附件一：使用國(guó)際商業(yè)貸款建設(shè)旅游飯店進(jìn)口物品準(zhǔn)予免稅的目錄表

　　附件二：照章征稅的貨物品種目錄表

　　附件三：國(guó)務(wù)院關(guān)于使用國(guó)際商業(yè)貸款自建旅游飯店有關(guān)問(wèn)題的通知

　　現(xiàn)將《國(guó)務(wù)院關(guān)于使用國(guó)際商業(yè)貸款自建旅游飯店有關(guān)問(wèn)題的通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。并就文中所規(guī)定的稅收優(yōu)惠的具體執(zhí)行問(wèn)題及其他有關(guān)問(wèn)題明確如下：

　　一、按照國(guó)發(fā)〔1986〕101號(hào)“通知”（以下簡(jiǎn)稱“通知”）規(guī)定，享受稅收優(yōu)惠待遇的旅游飯店，應(yīng)是經(jīng)國(guó)家旅游局批準(zhǔn)專門接待國(guó)際旅游者的旅游飯店。

　　上述飯店應(yīng)持憑國(guó)家旅游局的批準(zhǔn)證明及國(guó)家工商行政管理局或其授權(quán)機(jī)構(gòu)簽發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照等文件的副本，到主管海關(guān)登記備案，并須于貨物進(jìn)口前按規(guī)定辦妥進(jìn)口和免稅手續(xù)。

　　二、“通知”中規(guī)定的旅游飯店在借入國(guó)際商業(yè)貸款額度內(nèi)購(gòu)置進(jìn)口的建筑材料、附屬設(shè)備和作為建筑工程一部分的室內(nèi)電器設(shè)備，國(guó)內(nèi)在質(zhì)量、數(shù)量、交貨時(shí)間上不能保證或價(jià)格過(guò)高的，允許在貸款總額內(nèi)免稅進(jìn)口。免征關(guān)稅、產(chǎn)品稅或增值稅的具體品種范圍，應(yīng)按附表一的規(guī)定執(zhí)行。

　　三、“通知”中規(guī)定，建設(shè)上述旅游飯店所需進(jìn)口的其他物品，凡國(guó)內(nèi)能生產(chǎn)的，價(jià)格合理，質(zhì)量、數(shù)量和交貨期又能保證需要的，一般不準(zhǔn)進(jìn)口，必須進(jìn)口的，應(yīng)照章征稅（貨物品種見(jiàn)附表二）。

　　四、對(duì)于利用國(guó)際商業(yè)貸款建設(shè)供外商租用的公寓、寫字樓，經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)口附表一的商品，準(zhǔn)予按規(guī)定稅率減半計(jì)征關(guān)稅和產(chǎn)品稅（或增值稅）；這些產(chǎn)品如需征收進(jìn)口調(diào)節(jié)稅時(shí)，也予以減半計(jì)征。

　　對(duì)于利用各種外資或內(nèi)資建設(shè)供出售的商品房，其進(jìn)口設(shè)備和材料都應(yīng)照章征稅。

　　五、國(guó)內(nèi)企業(yè)承包施工、裝修上述旅游飯店、供外商租用的公寓、寫字樓所需進(jìn)口的原材料、輔料、元器件和配套設(shè)備，凡屬于本通知第二條、第四條規(guī)定的減免稅范圍的，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)后，亦可享受減免稅優(yōu)惠。

　　六、使用中國(guó)銀行、中國(guó)國(guó)際信托投資公司、光大實(shí)業(yè)有限公司的外匯資金建設(shè)的用于接待國(guó)際旅游者的旅游飯店或供外商租用的公寓、寫字樓，所需進(jìn)口貨物的征免稅，亦可按上述規(guī)定辦理。

　　七、從一九八七年一月份起，凡屬新批準(zhǔn)建設(shè)的中外合資或合作旅游飯店，應(yīng)持憑國(guó)家旅游局和國(guó)家計(jì)委的批準(zhǔn)文件，才可享受稅收優(yōu)惠；否則，對(duì)其所進(jìn)口的建館物資可不給予稅收優(yōu)惠。

　　八、以上規(guī)定適用于經(jīng)濟(jì)特區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)以外的所有地區(qū)。

　　九、本通知自一九八七年六月十五日起執(zhí)行。原外貿(mào)部（79）貿(mào)關(guān)稅字第579號(hào)文應(yīng)停止執(zhí)行。

　　附件一：使用國(guó)際商業(yè)貸款建設(shè)旅游飯店進(jìn)口物品準(zhǔn)予免稅的目錄表

　　附件二：限制進(jìn)口和照章征稅的貨物品種目錄表

　　附件三：國(guó)務(wù)院關(guān)于使用國(guó)際商業(yè)貸款自建旅游飯店有關(guān)問(wèn)

　　題的通知附件一：使用國(guó)際商業(yè)貸款建設(shè)旅游飯店進(jìn)口物品準(zhǔn)予免稅的目錄表

　　一、建筑材料和裝修材料：包括（一）鋼材、木材、膠合板、人造板、玻璃、各種材料制成的門窗、鋁合金和其他有色金屬材料；（二）油漆、涂料、裝修用五金制品等。

　　二、附屬設(shè)備：指旅館主體工程的固定的設(shè)備，包括（一）中央集中空調(diào)設(shè)備；（二）防火、防盜、防毒等各種自動(dòng)報(bào)警設(shè)備；電梯；（三）室內(nèi)衛(wèi)生設(shè)備；（四）安裝在建筑物上的各種固定物品，如吊燈、壁燈等各種燈具；（五）固定的廚房設(shè)備。

　　三、作為主體建筑工程一部分的室內(nèi)電器設(shè)備：包括（一）電話、電報(bào)、傳真等通訊設(shè)備；（二）計(jì)算機(jī)控制的管理、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備（不含微型計(jì)算機(jī)）；（三）各種安全監(jiān)視系統(tǒng)設(shè)備（不含電視機(jī)、成套錄像設(shè)備和錄（放）像機(jī)）。

　　附件二：照章征稅的貨物品種目錄表

　　一、建筑材料和裝修材料：包括水泥、瀝青、大理石和其他建筑用石、未上釉或已上釉的各種鋪地磚和貼面磚、石膏板、巖棉和玻璃棉及其制品、玻璃馬賽克、鋼結(jié)構(gòu)件等。

　　二、各種汽車和機(jī)動(dòng)車輛：包括小轎車、吉普車、面包車、工具車、客貨兩用車、貨車、保溫車、冷藏車、摩托車等。

　　三、室內(nèi)電器用品：包括空調(diào)器、電視機(jī)、閉路電視系統(tǒng)、電冰箱、收音機(jī)、收錄機(jī)、組合音響設(shè)備、錄（放）像機(jī)、錄音、錄像磁帶復(fù)制設(shè)備。

　　四、輔助設(shè)備，包括供排水、供電、供熱、供汽、煤氣、通風(fēng)、冷卻、消音、除塵、水處理設(shè)備等。

　　五、辦公用品：包括辦公室用的機(jī)器和計(jì)算工具，如各種打字機(jī)、復(fù)印機(jī)、膠印機(jī)、切紙機(jī)、廢紙粉碎機(jī)、微型計(jì)算機(jī)、計(jì)算器、計(jì)算尺、算盤和歸入《海關(guān)進(jìn)出口稅則》稅號(hào)84.54內(nèi)的其他辦公室用機(jī)器；辦公室用文具、紙張以及歸入《海關(guān)進(jìn)出口稅則》稅號(hào)83.05內(nèi)的各種文具用品；各種材料制的文件、資料保存設(shè)備，如保險(xiǎn)箱、柜、文件檔案柜、架，以及歸入《海關(guān)進(jìn)出口稅則》83.04內(nèi)的辦公室用品。

　　六、室內(nèi)用品：包括各種家具、床上用品、窗簾布、地毯以及其他可移動(dòng)的裝飾或擺飾用品。

　　七、其他物品：

　　（一）廚房用品，如鍋、盆、盤、刀、叉、勺、碗、送餐車等；

　　（二）餐廳用具，如碗、盤、刀、叉、匙、調(diào)料瓶、玻璃器皿、酒精爐等；

　　（三）康樂(lè)用品，如樂(lè)器、游藝設(shè)備、保齡球等；

　　（四）園藝設(shè)備，如剪草機(jī)、挖樹坑機(jī)及其他修剪工具、澆灌機(jī)具；

　　（五）商場(chǎng)設(shè)施，如貨柜、貨架等；

　　（六）美容工具、理發(fā)工具、按摩工具等；

　　（七）各種健身器械，如功率車、牽引器、杠鈴、體重計(jì)等；

　　（八）清潔機(jī)具，如吸塵器、擦窗機(jī)、烤手器、搬運(yùn)小車；

　　（九）各種洗熨衣服的電器設(shè)備；

　　（十）各類鐘，如計(jì)時(shí)鐘、世界鐘、考勤鐘、巡更鐘、保安鐘等；

　　（十一）各種消耗用物品、飯店工作人員制服、營(yíng)業(yè)用餐料、物料；

　　（十二）附件一和本件未列名的其他貨物。

　　附件三：國(guó)務(wù)院關(guān)于使用國(guó)際商業(yè)貸款自建旅游飯店有關(guān)問(wèn)題的通知

　　我國(guó)實(shí)行對(duì)外開放、對(duì)內(nèi)搞活經(jīng)濟(jì)的方針以來(lái)，各地利用外資建起了一批合資或合作的旅游飯店。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，到一九八五年底全國(guó)利用外資建成了九十四個(gè)飯店，有客房一萬(wàn)八千五百間，床位三萬(wàn)四千五百?gòu)垼偼顿Y七億五千萬(wàn)美元。此外，還有一批在建或已簽訂合同的待建項(xiàng)目。這對(duì)我國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展起了積極作用。

　　鑒于我國(guó)目前在沿海城市同外商合資或合作建造了不少旅游飯店，同時(shí)，在旅游飯店設(shè)計(jì)、施工、經(jīng)營(yíng)管理等方面也積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，已有條件自建旅游飯店。為鼓勵(lì)使用國(guó)際商業(yè)貸款自建旅游飯店，特作如下通知：

　　一、從現(xiàn)在起，除已批準(zhǔn)立項(xiàng)并簽訂了合同的合資合作項(xiàng)目外，在北京、上海、廣州等城市，一般不再批準(zhǔn)中外合資或合作建造旅游飯店、公寓、寫字樓（含老飯店改造）。在旅游溫、冷點(diǎn)地區(qū)，如外方的合作條件優(yōu)惠，可適當(dāng)建造一些中低檔次的中外合資或合作旅游飯店，但須征求國(guó)家旅游局意見(jiàn)，報(bào)國(guó)家計(jì)委審批。

　　二、使用國(guó)際商業(yè)貸款自建旅游飯店，由國(guó)家有關(guān)部門，省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市，按計(jì)劃報(bào)批程序提出申請(qǐng)貸款計(jì)劃，報(bào)國(guó)家計(jì)委、國(guó)家旅游局、中國(guó)人民銀行和中國(guó)銀行，由國(guó)家計(jì)委會(huì)同有關(guān)部門核定，并按隸屬關(guān)系，分別納入中央有關(guān)部門或地方的中長(zhǎng)期及年度利用外資計(jì)劃（含相應(yīng)的國(guó)內(nèi)人民幣配套資金）。

　　三、對(duì)外籌借國(guó)際商業(yè)貸款，可由中國(guó)銀行或經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)可在境外籌款的其它金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理；也可由中國(guó)銀行組織銀團(tuán)貸款；還可由使用國(guó)際商業(yè)貸款單位，報(bào)經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)，自行向外借款。如有必要，中國(guó)銀行或其它金融機(jī)構(gòu)經(jīng)過(guò)審查，應(yīng)予擔(dān)保。

　　四、使用國(guó)際商業(yè)貸款自建旅游飯店，可享受以下優(yōu)惠待遇：

　　（一）對(duì)所需建筑材料、附屬設(shè)備和作為建筑工程一部分的室內(nèi)電器設(shè)備，國(guó)內(nèi)在質(zhì)量、數(shù)量、交貨時(shí)間上不能保證或價(jià)格過(guò)高的，允許在借貸總額內(nèi)用外匯資金進(jìn)口，免征進(jìn)口關(guān)稅和產(chǎn)品稅（或增值稅）。建設(shè)旅游飯店所需其它物品，凡國(guó)內(nèi)能生產(chǎn)的，價(jià)格合理，質(zhì)量、數(shù)量和交貨期又能保證需要的，一般不準(zhǔn)進(jìn)口，必須進(jìn)口的，應(yīng)根據(jù)國(guó)家經(jīng)委公布的品種目錄報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)，并照章納稅。國(guó)家限制、控制進(jìn)口的機(jī)電產(chǎn)品，按現(xiàn)行規(guī)定辦理。

　　（二）使用國(guó)際商業(yè)貸款建造旅游飯店免征建筑稅。

　　（三）使用國(guó)際商業(yè)貸款投資（包括新建、擴(kuò)建和改造）獲得的利潤(rùn)，扣除財(cái)政部門核定的企業(yè)職工福利基金和獎(jiǎng)勵(lì)基金后，先按貸款合同的規(guī)定償還貸款本息，然后照章納稅。

　　（四）使用國(guó)際商業(yè)貸款（包括配套工程投資使用的人民幣）建造、擴(kuò)建和改造旅游飯店，在還本付息期間，可用提取的固定資產(chǎn)折舊費(fèi)和固定資金占用費(fèi)還本付息。

　　（五）新建旅游飯店的外匯收入，在還本付息期間，允許先還貸，后留成。改造和擴(kuò)建旅游飯店，企業(yè)可用留成以及新增創(chuàng)匯償還貸款。

　　（六）在還本付息期間，允許旅游飯店在其所在地的中國(guó)銀行分行開立外幣存款帳戶。

　　（七）新建旅游飯店可根據(jù)房間造價(jià)、供求情況和服務(wù)質(zhì)量提出客房租價(jià)，報(bào)所在省、自治區(qū)、直轄市旅游局、物價(jià)局核準(zhǔn)。客房租價(jià)確定以后，可按當(dāng)時(shí)牌價(jià)折成美元作為內(nèi)部掌握的客房外幣價(jià)。在人民幣與美元匯價(jià)調(diào)整5％以上時(shí)，飯店有權(quán)相應(yīng)調(diào)整客房人民幣租價(jià)，報(bào)當(dāng)?shù)匚飪r(jià)局、旅游局備案；在客房租價(jià)調(diào)整超過(guò)10％以上時(shí)，需經(jīng)其所在省、自治區(qū)、直轄市物價(jià)局、旅游局批準(zhǔn)。客房租價(jià)要相對(duì)穩(wěn)定。包括統(tǒng)一調(diào)價(jià)在內(nèi)，原則上一年最多調(diào)整兩次。

　　（八）使用國(guó)際商業(yè)貸款自建的旅游飯店、賓館，其職工的工資福利待遇，在旅游企業(yè)的工資改革中通盤研究解決。目前可以先按學(xué)習(xí)建國(guó)飯店的一百個(gè)旅游企業(yè)的辦法執(zhí)行。

　　五、使用國(guó)內(nèi)資金建設(shè)用于接待國(guó)際旅游者的旅游飯店、賓館，經(jīng)財(cái)政部、勞動(dòng)人事部、國(guó)家旅游局、國(guó)家物價(jià)局批準(zhǔn)，可參照?qǐng)?zhí)行本通知的優(yōu)惠辦法。

　　六、享受本通知優(yōu)惠待遇的旅游飯店的標(biāo)準(zhǔn)，由國(guó)家旅游局會(huì)同有關(guān)部門制定。