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關于中央紀委三次全會重申和提出的黨政機關縣(處)級以上領導干部廉潔自律“五條規定”的實施意見[失效]

來源: 律霸小編整理 · 2020-12-25 · 294人看過
注:本篇法規已被《實施辦法》(發布日期:1997年9月3日 實施日期:1997年9月3日)廢止 關于中央紀委三次全會重申和提出的黨政機關縣(處)級  以上領導干部廉潔自律“五條規定”的實施意見 (相關資料: 行政法規1篇)   經中共中央批準,中央紀律檢查委員會第三次全體會議重申和提出的黨政機關縣(處)級以上領導干部廉潔自律“五條規定”(以下簡稱“新五條規定”),是縣(處)級以上領導干部必須遵守的行為規范。為保證“新五條規定”的貫徹執行,正確處理違反“新五條規定”的行為,特制定本實施意見。   一、“新五條規定”適用于黨政機關縣(處)級以上領導干部,即黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關中副縣(處)級以上(含副縣、處級、下同)領導干部,包括已到退(離)休年齡,尚未辦理退(離)休手續的上述干部。   具有行政管理職能的企業(公司)和具有行政管理職能的事業單位(總會)以及工會、共青團、婦聯、文聯、科協等群眾團體機關中副縣(處)級以上領導干部,各級黨政機關所屬的報社、雜志社、出版社、廣播電臺、電視臺等單位和各級黨校、行政學院(校),工會、共青團、婦聯所屬干部院校中的副縣(處)級以上領導干部適用“新五條規定”。   上述機關中任非領導職務的副縣(處)級以上干部,也適用“新五條規定”。   二、黨政機關的縣(處)級以上領導干部,都要按照《關于對照領導干部廉潔自律規定開好專題民主生活會的通知》的要求(中紀發3號),在專題民主生活會上,對照“新五條規定”進行檢查,重點是檢查1992年7月1日以來是否有違反“新五條規定”的情況,并主動進行糾正。各級黨的組織和各級政府要組織力量對領導干部自查自糾的情況認真進行檢查和清理。   三、1992年7月1日以來,違反中央有關規定,購買供縣(處)級以上領導干部乘坐的進口豪華小轎車,以及追求享受,更換進口豪華小轎車的,必須在現有車輛范圍內換乘其他符合規定的車輛。不主動檢查糾正的,以及在中央紀委三次全會后違反規定購買和更換小轎車的,小轎車予以收繳,并給予有關領導干部黨紀政紀處分。   利用職權向企業、下屬單位調換、借用和攤派款項購買的各種機動車輛,屬調換、借用的,必須歸還原單位;屬攤派款項購買的,所攤派的款項應歸還被攤派單位。不主動檢查糾正的,以及在中央紀委三次全會后向企業、下屬單位調換、借用和攤派款項購買機動車輛的,責令其限期糾正,并給予有關領導干部黨紀政紀處分。   用貸款、集資款和專項資金購買小汽車供領導干部使用的,應予糾正。其中挪用救災款、救濟款、扶貧款、教育基金等專項基金購買的,以及在中央紀委三次全會后違反規定的,小汽車予以拍賣或變賣,如數歸還錢款,并給予有關領導干部和責任者黨紀政紀處分。   非法購買走私車的,車子予以沒收,并給予有關責任者黨紀政紀處分。   拖欠職工工資(由財政負擔的部分)的縣(市),縣(市)黨政領導機關購買小汽車的,以及拖欠本單位職工工資的其他單位購買小汽車的,應作出檢查,小汽車予以拍賣或變賣,錢款用于補發職工工資。不主動檢查糾正的,以及在中央紀委三次全會后違反規定的,責令其限期糾正,并給予有關領導干部黨紀政紀處分。   四、違反國務院關于住房制度改革的規定,利用職權以低于當地房價評審機構依據省、自治區、直轄市人民政府審查批準的公有住宅出售方案審定的價格購買住房的,必須如數交清少付的房價款。不主動檢查糾正的,以及1993年12月13日《國務院辦公廳關于制止低價出售公有住房問題的通知》發布后利用職權壓價購買住房的,責令其限期交清少付的房價款,并給予黨紀政紀處分。   超過國家規定的住房標準購買住房,對超過的部分未按市場價購買的,以及在中央紀委三次全會后對超過標準的部分不按市場價購買的,責令其限期糾正,并給予黨紀政紀處分。      利用職權在購房資格、房源、價格等方面為子女、親友購買住房提供優惠條件的,必須退出非法獲得的利益。不主動檢查糾正的,以及在中央紀委三次全會后利用職權為子女、親友購買住房提供優惠條件的,責令限期退出非法獲得的利益,并給予黨紀政紀處分。   用公款超過規定標準為個人裝修現住房的,必須將超標準部分所用的公款如數退回。不主動檢查糾正的,以及中紀委三次全會后用公款超標準為個人裝修住房的,責令其限期將超標準部分所用公款退出,并給予黨紀政紀處分。在公房出售前用公款超標準裝修本人現住房屋的,從重處理。   利用職權用公款超標準裝修住房后供個人居住的,按前款規定處理。   五、黨政機關領導干部在國內公務活動中,大吃大喝,追求豪華奢侈,食宿違反中央有關規定以及超過省、自治區、直轄市政府制定或批準的當地接待標準的,應作出檢查。其中情節嚴重、造成惡劣影響的,經濟上應適當退賠,并給予黨紀政紀處分。不主動檢查糾正的,以及在中央紀委三次全會后違反規定的,責令其在經濟上適當退賠,并給予黨紀政紀處分。   中央紀委三次全會后,有關部門和單位追求豪華奢侈,鋪張浪費,超過標準接待領導干部的,給予有關責任者黨紀政紀處分。   中央紀委三次全會后,用公款公物在營業性舞廳和其他場合為領導干部舉行專場舞會的,給予有關責任者黨紀政紀處分;領導干部參加為其舉辦的專場舞會的,由本人承擔一定費用,并給予黨紀政紀處分。   六、利用本人及家庭成員婚喪嫁娶以及工作調動、過生日、遷新居等機會大操大辦,揮霍浪費的,應作出檢查。   利用職務上的便利大操大辦,揮霍浪費的,應作出檢查。不主動檢查的,以及在中央紀委三次全會后利用職務上的便利大操大辦,揮霍浪費的,責令其作出檢查,并給予黨紀政紀處分。   利用職務上的便利,借本人及家庭成員婚喪嫁娶以及工作調動、過生日、遷新居等機會,動用公款公物操辦或借機斂財的,所用的公款公物必須退賠,借機收取的錢物上繳國庫;情節較重的,給予黨紀政紀處分。不主動檢查糾正的,責令其將動用的公款公物或借機收取的錢物退賠或上繳,并給予黨紀政紀處分。   七、借用公款供個人進行營利活動或非法活動的,所借用的公款必須立即歸還并按銀行同期貸款利率付息,所獲利潤和非法所得,予以沒收,上繳國庫,并給予黨紀政紀處分。不主動檢查糾正的,以及在中央紀委三次全會后借用公款進行營利活動或非法活動的,從重處理。   借用公款為本人及其親友買房、建私房的,應在1994年9月底以前將所借公款歸還,并按同期銀行貸款利率付息。到期不還的,以及在中央紀委三次全會后借用公款買房建私房的,追繳借公款,并給予黨紀政紀處分。   因其他原因借用公款的,所拖欠的公款應在1994年9月底以前全部歸還。到期不還的,以及在中央紀委三次全會后因其他原因借用公款6個月不還的,追繳所欠公款;情節嚴重的,給予黨紀政紀處分。個別確實生活困難借用公款不能按期歸還的,應定出分期還款計劃,經批準后可延期歸還。   八、自查中的問題凡構成貪污、受賄、挪用公款等錯誤的,按有關規定處理;觸犯刑律的移送司法機關處理。   九、各省、自治區、直轄市,中直機關和中央國家機關各部委可根據實際情況和本實施意見制定具體實施辦法,報中央紀委備案。   在本實施意見發布前,一些地方和單位對“新五條規定”中有關問題,按照省一級黨政機關制定的規定已經作了檢查、處理的,可以不再重新檢查、處理。   十、本實施意見由中共中央紀律檢查委員會負責解釋。                             中共中央紀委                           1994年4月20日   附件一:   中央紀委一九九三年提出的縣(處)級以上             領導干部廉潔自律五條規定   (1)不準經商辦企業;不準從事有償的中介活動;不準利用職權為配偶、子女和親友經商辦企業提供任何優惠條件。(2)不準在各類經濟實體中兼職(包括名譽職務),個別經批準兼職的,不得領取任何報酬;不準到下屬單位和其他企事業單位報銷應由個人支付的各種費用。(3)不準買賣股票。(4)不準在公務活動中接受禮金和各種有價證券;不準接受下屬單位和其他企事業單位贈送的信用卡,也不準把本單位用公款辦理的信用卡歸個人使用。(5)不準用公款獲取各種形式的俱樂部會員資格,也不準用公款參與高消費的娛樂活動。   附件二:  中央紀委一九九四年重申和提出的新五條規定   1、不準違反規定購買和更換進口豪華小汽車;不準利用職權向企業、下屬單位換車、借車和攤派款項買車;不準用貸款、集資款和專項資金購買供領導干部使用的小汽車;縣(市)黨政領導機關和單位,凡拖欠職工工資的不準購買小汽車。   2、不準違反國務院關于住房制度改革的規定壓價購買住房;不準利用職權為自已和子女、親友購買住房提供優惠條件;不準用公款超標準為個人裝修住房。   3、領導干部在國內公務活動中要輕車簡從,食宿不準超過當地接待標準;不準為領導干部舉辦專場舞會。   4、不準利用本人及家庭成員婚喪嫁娶以及工作調動、過生日、遷新居等機會大操大辦,揮霍浪費,更不準動用公款公物操辦和借機斂財。   5、不準利用職權拖欠公款不還;不準借用公款為個人及其親友買房、建私房和從事營利活動。   附件三:   自治區紀委一九九四年提出的縣(處)級             以上領導干部廉潔自律要求   一、繼續堅持中央對黨政機關縣(處)級以上干部廉潔自律的有關要求,即不準經商辦企業;不準從事有償的中介活動;不準利用職權為配偶、子女和其他親友經商辦企業提供任何優惠條件;不準在各類經濟實體中兼職,個別經批準兼職的,不得領取任何報酬;不準到下屬單位和其它企業單位報銷應由個人支付的各種費用;不準接受贈送的信用卡;不準買賣股票。    二、不準在公務活動中接受禮金和各類有價證券。在對外公務活動中,對方贈送禮金、有價證券,確實難以謝絕的,所受授禮金、有價證券一律上交國庫;接受的禮物價值折合人民幣超過200元的上交單位,不得私自受授禮品,不得以明示或者暗示方式索取禮品。   三、除經過鑒定需要維修的住房外,不準用公款為自已高標準裝修住房。不準用事業費和占用下屬單位資金為自已購買住房。   四、不準接受下屬單位贈送的有價購物券、土特產品和其它物品。   五、除對國內外來賓必要的、適當的招待宴請外,不準巧立名目用公款大吃大喝、鋪張浪費。下基層工作輕車簡從,不得接受宴請和煙酒招待。   六、不準用公費出國(境)旅游,也不準利用職權搭車出國。   以上要求,要自覺執行,以身作則,率先垂范。如有違反,按照黨紀、政紀嚴肅處理。

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