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中共中央紀委對四川省紀委辦公廳關(guān)于懲戒性規(guī)定制定權(quán)限的請示的答復(fù)

來源: 律霸小編整理 · 2020-11-21 · 7329人看過

　（中紀辦[2001]155號）中共四川省紀委辦公廳：　　你們《關(guān)于市（州）級紀檢監(jiān)察機關(guān)是否有權(quán)制定懲戒性規(guī)定的請示》收悉。經(jīng)研究并報中央紀委領(lǐng)導(dǎo)同志同意，現(xiàn)答復(fù)如下：　　一、根據(jù)中共中央發(fā)布的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定程序暫行條例》的規(guī)定：“黨內(nèi)法規(guī)是黨的中央組織、中央各部門、中央軍委總政治部和各省、自治區(qū)、直轄市黨委制定的用以規(guī)范黨組織的工作、活動和黨員的行為的黨內(nèi)各類規(guī)章制度的總稱。”黨內(nèi)懲戒性規(guī)定是黨內(nèi)法規(guī)的重要組成部分。可見，省、自治區(qū)、直轄市黨委有權(quán)針對本地區(qū)存在的特殊問題，在與中央有關(guān)政策精神不抵觸的前提下制定懲戒性規(guī)定；對黨的中央組織、中央各部門制定的比較原則的懲戒性規(guī)定，可以根據(jù)中央的規(guī)定結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況做出進一步具體的規(guī)定；對一些帶有普遍性的問題，在黨的中央組織、中央各部門尚未做出統(tǒng)一規(guī)定時，也可以根據(jù)黨的章程，結(jié)合實際做出適用于本地區(qū)的懲戒性規(guī)定。　　由省、自治區(qū)、直轄市紀委起草的黨內(nèi)懲戒性規(guī)定，應(yīng)當(dāng)報省、自治區(qū)、直轄市黨委審定后以黨委名義發(fā)布，或者經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市黨委批準(zhǔn)后，以省、自治區(qū)、直轄市紀委名義發(fā)布。地、市（州、盟）黨委、紀委無權(quán)制定黨內(nèi)懲戒性規(guī)定。　　二、根據(jù)《國家公務(wù)員暫行條例》的規(guī)定，國家公務(wù)員“非因法定事由和非經(jīng)法定程序不被免職、降職、辭退或者行政處分”。中央紀委和監(jiān)察部均無權(quán)就哪一級行政機關(guān)有權(quán)制定行政懲戒性規(guī)定問題做出答復(fù)，由監(jiān)察部起草的國務(wù)院正在審議中的行政法規(guī)《國家公務(wù)員行政處分條例》將對行政懲戒性規(guī)定的制定權(quán)限做出規(guī)定，該《條例》擬于今年發(fā)布。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中共中央紀委辦公廳　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2001年7月18日

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