào)整。
LG石油化學(xué)株式會(huì)社(LG Petrochemical Co., Ltd.)
1.正常價(jià)值
調(diào)查機(jī)關(guān)審查了LG石油化學(xué)株式會(huì)社的國內(nèi)銷售情況,認(rèn)定調(diào)查期內(nèi)該公司國內(nèi)銷售被調(diào)查產(chǎn)品同類產(chǎn)品的數(shù)量占同期向中國大陸出口銷售數(shù)量的比例大于5%,符合作為確定正常價(jià)值的數(shù)量要求。
調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)該公司所銷售被調(diào)查產(chǎn)品的型號(hào)進(jìn)行了審查,該公司被調(diào)查產(chǎn)品只有一個(gè)型號(hào)。調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為,這種劃分方法符合國際通行標(biāo)準(zhǔn),且公司在生產(chǎn)、銷售中也在一直延續(xù)使用。因此,調(diào)查機(jī)關(guān)在初裁決定中暫依據(jù)該公司報(bào)告的型號(hào)劃分方法確定內(nèi)銷和出口銷售的型號(hào),并以此作為基礎(chǔ)確定正常價(jià)值和出口價(jià)格。
在調(diào)查期內(nèi),該公司在國內(nèi)銷售被調(diào)查產(chǎn)品同類產(chǎn)品的部分交易是向關(guān)聯(lián)公司進(jìn)行的。調(diào)查機(jī)關(guān)審查了其與關(guān)聯(lián)公司之間交易的情況,認(rèn)為其與關(guān)聯(lián)公司之間的銷售不能反映正常的市場(chǎng)交易狀況。因此,在初裁決定中,調(diào)查機(jī)關(guān)在確定正常價(jià)值時(shí)暫排除該部分不能反映正常市場(chǎng)交易狀況的交易。
調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)LG石油化學(xué)株式會(huì)社調(diào)查期內(nèi)國內(nèi)銷售是否低于成本進(jìn)行了審查。關(guān)于銷售費(fèi)用,該公司在答卷中雖主張某些費(fèi)用不屬于被調(diào)查產(chǎn)品同類產(chǎn)品國內(nèi)銷售發(fā)生的費(fèi)用,但是沒有提供合理的解釋說明此部分費(fèi)用的性質(zhì)和發(fā)生的依據(jù),調(diào)查機(jī)關(guān)根據(jù)現(xiàn)有的證據(jù)和材料無法得出此部分費(fèi)用與被調(diào)查產(chǎn)品同類產(chǎn)品國內(nèi)銷售無關(guān)的結(jié)論,調(diào)查機(jī)關(guān)依據(jù)銷售額比例進(jìn)行了重新分?jǐn)偅徽{(diào)查機(jī)關(guān)依據(jù)該公司填報(bào)的國內(nèi)銷售具體交易的某些直接費(fèi)用對(duì)產(chǎn)品成本及相關(guān)費(fèi)用表中銷售費(fèi)用的相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行了調(diào)整。
關(guān)于財(cái)務(wù)費(fèi)用,該公司在答卷盈利狀況表和財(cái)務(wù)費(fèi)用分配明細(xì)表中報(bào)告的某些項(xiàng)目同附件中提供的經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告中的損益表的數(shù)據(jù)不符,調(diào)查機(jī)關(guān)暫依據(jù)損益表中提供的數(shù)據(jù)按照銷售額的比例進(jìn)行了分?jǐn)偂?
調(diào)查機(jī)關(guān)根據(jù)上述認(rèn)定的成本數(shù)據(jù)對(duì)韓國國內(nèi)銷售是否存在低于成本銷售進(jìn)行了審查,發(fā)現(xiàn)該公司國內(nèi)銷售中低于調(diào)查期加權(quán)平均成本的銷售數(shù)量超過全部國內(nèi)銷售數(shù)量的20%,根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第四條的規(guī)定,在初裁決定中,調(diào)查機(jī)關(guān)依據(jù)排除上述低于成本銷售后剩余的國內(nèi)交易作為確定被調(diào)查產(chǎn)品同類產(chǎn)品正常價(jià)值的基礎(chǔ)。
2.出口價(jià)格
調(diào)查機(jī)關(guān)審查了該公司對(duì)中國大陸的出口交易。該公司在調(diào)查期內(nèi)對(duì)中國大陸銷售一部分是通過韓國非關(guān)聯(lián)貿(mào)易商進(jìn)行的,且該公司報(bào)告在銷售時(shí)就知道這部分產(chǎn)品銷往中國大陸;一部分直接銷售給中國大陸非關(guān)聯(lián)貿(mào)易商或最終用戶。根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第五條的規(guī)定,調(diào)查機(jī)關(guān)在初裁決定中暫依據(jù)該公司銷售給非關(guān)聯(lián)貿(mào)易商和非關(guān)聯(lián)最終用戶的價(jià)格作為確定出口價(jià)格的基礎(chǔ)。
3.調(diào)整項(xiàng)目
調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)該公司的價(jià)格調(diào)整部分逐一進(jìn)行了審查。
(1)關(guān)于正常價(jià)值
關(guān)于內(nèi)陸運(yùn)費(fèi),該公司在答卷中報(bào)告按照支付給運(yùn)輸公司內(nèi)陸運(yùn)費(fèi)的實(shí)際數(shù)額進(jìn)行填報(bào),但該公司只提供了
運(yùn)輸合同,沒有提供實(shí)際支付運(yùn)費(fèi)方面的證據(jù),因此,調(diào)查機(jī)關(guān)在初裁決定中暫不接受該調(diào)整主張。
關(guān)于包裝費(fèi)用,該公司主張其包裝費(fèi)用由包裝材料成本(包括包裝袋和托盤)和包裝勞務(wù)成本構(gòu)成,但該公司沒有提供充分的證據(jù)證明被調(diào)查產(chǎn)品及其同類產(chǎn)品在出口銷售和內(nèi)銷上使用托盤和包裝袋差異,因此,調(diào)查機(jī)關(guān)在初裁決定中暫依據(jù)出口銷售中使用的包裝費(fèi)對(duì)內(nèi)銷的包裝費(fèi)進(jìn)行了調(diào)整。
經(jīng)審查,在初裁決定中,對(duì)該公司報(bào)告的信用費(fèi)用、出廠裝卸費(fèi)國內(nèi)銷售調(diào)整項(xiàng)目,調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為該公司提供的資料和證據(jù)可信,并對(duì)調(diào)整項(xiàng)目具有證明作用。因此,調(diào)查機(jī)關(guān)在初裁決定中對(duì)其調(diào)整要求暫予接受,在計(jì)算傾銷幅度時(shí),對(duì)正常價(jià)值進(jìn)行了調(diào)整。
(2)關(guān)于出口價(jià)格
關(guān)于內(nèi)陸運(yùn)費(fèi),該公司在盈利狀況表中填報(bào)的運(yùn)輸費(fèi)用同公司在出口銷售交易表中填報(bào)的內(nèi)陸運(yùn)費(fèi)和國際運(yùn)輸費(fèi)用的數(shù)據(jù)不符,該公司對(duì)此沒有做出合理的解釋。因此,調(diào)查機(jī)關(guān)在初裁決定中暫依據(jù)盈利狀況表中的數(shù)據(jù)對(duì)該項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行了調(diào)整。
關(guān)于信用費(fèi)用,在使用短期借款利率中,該公司沒有提供充分的證據(jù)證明使用該利率的合理性。因此,調(diào)查機(jī)關(guān)在初裁決定中暫依據(jù)可獲得的短期貸款利率進(jìn)行了調(diào)整。
經(jīng)審查,在初裁決定中,對(duì)該公司報(bào)告的出廠裝卸費(fèi)、國際運(yùn)輸費(fèi)、國際運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)、港口裝卸費(fèi)、包裝費(fèi)、報(bào)關(guān)代理費(fèi)、傭金、銀行外匯手續(xù)費(fèi)、銀行代理費(fèi)、郵寄費(fèi)調(diào)整項(xiàng)目,調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為該公司提供的資料和證據(jù)可信,并對(duì)調(diào)整項(xiàng)目具有證明作用。因此,調(diào)查機(jī)關(guān)在初裁決定中對(duì)其調(diào)整要求暫予接受,在計(jì)算傾銷幅度時(shí),在計(jì)算傾銷幅度時(shí),對(duì)出口價(jià)格進(jìn)行了調(diào)整。
新加坡公司
三井酚類新加坡公司(MITSUI PHENOLS SINGAPORE PTE. LTD.)
1.正常價(jià)值
調(diào)查機(jī)關(guān)審查了三井酚類新加坡公司(以下稱新加坡三井公司)的國內(nèi)銷售情況,認(rèn)定調(diào)查期內(nèi)該公司國內(nèi)銷售被調(diào)查產(chǎn)品同類產(chǎn)品的數(shù)量占同期向中國大陸出口銷售數(shù)量的比例大于5%,符合作為確定正常價(jià)值的數(shù)量要求。
調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)該公司所銷售被調(diào)查產(chǎn)品的型號(hào)進(jìn)行了審查,該公司被調(diào)查產(chǎn)品只有一個(gè)型號(hào)。調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為,這種劃分方法符合國際通行標(biāo)準(zhǔn),且公司在生產(chǎn)、銷售中也在一直延續(xù)使用。因此,調(diào)查機(jī)關(guān)決定,在初裁決定中暫依據(jù)該公司報(bào)告的型號(hào)劃分方法確定國內(nèi)銷售和出口銷售的型號(hào),并以此作為基礎(chǔ)確定正常價(jià)值和出口價(jià)格。
在審查新加坡三井公司國內(nèi)銷售過程中,調(diào)查機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn),該公司在調(diào)查期內(nèi)外購了一定數(shù)量的被調(diào)查產(chǎn)品,用于國內(nèi)銷售,這部分外購被調(diào)查產(chǎn)品在調(diào)查期內(nèi)未向中國大陸銷售。調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為,在外購產(chǎn)品過程中,新加坡三井公司的角色發(fā)生了變化,由被調(diào)查產(chǎn)品生產(chǎn)商變成了外購產(chǎn)品的貿(mào)易商。因此,調(diào)查機(jī)關(guān),在初裁決定中將該部分交易排除在傾銷幅度計(jì)算之外。
根據(jù)新加坡三井公司的報(bào)告,該公司調(diào)查期內(nèi)在新加坡境內(nèi)的銷售有通過非關(guān)聯(lián)貿(mào)易商以及直接銷售給非關(guān)聯(lián)用戶兩種情形。對(duì)于該公司主張的通過非關(guān)聯(lián)貿(mào)易商銷售部分,經(jīng)審查,調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為,其中有一部分為通過關(guān)聯(lián)貿(mào)易商銷售,自2005年12月6日之后新加坡三井公司與貿(mào)易商的關(guān)聯(lián)交易不能反映正常的市場(chǎng)交易情況,不屬于正常貿(mào)易過程中的交易。因此,在初裁決定中,調(diào)查機(jī)關(guān)在確定正常價(jià)值時(shí)暫排除這部分關(guān)聯(lián)交易。
調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)調(diào)查期內(nèi)國內(nèi)銷售是否低于成本進(jìn)行了審查。關(guān)于成本項(xiàng)目,新加坡三井公司的生產(chǎn)原材料采購大部分來自于關(guān)聯(lián)公司,與正常市場(chǎng)價(jià)格有較大的差距,調(diào)查機(jī)關(guān)根據(jù)可獲得的最佳信息對(duì)新加坡三井公司的原材料價(jià)格進(jìn)行了調(diào)整,并來計(jì)算生產(chǎn)成本。關(guān)于管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用及其他費(fèi)用,新加坡三井公司的報(bào)告是按銷售收入比例進(jìn)行分?jǐn)偅?jīng)審查,該公司并未按所報(bào)告的分?jǐn)倶?biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分?jǐn)偂R虼耍{(diào)查機(jī)關(guān)按照該公司報(bào)告銷售收入的比例對(duì)這些費(fèi)用進(jìn)行了重新分?jǐn)偂?
針對(duì)上述認(rèn)定的成本數(shù)據(jù),調(diào)查機(jī)關(guān)進(jìn)行了比較,調(diào)查機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn),調(diào)查期內(nèi),該公司國內(nèi)銷售中低于調(diào)查期加權(quán)平均成本的銷售數(shù)量超過全部國內(nèi)銷售數(shù)量的20%,根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第四條的規(guī)定,在初裁決定中,調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)低于成本銷售的國內(nèi)交易予以排除,依據(jù)其他國內(nèi)銷售交易作為確定該公司正常價(jià)值的基礎(chǔ)。
2.出口價(jià)格
調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)該公司的出口價(jià)格進(jìn)行了審查。該公司在調(diào)查期內(nèi)對(duì)中國大陸銷售被調(diào)查產(chǎn)品通過以下方式進(jìn)行:(1)直接銷售給中國大陸最終用戶;(2)通過非關(guān)聯(lián)貿(mào)易商銷售給中國大陸非關(guān)聯(lián)用戶;(3)通過關(guān)聯(lián)貿(mào)易商銷售給中國大陸非關(guān)聯(lián)用戶。根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第五條的規(guī)定,在初裁決定中,對(duì)于該公司直接銷售或通過非關(guān)聯(lián)貿(mào)易商轉(zhuǎn)售至中國大陸非關(guān)聯(lián)用戶的交易,調(diào)查機(jī)關(guān)采用該公司直接銷售或通過非關(guān)聯(lián)貿(mào)易商轉(zhuǎn)售至中國大陸非關(guān)聯(lián)用戶的價(jià)格作為確定出口價(jià)格的基礎(chǔ);對(duì)于該公司通過關(guān)聯(lián)貿(mào)易商轉(zhuǎn)售至中國大陸非關(guān)聯(lián)貿(mào)易商的交易,調(diào)查機(jī)關(guān)采用該關(guān)聯(lián)貿(mào)易商首次轉(zhuǎn)售給中國大陸非關(guān)聯(lián)用戶的價(jià)格作為確定出口價(jià)格的基礎(chǔ)。
3.調(diào)整項(xiàng)目
調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)該公司的價(jià)格調(diào)整部分逐一進(jìn)行了審查。
(1)關(guān)于正常價(jià)值
關(guān)于信用費(fèi)用,該公司在計(jì)算國內(nèi)銷售信用費(fèi)用時(shí),將消費(fèi)稅作為計(jì)算信用費(fèi)用的基數(shù),經(jīng)審查,在新加坡消費(fèi)稅屬價(jià)外稅,在計(jì)算信用費(fèi)用時(shí),不應(yīng)將其納入計(jì)算公式中。因此調(diào)查機(jī)關(guān)在初裁決定中對(duì)信用費(fèi)用的計(jì)算進(jìn)行了調(diào)整,剔除了消費(fèi)稅部分。由于該公司沒有提供出口銷售使用貨幣的短期貸款利率的證明,調(diào)查機(jī)關(guān)暫根據(jù)可獲得的美元短期貸款利率作為計(jì)算信用費(fèi)用的基礎(chǔ),重新計(jì)算了信用費(fèi)用調(diào)整數(shù)額。
關(guān)于售前倉儲(chǔ)費(fèi)用,該公司現(xiàn)有證據(jù)尚難以證明該部分存貨是為特定客戶而保留的特定產(chǎn)品,對(duì)該部分費(fèi)用的發(fā)生也沒有提供相應(yīng)合同、協(xié)議支持,沒有證據(jù)表明該費(fèi)用的發(fā)生與銷售直接相關(guān),并且影響了價(jià)格的公平比較。因此,在初裁決定中,調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)于該公司國內(nèi)銷售中售前倉儲(chǔ)費(fèi)用調(diào)整的主張暫不予接受。
經(jīng)審查,在初裁決定中,對(duì)該公司報(bào)告的內(nèi)陸運(yùn)費(fèi)、包裝費(fèi)用等國內(nèi)銷售調(diào)整項(xiàng)目,調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為該公司提供的資料和證據(jù)可信,并對(duì)調(diào)整項(xiàng)目具有證明作用。因此,調(diào)查機(jī)關(guān)在初裁決定中對(duì)其調(diào)整要求暫予接受,在計(jì)算傾銷幅度時(shí),對(duì)正常價(jià)值進(jìn)行了調(diào)整。
(2)關(guān)于出口價(jià)格
關(guān)于包裝費(fèi)用,由于該公司沒有提供包裝費(fèi)用的數(shù)據(jù),調(diào)查機(jī)關(guān)根據(jù)正常生產(chǎn)過程,暫認(rèn)定該部分費(fèi)用存在,并按正常市場(chǎng)價(jià)格予以計(jì)算,對(duì)出口價(jià)格進(jìn)行了調(diào)整。
關(guān)于信用費(fèi)用,對(duì)于該公司主張的計(jì)入消費(fèi)稅部分基于內(nèi)銷信用費(fèi)用暫不予接受的同樣理由,予以剔除。由于該公司沒有提供出口銷售使用貨幣的短期貸款利率,調(diào)查機(jī)關(guān)暫根據(jù)可獲得的美元短期貸款利率作為計(jì)算信用費(fèi)用的基礎(chǔ),重新計(jì)算了信用費(fèi)用調(diào)整數(shù)額。
關(guān)于售前倉儲(chǔ)費(fèi)用,該公司現(xiàn)有證據(jù)尚難以證明該部分存貨是為特定客戶而保留的特定產(chǎn)品,對(duì)該部分費(fèi)用的發(fā)生也沒有提供相應(yīng)合同、協(xié)議支持,沒有證據(jù)表明該費(fèi)用的發(fā)生與出口中國大陸銷售直接相關(guān),并且影響了價(jià)格的公平比較。因此,在初裁決定中,調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)于該公司出口銷售中售前倉儲(chǔ)費(fèi)用調(diào)整的主張暫不予接受。
經(jīng)審查,在初裁決定中,對(duì)該公司報(bào)告的內(nèi)陸運(yùn)輸費(fèi)用、出廠裝卸費(fèi)用、國際運(yùn)費(fèi)、國際運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)、港口費(fèi)用、報(bào)關(guān)費(fèi)用、中國大陸相關(guān)費(fèi)用和CIF價(jià),調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為該公司提供的資料和證據(jù)可信,并對(duì)調(diào)整項(xiàng)目具有證明作用。因此,調(diào)查機(jī)關(guān)在初裁決定中,對(duì)其調(diào)整要求和CIF價(jià)暫予接受,在計(jì)算傾銷幅度時(shí),對(duì)出口價(jià)格進(jìn)行了調(diào)整。
臺(tái)灣地區(qū)公司
南亞塑膠工業(yè)股份有限公司(Nan Ya Plastics Corporation)
1.正常價(jià)值
調(diào)查機(jī)關(guān)審查了南亞塑膠工業(yè)股份有限公司(以下稱“南亞公司”)在臺(tái)灣地區(qū)內(nèi)的銷售情況。調(diào)查期內(nèi)該公司臺(tái)灣地區(qū)內(nèi)銷售被調(diào)查產(chǎn)品的同類產(chǎn)品數(shù)量占同期向中國大陸出口銷售數(shù)量的比例大于5%,符合作為確定正常價(jià)值的數(shù)量要求。
根據(jù)南亞公司的報(bào)告,該公司調(diào)查期內(nèi)在臺(tái)灣地區(qū)內(nèi)的銷售有通過非關(guān)聯(lián)貿(mào)易商進(jìn)行的銷售、直接銷售給關(guān)聯(lián)用戶和非關(guān)聯(lián)用戶三種情形。南亞公司主張其臺(tái)灣地區(qū)內(nèi)銷售絕大部分銷售給關(guān)聯(lián)用戶,在商定價(jià)格時(shí)考慮了向關(guān)聯(lián)用戶大量銷售的情況,在價(jià)格上給與一定的優(yōu)惠。調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)南亞公司直接銷售給關(guān)聯(lián)用戶的交易進(jìn)行了審查,認(rèn)為其答卷中報(bào)告的這部分交易的價(jià)格可以反映正常市場(chǎng)交易狀況,屬于正常貿(mào)易過程中的交易,因此,在初裁決定中,調(diào)查機(jī)關(guān)在確定正常價(jià)值時(shí)暫不排除這部分關(guān)聯(lián)交易,以南亞公司全部臺(tái)灣銷售作為確定正常價(jià)值的基礎(chǔ)。
調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)南亞公司報(bào)告的成本數(shù)據(jù)進(jìn)行了審查。
南亞公司報(bào)告其生產(chǎn)被調(diào)查產(chǎn)品所使用的水、電、蒸汽是從關(guān)聯(lián)公司購買的。經(jīng)審查,調(diào)查機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)南亞公司自關(guān)聯(lián)公司的購買價(jià)格可以反映正常市場(chǎng)交易狀況。調(diào)查機(jī)關(guān)在初裁決定中暫接受以南亞公司自關(guān)聯(lián)公司購買水、電、蒸汽的價(jià)格計(jì)算被調(diào)查產(chǎn)品的成本。
調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)調(diào)查期內(nèi)被調(diào)查產(chǎn)品同類產(chǎn)品的臺(tái)灣地區(qū)銷售進(jìn)行了低成本測(cè)試,發(fā)現(xiàn)其中低于成本銷售的數(shù)量占全部銷售的比例不足20%。調(diào)查機(jī)關(guān)在初裁決定中暫以南亞公司全部臺(tái)灣地區(qū)內(nèi)銷售作為確定正常價(jià)值的基礎(chǔ)。
2.出口價(jià)格
調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)南亞塑膠的出口價(jià)格進(jìn)行了審查。該公司調(diào)查期內(nèi)對(duì)中國大陸的出口銷售包括公司通過臺(tái)灣地區(qū)、
香港、韓國、日本、中國大陸非關(guān)聯(lián)貿(mào)易商銷售到中國大陸,公司直接銷售給中國大陸非關(guān)聯(lián)用戶和直接銷售給中國大陸關(guān)聯(lián)用戶三種情形。
對(duì)通過臺(tái)灣地區(qū)、香港、韓國、日本非關(guān)聯(lián)貿(mào)易商出口到中國大陸的情形,南亞公司知道其產(chǎn)品最終銷往中國大陸,調(diào)查機(jī)關(guān)在初裁決定中暫采用南亞塑膠與非關(guān)聯(lián)貿(mào)易公司之間的價(jià)格作為確定正常價(jià)值的基礎(chǔ);對(duì)該公司直接銷售給中國大陸非關(guān)聯(lián)用戶的交易,暫用其實(shí)際交易價(jià)格作為確定正常價(jià)值的基礎(chǔ);對(duì)該公司直接銷售給中國大陸關(guān)聯(lián)用戶的交易,根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第五條的規(guī)定,調(diào)查機(jī)關(guān)在初裁決定中以根據(jù)合理基礎(chǔ)推定的價(jià)格作為確定出口價(jià)格的基礎(chǔ)。
3.調(diào)整項(xiàng)目
調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)該公司的價(jià)格調(diào)整部分逐一進(jìn)行了審查。
(1)關(guān)于正常價(jià)值
關(guān)于信用費(fèi)用,南亞公司在答卷中主張對(duì)信用費(fèi)用進(jìn)行調(diào)整,并稱計(jì)算信用費(fèi)用所使用的利率來自該公司實(shí)際的短期借款平均利率。經(jīng)審查,調(diào)查機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn),該公司沒有提供充分證據(jù)證明其在計(jì)算信用費(fèi)用時(shí)使用的利率為該公司實(shí)際使用的,也無法證明其合理性,因此,調(diào)查機(jī)關(guān)暫采用可獲得的利率對(duì)臺(tái)灣地區(qū)內(nèi)銷售的信用費(fèi)用進(jìn)行了重新計(jì)算。
關(guān)于售后服務(wù)費(fèi)用,南亞公司在答卷中報(bào)告稱在公司推廣人員、技術(shù)服務(wù)人員和品管服務(wù)人員中有部分人員是專為被調(diào)查產(chǎn)品在臺(tái)灣地區(qū)內(nèi)銷售提供售后服務(wù)的,因此主張對(duì)這部分人員所發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)行售后服務(wù)費(fèi)用調(diào)整。經(jīng)審查,調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為,該公司沒有提供足夠的證據(jù)證明這部分人員是專門為臺(tái)灣地區(qū)內(nèi)銷售被調(diào)查產(chǎn)品提供服務(wù)的,也無法證明該部分費(fèi)用與被調(diào)查產(chǎn)品臺(tái)灣地區(qū)內(nèi)銷售的具體交易直接相關(guān)并影響了價(jià)格的可比性。因此,在初裁決定中,調(diào)查機(jī)關(guān)暫不接受該公司的該項(xiàng)主張。
關(guān)于內(nèi)陸運(yùn)輸-工廠/倉庫至客戶費(fèi)用,南亞公司報(bào)告這一段內(nèi)陸運(yùn)輸是由關(guān)聯(lián)公司承運(yùn)的,調(diào)查機(jī)關(guān)經(jīng)審查該公司提供的運(yùn)輸價(jià)格等材料,認(rèn)為該運(yùn)輸價(jià)格可以反映正常市場(chǎng)運(yùn)輸價(jià)格,暫接受以該公司報(bào)告的運(yùn)輸價(jià)格計(jì)算內(nèi)陸運(yùn)輸-工廠/倉庫至客戶費(fèi)用。
經(jīng)審查,在初裁決定中,對(duì)南亞公司報(bào)告的技術(shù)授權(quán)費(fèi)用、賠償、包裝費(fèi)用等調(diào)整項(xiàng)目,調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為該公司提供的資料和證據(jù)可信,并對(duì)調(diào)整項(xiàng)目具有證明作用。因此,調(diào)查機(jī)關(guān)在初裁決定中對(duì)其調(diào)整暫予接受,在計(jì)算傾銷幅度時(shí),對(duì)正常價(jià)值進(jìn)行了調(diào)整。
(2)關(guān)于出口價(jià)格
關(guān)于信用費(fèi)用,南亞公司在答卷中主張對(duì)向中國大陸出口銷售時(shí)發(fā)生的信用費(fèi)用進(jìn)行調(diào)整,并以最佳可獲得的銀行間同業(yè)拆借利率(LIBOR)計(jì)算信用費(fèi)用。經(jīng)審查,調(diào)查機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn),該公司沒有提供充分證據(jù)證明其在計(jì)算信用費(fèi)用時(shí)使用該利率是合理的,因此,調(diào)查機(jī)關(guān)暫依據(jù)可獲得的信息得到的利率對(duì)向中國大陸出口銷售時(shí)發(fā)生的信用費(fèi)用進(jìn)行了調(diào)整。
關(guān)于內(nèi)陸運(yùn)輸-工廠/倉庫至客戶費(fèi)用,南亞公司報(bào)告向中國大陸出口被調(diào)查產(chǎn)品的內(nèi)陸運(yùn)輸是由關(guān)聯(lián)公司承運(yùn)的,調(diào)查機(jī)關(guān)經(jīng)審查該公司提供的運(yùn)輸價(jià)格等證據(jù)材料,認(rèn)為該運(yùn)輸價(jià)格可以反映臺(tái)灣地區(qū)內(nèi)正常市場(chǎng)運(yùn)輸價(jià)格,暫以該公司報(bào)告的運(yùn)輸價(jià)格計(jì)算內(nèi)陸運(yùn)輸-工廠/倉庫至客戶費(fèi)用。
經(jīng)審查,在初裁決定中,對(duì)該公司報(bào)告的內(nèi)陸運(yùn)輸--工廠/倉庫至出口港、國際運(yùn)輸費(fèi)用、國際運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)、包裝費(fèi)用、傭金、報(bào)關(guān)代理費(fèi)及其他需要調(diào)整的項(xiàng)目(包括海運(yùn)移倉保險(xiǎn)費(fèi)、外銷推廣貿(mào)易服務(wù)費(fèi)、外銷押匯手續(xù)費(fèi)、外銷貼現(xiàn)費(fèi)、港灣設(shè)施費(fèi)、商港服務(wù)費(fèi)、銀行手續(xù)費(fèi))和CIF價(jià),調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為該公司提供的資料和證據(jù)可信,并對(duì)調(diào)整項(xiàng)目具有證明作用。因此,調(diào)查機(jī)關(guān)在初裁決定中,對(duì)其調(diào)整要求和CIF價(jià)暫予接受,在計(jì)算傾銷幅度時(shí),對(duì)出口價(jià)格進(jìn)行了調(diào)整。
信昌化學(xué)工業(yè)股份有限公司(Taiwan Prosperity Chemical Corporation)
1.正常價(jià)值
調(diào)查機(jī)關(guān)審查了信昌化學(xué)工業(yè)股份有限公司(以下稱臺(tái)灣信昌公司)的臺(tái)灣地區(qū)內(nèi)銷售情況,認(rèn)定調(diào)查期內(nèi)該公司臺(tái)灣地區(qū)內(nèi)銷售被調(diào)查產(chǎn)品同類產(chǎn)品的數(shù)量占同期向中國大陸出口銷售數(shù)量的比例大于5%,符合作為確定正常價(jià)值的數(shù)量要求。
調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)該公司所銷售被調(diào)查產(chǎn)品的型號(hào)進(jìn)行了審查,該公司被調(diào)查產(chǎn)品只有一個(gè)型號(hào)。調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為,這種劃分方法符合國際通行標(biāo)準(zhǔn),且公司在生產(chǎn)、銷售中也在一直延續(xù)使用,因此調(diào)查機(jī)關(guān)在初裁決定中暫依據(jù)該公司報(bào)告的型號(hào)劃分方法確定內(nèi)銷和出口銷售的型號(hào),并以此作為基礎(chǔ)確定正常價(jià)值和出口價(jià)格。
根據(jù)臺(tái)灣信昌公司的報(bào)告,該公司調(diào)查期內(nèi)在臺(tái)灣地區(qū)內(nèi)的銷售有通過非關(guān)聯(lián)貿(mào)易商進(jìn)行銷售、直接銷售給非關(guān)聯(lián)用戶兩種情形,沒有關(guān)聯(lián)銷售,所有交易都能反映正常的市場(chǎng)交易情況。
調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)臺(tái)灣信昌公司調(diào)查期內(nèi)臺(tái)灣地區(qū)內(nèi)銷售是否低于成本進(jìn)行了審查。關(guān)于管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用及其他費(fèi)用,根據(jù)臺(tái)灣信昌公司的報(bào)告,管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)及其他費(fèi)用以被調(diào)查產(chǎn)品銷售收入占全公司銷售總收入的比例分?jǐn)傊帘徽{(diào)查產(chǎn)品,再以調(diào)查期間內(nèi),被調(diào)查產(chǎn)品在臺(tái)灣、中國大陸及其它地區(qū)銷售收入比例,分?jǐn)傊粮魇袌?chǎng)。調(diào)查機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)該公司并未按照所報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分?jǐn)偅{(diào)查機(jī)關(guān)按照銷售收入的比例對(duì)這些費(fèi)用進(jìn)行了重新分?jǐn)偂U{(diào)查機(jī)關(guān)按照調(diào)整后的成本及相關(guān)費(fèi)用,對(duì)該公司臺(tái)灣地區(qū)內(nèi)銷售交易是否低于成本銷售進(jìn)行了審查。經(jīng)審查發(fā)現(xiàn),調(diào)查期內(nèi),該公司內(nèi)銷中低于調(diào)查期加權(quán)平均成本的銷售數(shù)量不足全部臺(tái)灣地區(qū)內(nèi)銷數(shù)量的20%,根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第四條的規(guī)定,在初裁決定中,調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)低于成本銷售的臺(tái)灣地區(qū)內(nèi)銷售不予排除,以全部臺(tái)灣地區(qū)內(nèi)銷售作為確定該公司正常價(jià)值的基礎(chǔ)。
2.出口價(jià)格
調(diào)查機(jī)關(guān)審查了臺(tái)灣信昌公司對(duì)中國大陸的出口銷售情況。該公司在調(diào)查期內(nèi)對(duì)中國大陸銷售被調(diào)查產(chǎn)品通過以下方式進(jìn)行:(1)直接銷售給中國大陸最終用戶;(2)通過非關(guān)聯(lián)貿(mào)易商銷售給中國大陸非關(guān)聯(lián)用戶。該公司在調(diào)查期內(nèi)未通過關(guān)聯(lián)貿(mào)易公司對(duì)中國大陸出口銷售,根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第五條的規(guī)定,調(diào)查機(jī)關(guān)在初裁決定中依據(jù)該公司對(duì)中國大陸出口的銷售價(jià)格作為確定出口價(jià)格的基礎(chǔ)。
3、調(diào)整項(xiàng)目
調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)該公司的價(jià)格調(diào)整部分逐一進(jìn)行了審查。
(1)關(guān)于正常價(jià)值
關(guān)于信用費(fèi)用,該公司只列示了信用費(fèi)用的數(shù)額,并沒有提供計(jì)算此數(shù)額的計(jì)算公式,調(diào)查機(jī)關(guān)按照該公司所提供臺(tái)灣地區(qū)內(nèi)銷售短期貸款利率重新計(jì)算了信用費(fèi)用數(shù)額。
關(guān)于售后服務(wù)費(fèi)用,該公司主張?jiān)谡{(diào)查期間內(nèi),對(duì)于臺(tái)灣地區(qū)內(nèi)銷售提供售后服務(wù),包括定期或不定期拜訪臺(tái)灣客戶,追蹤產(chǎn)品使用的情況,但未能合理說明該調(diào)整項(xiàng)目專為臺(tái)灣地區(qū)內(nèi)銷售而發(fā)生,因而影響了價(jià)格的公平比較,也未提供充足證據(jù)證明需要進(jìn)行調(diào)整的合理性,在初裁決定中,調(diào)查機(jī)關(guān)暫不接受該項(xiàng)調(diào)整
經(jīng)審查,在初裁決定中,對(duì)該公司報(bào)告的內(nèi)陸運(yùn)費(fèi)、出廠裝卸費(fèi)、包裝費(fèi)用、信用費(fèi)用、銀行手續(xù)費(fèi)等臺(tái)灣地區(qū)內(nèi)銷售調(diào)整項(xiàng)目,調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為該公司提供的資料和證據(jù)可信,并對(duì)調(diào)整項(xiàng)目具有證明作用。因此,調(diào)查機(jī)關(guān)在初裁決定中對(duì)其調(diào)整要求暫予接受,在計(jì)算傾銷幅度時(shí),對(duì)正常價(jià)值進(jìn)行了調(diào)整。
(2)關(guān)于出口價(jià)格