附件一：使用國際商業貸款建設旅游飯店進口物品準予免稅的目錄表

　　附件二：照章征稅的貨物品種目錄表

　　附件三：國務院關于使用國際商業貸款自建旅游飯店有關問題的通知

　　現將《國務院關于使用國際商業貸款自建旅游飯店有關問題的通知》轉發給你們，請認真貫徹執行。并就文中所規定的稅收優惠的具體執行問題及其他有關問題明確如下：

　　一、按照國發〔1986〕101號“通知”（以下簡稱“通知”）規定，享受稅收優惠待遇的旅游飯店，應是經國家旅游局批準專門接待國際旅游者的旅游飯店。

　　上述飯店應持憑國家旅游局的批準證明及國家工商行政管理局或其授權機構簽發的營業執照等文件的副本，到主管海關登記備案，并須于貨物進口前按規定辦妥進口和免稅手續。

　　二、“通知”中規定的旅游飯店在借入國際商業貸款額度內購置進口的建筑材料、附屬設備和作為建筑工程一部分的室內電器設備，國內在質量、數量、交貨時間上不能保證或價格過高的，允許在貸款總額內免稅進口。免征關稅、產品稅或增值稅的具體品種范圍，應按附表一的規定執行。

　　三、“通知”中規定，建設上述旅游飯店所需進口的其他物品，凡國內能生產的，價格合理，質量、數量和交貨期又能保證需要的，一般不準進口，必須進口的，應照章征稅（貨物品種見附表二）。

　　四、對于利用國際商業貸款建設供外商租用的公寓、寫字樓，經批準進口附表一的商品，準予按規定稅率減半計征關稅和產品稅（或增值稅）；這些產品如需征收進口調節稅時，也予以減半計征。

　　對于利用各種外資或內資建設供出售的商品房，其進口設備和材料都應照章征稅。

　　五、國內企業承包施工、裝修上述旅游飯店、供外商租用的公寓、寫字樓所需進口的原材料、輔料、元器件和配套設備，凡屬于本通知第二條、第四條規定的減免稅范圍的，經海關批準后，亦可享受減免稅優惠。

　　六、使用中國銀行、中國國際信托投資公司、光大實業有限公司的外匯資金建設的用于接待國際旅游者的旅游飯店或供外商租用的公寓、寫字樓，所需進口貨物的征免稅，亦可按上述規定辦理。

　　七、從一九八七年一月份起，凡屬新批準建設的中外合資或合作旅游飯店，應持憑國家旅游局和國家計委的批準文件，才可享受稅收優惠；否則，對其所進口的建館物資可不給予稅收優惠。

　　八、以上規定適用于經濟特區和經濟技術開發區以外的所有地區。

　　九、本通知自一九八七年六月十五日起執行。原外貿部（79）貿關稅字第579號文應停止執行。

　　附件一：使用國際商業貸款建設旅游飯店進口物品準予免稅的目錄表

　　附件二：限制進口和照章征稅的貨物品種目錄表

　　附件三：國務院關于使用國際商業貸款自建旅游飯店有關問

　　題的通知附件一：使用國際商業貸款建設旅游飯店進口物品準予免稅的目錄表

　　一、建筑材料和裝修材料：包括（一）鋼材、木材、膠合板、人造板、玻璃、各種材料制成的門窗、鋁合金和其他有色金屬材料；（二）油漆、涂料、裝修用五金制品等。

　　二、附屬設備：指旅館主體工程的固定的設備，包括（一）中央集中空調設備；（二）防火、防盜、防毒等各種自動報警設備；電梯；（三）室內衛生設備；（四）安裝在建筑物上的各種固定物品，如吊燈、壁燈等各種燈具；（五）固定的廚房設備。

　　三、作為主體建筑工程一部分的室內電器設備：包括（一）電話、電報、傳真等通訊設備；（二）計算機控制的管理、經營網絡設備（不含微型計算機）；（三）各種安全監視系統設備（不含電視機、成套錄像設備和錄（放）像機）。

　　附件二：照章征稅的貨物品種目錄表

　　一、建筑材料和裝修材料：包括水泥、瀝青、大理石和其他建筑用石、未上釉或已上釉的各種鋪地磚和貼面磚、石膏板、巖棉和玻璃棉及其制品、玻璃馬賽克、鋼結構件等。

　　二、各種汽車和機動車輛：包括小轎車、吉普車、面包車、工具車、客貨兩用車、貨車、保溫車、冷藏車、摩托車等。

　　三、室內電器用品：包括空調器、電視機、閉路電視系統、電冰箱、收音機、收錄機、組合音響設備、錄（放）像機、錄音、錄像磁帶復制設備。

　　四、輔助設備，包括供排水、供電、供熱、供汽、煤氣、通風、冷卻、消音、除塵、水處理設備等。

　　五、辦公用品：包括辦公室用的機器和計算工具，如各種打字機、復印機、膠印機、切紙機、廢紙粉碎機、微型計算機、計算器、計算尺、算盤和歸入《海關進出口稅則》稅號84.54內的其他辦公室用機器；辦公室用文具、紙張以及歸入《海關進出口稅則》稅號83.05內的各種文具用品；各種材料制的文件、資料保存設備，如保險箱、柜、文件檔案柜、架，以及歸入《海關進出口稅則》83.04內的辦公室用品。

　　六、室內用品：包括各種家具、床上用品、窗簾布、地毯以及其他可移動的裝飾或擺飾用品。

　　七、其他物品：

　　（一）廚房用品，如鍋、盆、盤、刀、叉、勺、碗、送餐車等；

　　（二）餐廳用具，如碗、盤、刀、叉、匙、調料瓶、玻璃器皿、酒精爐等；

　　（三）康樂用品，如樂器、游藝設備、保齡球等；

　　（四）園藝設備，如剪草機、挖樹坑機及其他修剪工具、澆灌機具；

　　（五）商場設施，如貨柜、貨架等；

　　（六）美容工具、理發工具、按摩工具等；

　　（七）各種健身器械，如功率車、牽引器、杠鈴、體重計等；

　　（八）清潔機具，如吸塵器、擦窗機、烤手器、搬運小車；

　　（九）各種洗熨衣服的電器設備；

　　（十）各類鐘，如計時鐘、世界鐘、考勤鐘、巡更鐘、保安鐘等；

　　（十一）各種消耗用物品、飯店工作人員制服、營業用餐料、物料；

　　（十二）附件一和本件未列名的其他貨物。

　　附件三：國務院關于使用國際商業貸款自建旅游飯店有關問題的通知

　　我國實行對外開放、對內搞活經濟的方針以來，各地利用外資建起了一批合資或合作的旅游飯店。據不完全統計，到一九八五年底全國利用外資建成了九十四個飯店，有客房一萬八千五百間，床位三萬四千五百張，總投資七億五千萬美元。此外，還有一批在建或已簽訂合同的待建項目。這對我國旅游業的發展起了積極作用。

　　鑒于我國目前在沿海城市同外商合資或合作建造了不少旅游飯店，同時，在旅游飯店設計、施工、經營管理等方面也積累了一定的經驗，已有條件自建旅游飯店。為鼓勵使用國際商業貸款自建旅游飯店，特作如下通知：

　　一、從現在起，除已批準立項并簽訂了合同的合資合作項目外，在北京、上海、廣州等城市，一般不再批準中外合資或合作建造旅游飯店、公寓、寫字樓（含老飯店改造）。在旅游溫、冷點地區，如外方的合作條件優惠，可適當建造一些中低檔次的中外合資或合作旅游飯店，但須征求國家旅游局意見，報國家計委審批。

　　二、使用國際商業貸款自建旅游飯店，由國家有關部門，省、自治區、直轄市及計劃單列市，按計劃報批程序提出申請貸款計劃，報國家計委、國家旅游局、中國人民銀行和中國銀行，由國家計委會同有關部門核定，并按隸屬關系，分別納入中央有關部門或地方的中長期及年度利用外資計劃（含相應的國內人民幣配套資金）。

　　三、對外籌借國際商業貸款，可由中國銀行或經國家批準可在境外籌款的其它金融機構負責辦理；也可由中國銀行組織銀團貸款；還可由使用國際商業貸款單位，報經中國人民銀行批準，自行向外借款。如有必要，中國銀行或其它金融機構經過審查，應予擔保。

　　四、使用國際商業貸款自建旅游飯店，可享受以下優惠待遇：

　　（一）對所需建筑材料、附屬設備和作為建筑工程一部分的室內電器設備，國內在質量、數量、交貨時間上不能保證或價格過高的，允許在借貸總額內用外匯資金進口，免征進口關稅和產品稅（或增值稅）。建設旅游飯店所需其它物品，凡國內能生產的，價格合理，質量、數量和交貨期又能保證需要的，一般不準進口，必須進口的，應根據國家經委公布的品種目錄報有關部門批準，并照章納稅。國家限制、控制進口的機電產品，按現行規定辦理。

　　（二）使用國際商業貸款建造旅游飯店免征建筑稅。

　　（三）使用國際商業貸款投資（包括新建、擴建和改造）獲得的利潤，扣除財政部門核定的企業職工福利基金和獎勵基金后，先按貸款合同的規定償還貸款本息，然后照章納稅。

　　（四）使用國際商業貸款（包括配套工程投資使用的人民幣）建造、擴建和改造旅游飯店，在還本付息期間，可用提取的固定資產折舊費和固定資金占用費還本付息。

　　（五）新建旅游飯店的外匯收入，在還本付息期間，允許先還貸，后留成。改造和擴建旅游飯店，企業可用留成以及新增創匯償還貸款。

　　（六）在還本付息期間，允許旅游飯店在其所在地的中國銀行分行開立外幣存款帳戶。

　　（七）新建旅游飯店可根據房間造價、供求情況和服務質量提出客房租價，報所在省、自治區、直轄市旅游局、物價局核準。客房租價確定以后，可按當時牌價折成美元作為內部掌握的客房外幣價。在人民幣與美元匯價調整5％以上時，飯店有權相應調整客房人民幣租價，報當地物價局、旅游局備案；在客房租價調整超過10％以上時，需經其所在省、自治區、直轄市物價局、旅游局批準。客房租價要相對穩定。包括統一調價在內，原則上一年最多調整兩次。

　　（八）使用國際商業貸款自建的旅游飯店、賓館，其職工的工資福利待遇，在旅游企業的工資改革中通盤研究解決。目前可以先按學習建國飯店的一百個旅游企業的辦法執行。

　　五、使用國內資金建設用于接待國際旅游者的旅游飯店、賓館，經財政部、勞動人事部、國家旅游局、國家物價局批準，可參照執行本通知的優惠辦法。

　　六、享受本通知優惠待遇的旅游飯店的標準，由國家旅游局會同有關部門制定。