（2006年10月18日） 組建社區志愿服務團隊是志愿服務可持續發展的重要途徑，也是實現社區志愿服務經常化、有形化、項目化，保證志愿服務隊伍相對穩定的重要方式。為加強對社區志愿服務團隊的管理，規范和促進社區志愿服務工作，特制定本辦法。 　　一、定義 　　本辦法所稱的社區志愿服務團隊，是指擁有3名以上志愿者，履行申請手續，經街道團（工）委備案后，有計劃、有步驟地開展工作的各類社區志愿服務組織。 　　二、職責 　　1、組織開展各類社區公益活動，為社區建設、發展及需要幫助的社區青少年和群眾提供非營利性志愿服務； 　　2、建立健全開展社區志愿服務活動的各項措施和制度； 　　3、負責本團隊志愿者的招募、培訓、管理和考核； 　　4、制定社區志愿服務計劃并組織實施； 　　5、籌集、使用和管理社區志愿服務活動的資金、物資； 　　6、為志愿者提供必要的幫助，維護志愿者合法權益； 　　7、組織開展社區志愿服務的宣傳、合作和交流活動； 　　8、作為青年中心的主要社團，承接青年中心的相關工作； 　　9、規模較大的社區志愿服務團隊可作為志愿者協會分支機構，承擔相應職能。 　　三、成立 　　（一）成立條件 　　1、遵守憲法、法律、法規和國家政策，堅持憲法確定的基本原則，維護國家的統一、安全和民族團結，維護國家利益、社會公共利益及其他組織和公民的合法權益，維護社會道德風尚； 　　2、一般要求有3名以上按照《中國注冊志愿者管理辦法》相關規定進行注冊的志愿者（注冊志愿者）； 　　3、有規范的名稱和相應的組織機構，名稱應當與其服務范圍、志愿者規模、活動地域等相一致，準確反映其特征； 　　4、有相對固定或已形成規模的社區志愿服務項目； 　　5、團隊成員具備與所參加的志愿服務項目及活動相適應的基本素質； 　　6、能夠發揮管理型志愿者和志愿者骨干的核心作用，帶動其他成員開展工作，提升團隊的整體水平； 　　7、其他應具備的相關條件。 　　（二）成立程序 　　社區志愿服務團隊的成立，應經街道團（工）委審核并辦理相應備案登記。 　　1、申請 　　（1）如實填寫《志愿服務團隊登記表》，上報街道團（工）委。 　　（2）街道團（工）委對申請單位進行審核。審核內容為：了解志愿服務必需的人員、技能等基本條件和服務內容及服務工作計劃。 　　2、審核 　　（1）街道團（工）委收到《志愿服務團隊登記申請表》之日起7日內，做出同意備案或者不同意備案的決定；不同意備案的，應當向申請人說明理由。 　　（2）有下列情形之一的，街道團（工）委可不同意備案： 　　①有根據證明申請備案的社區志愿服務團隊的宗旨、志愿者規模、服務項目、服務范圍等不符合相關規定的； 　　②有法律、法規禁止的情形的。 　　3、備案 　　（1）備案組織 　　街道團（工）委是社區志愿服務團隊備案事項的主管單位。 　　（2）備案登記應準備和提交的材料 　　①填寫好的《社區志愿服務團隊申請登記表》； 　　②年度工作計劃。 　　4、公告 　　由街道團（工）委通過一定途徑向社會進行公告。 　　四、工作開展 　　（一）招募。通過適當的方式，公布志愿者招募熱線或志愿服務項目，自行或聯合招募志愿者，并接受志愿者的報名。 　　（二）注冊。社區志愿服務團隊的志愿者按照《中國注冊志愿者管理辦法》的有關程序進行注冊，領取“中國注冊志愿者證”、“中國志愿者胸章”，獲得全國統一使用的注冊號。 　　（三）管理。社區志愿服務團隊按照《中國注冊志愿者管理辦法》有關規定，負責建立注冊志愿者檔案和服務需求檔案，并應把志愿者分別編入各項目組進行分類管理。 　　（四）培訓。根據志愿服務項目要求和志愿者報名情況，對志愿者及時進行志愿服務基本理念和專業服務知識、技能等方面的培訓。 　　（五）項目實施 　　1、確定內容。各社區志愿服務團隊應根據社區實際，積極開展形式多樣的志愿服務活動，向志愿者提供志愿服務崗位。 　　2、項目備案。各社區志愿服務團隊對參加人數達10人以上的志愿服務活動，應在活動開展10日前向備案組織進行活動申報備案，內容包括具體時間、地點、服務項目、服務者和服務對象等，并在活動結束后5日內向備案組織匯報工作情況。 　　3、項目開展。根據項目計劃和社區實際，組織開展形式和內容多樣的社區志愿服務活動。在活動中要廣泛吸納符合條件但未注冊的志愿者參加。 　　4、交流總結。應定期組織志愿者交流分享工作體會，總結經驗。 　　5、成果確認。社區志愿服務團隊要對志愿者的服務時間進行確認，同時做好活動的檔案管理工作。 　　6、督導考核 　　（1）年度計劃：社區志愿服務團隊應在年初將一年工作安排和計劃報街道團（工）委備案。 　　（2）檢查考核：街道團（工）委和青年中心對所屬社區志愿服務團隊的工作要進行定期、不定期檢查，每年十二月要進行年度考核。 　　（3）表彰激勵：街道團（工）委根據所屬社區志愿服務團隊開展志愿服務活動的實際情況，對社區志愿服務團隊、志愿者、工作人員進行表彰和激勵。 　　（4）處分處理：對違反相關規定的社區志愿服務團隊視實際情況給予通報批評、限期整改或予以注銷處理。 　　7、組織機構。街道團（工）委是社區志愿服務團隊的主管單位。 　　五、經費 　　1、經費來源。主要來源于社會捐贈，有條件的地方，主管單位可以政府購買服務的形式提供社區志愿服務活動所需的經費。 　　2、使用原則。社區志愿服務團隊必須執行國家規定的財務管理制度；任何單位和個人不得侵占、私分或者挪用社區志愿服務團隊的資產。社區志愿服務團隊的經費，必須專項用于志愿服務活動；社區志愿服務團隊接受社會捐贈、資助，應當符合社區志愿服務團隊規定的宗旨和服務范圍，并根據與捐贈人、資助人約定的合法方式使用。 　　3、接受監督。工作經費的籌集、使用和管理應當公開，并依法接受有關部門和捐贈、資助者及志愿者的監督。 　　六、備案撤銷 　　社區志愿服務團隊出現下列情況之一者，當地街道團（工）委可撤銷備案： 　　1、社區志愿服務團隊在成立、備案時弄虛作假，騙取備案； 　　2、利用社區志愿服務團隊和志愿者的名義從事非法活動； 　　3、以社區志愿服務為名，開展營利性活動，背離志愿服務宗旨； 　　4、志愿者人數不足； 　　5、連續1年未進行正常活動。 　　七、附則 　　本辦法自發布之日起施行，其修改、變更、解釋權歸共青團中央社區和維護青少年權益部、志愿者工作部。