各省、自治區(qū)、直轄市民政廳(局),各計劃單列市民政局,
貴州省人防戰(zhàn)備辦公室;各軍區(qū)、海軍、空軍、二炮、國防科工委后勤部:
現(xiàn)將《關(guān)于貫徹〈軍用飲食供應站供水站管理辦法〉的意見》印發(fā)給你們,請認真組織學習,貫徹執(zhí)行。
附: 關(guān)于貫徹《軍用飲食供應站供水站管理辦法》的意見
一九八九年十月四日,經(jīng)國務院、中央軍委批準并授權(quán)民政部、總后勤部聯(lián)合發(fā)布了《軍用飲食供應站供水站管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)。今年六月,民政部、總后勤部在
鄭州聯(lián)合召開了貫徹《管理辦法》的會議。為了全面加強軍供站的建設(shè),特提出以下意見:
一、認真貫徹《管理辦法》,加強軍供站全面建設(shè)。
《管理辦法》是在新的歷史時期加強和發(fā)展軍供事業(yè)的有效措施,是運用法律手段保證軍供工作順利進行的重要依據(jù)。《管理辦法》繼承了我國開展軍供工作的光榮傳統(tǒng),總結(jié)了軍供工作的新鮮經(jīng)驗,適應改革形勢要求,對軍供站的性質(zhì)、任務、隸屬關(guān)系、人員編制、經(jīng)費來源、基本建設(shè)、正規(guī)化建設(shè)、平戰(zhàn)結(jié)合以及與各有關(guān)部門的工作關(guān)系等一系列原則問題都用法規(guī)的形式固定下來。它的發(fā)布與施行,標志著我國軍供工作走上法制化、制度化的軌道。認真學習貫徹《管理辦法》是當前軍供戰(zhàn)線的一項重要任務。各級領(lǐng)導一定要充分認識到新形勢下國防建設(shè)對軍供工作的要求,必須重視和平時期軍供站的地位和作用,加強對軍供站工作的領(lǐng)導。軍供站線的廣大干部、職工要充分認識到肩負的重任,切實搞好軍供站的全面建設(shè),提高軍供保障能力。
各省、自治區(qū)、直轄市主管部門要結(jié)合本地區(qū)軍供工作的實際情況,制定貫徹《管理辦法》的意見,并報民政部和總后勤部。
二、牢牢把握為部隊服務,為戰(zhàn)備服務的方向。
“為部隊服務,為戰(zhàn)備服務”是軍供站的宗旨,也是軍供站建設(shè)的正確方向和根本方針。因此,軍供站要牢固樹立“為部隊服務,為戰(zhàn)備服務”的指導思想,一切為軍供服務,一切服從于戰(zhàn)備效益。
通化市開展軍供工作橫向聯(lián)合、
長春市開展軍供工作總體協(xié)調(diào)、
石家莊市成立軍供工作領(lǐng)導小組開展共創(chuàng)軍供站千里“雙擁”模范窗口活動等做法,是值得各地學習借鑒的。各軍供站要努力做好軍供制膳、供膳工作,千方百計提高軍供質(zhì)量。軍供戰(zhàn)線全體同志要增強國防意識,保持高度的警覺,居安思危,常備不懈,保證在任何情況下都能圓滿完成軍供任務。
三、深入持久地開展軍供站正規(guī)化建設(shè)。
各地軍供站要結(jié)合實際情況,認真分析一下正規(guī)化建設(shè)的情況,針對薄弱環(huán)節(jié),按照“鞏固、完善、發(fā)展、創(chuàng)新”的要求,不斷提高軍供工作的管理水平。近一段時間要突出抓好鞏固提高,有差距的單位要采取有效措施,限期趕上。新建軍供站和由軍人接待站改成的軍供站要及時補上正規(guī)化建設(shè)這一課。各軍供站都要按照有關(guān)規(guī)定自查一遍,漏項的要補齊,不符合規(guī)范要求的要修正,進一步充實完善,并在此基礎(chǔ)上抓好發(fā)展和創(chuàng)新。要完善軍供設(shè)備,改善軍供條件,至遲在“八五”期間,所有軍供站都必須保證過往部隊指戰(zhàn)員在餐廳就桌用餐。軍供站要有充足的盥洗設(shè)施和廁所坑位。各省、自治區(qū)、直轄市主管部門要和軍交機關(guān)密切配合,每年對軍供站開展正規(guī)化建設(shè)情況進行檢查,并根據(jù)各地情況開展評比活動。民政部、總后勤部將適時組織抽查,及時總結(jié)經(jīng)驗,使軍供站正規(guī)化建設(shè)不斷向新的深度和廣度發(fā)展。民政部、總后勤部擬統(tǒng)一規(guī)定和制作軍供站工作人員在執(zhí)行軍供任務時佩戴的標志。
四、平戰(zhàn)結(jié)合、為社會服務的工作要健康地向前發(fā)展。
各軍供站在保證完成軍供任務的前提下,要充分利用現(xiàn)有條件和優(yōu)勢,積極地開展平戰(zhàn)結(jié)合。要堅持為部隊服務,為戰(zhàn)備服務的辦站宗旨,處理好經(jīng)濟效益、社會效益和軍供效益的關(guān)系。要從實際出發(fā),立足自身條件,防止盲目發(fā)展。不能把軍供站辦成單純以盈利為目的的單位,也不能把軍供站承包給一個人或幾個人,要講求綜合效益。在經(jīng)營項目選擇上,要與軍供工作性質(zhì)相適應,搞服務型、生產(chǎn)型的項目。不得經(jīng)營污染環(huán)境、污染空氣和易燃、易爆品等有礙于軍供安全、保密、衛(wèi)生的生產(chǎn)項目。不得參與倒買倒賣活動。要嚴格執(zhí)行國家有關(guān)政策、法令,自覺遵守財經(jīng)紀律。要堅持由平戰(zhàn)結(jié)合、為社會服務所取得的經(jīng)濟收益,特別是免征的稅款完全用于軍供事業(yè)。主要用于四個方面:改善軍供條件(包括設(shè)施改造,設(shè)備的添置和更新);補貼過往部隊的伙食;積累資金,發(fā)展生產(chǎn);改善職工福利。
各級政府部門不要把軍供站搞平戰(zhàn)結(jié)合的收入用來抵沖按規(guī)定應撥的經(jīng)費,不要因為軍供站搞平戰(zhàn)結(jié)合而停止撥款,更不能讓軍供站自負盈虧。軍供站編制人員所需的經(jīng)費和軍供站日常經(jīng)費應由當?shù)卣畵芙o。軍供站所在地的民政部門要加強領(lǐng)導,使平戰(zhàn)結(jié)合、為社會服務的工作健康地、持久地向前發(fā)展。
五、加強政治、業(yè)務訓練,提高軍供隊伍素質(zhì)。
各級民政部門要加強對軍供隊伍的領(lǐng)導,關(guān)心和重視這支隊伍的建設(shè)。要考慮這項工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性,保持軍供站領(lǐng)導班子的相對穩(wěn)定。軍供站長和黨支部書記要抓好自身建設(shè),特別是要進一步加強思想政治工作,在政治上、思想上和行動上同黨中央保持高度一致。要抓好國防教育、職業(yè)道德教育、保密教育和組織紀律教育,加強技術(shù)培訓,提高各類人員的素質(zhì)。為建設(shè)一支政治堅定、技術(shù)精通、作風過硬、紀律嚴明的軍供隊伍而努力。