據(jù)北京、浙江等省市物價檢查部門反映,現(xiàn)在查處過去發(fā)生的價格違法案件,涉及到《中華人民共和國價格管理條例》(以下簡稱《條例》)有關(guān)條款對行政訴訟的規(guī)定和《國家物價局關(guān)于價格違法行為的處罰規(guī)定》(以下簡稱《處罰規(guī)定》)有無溯及力問題,要求作出解釋,以便執(zhí)行。經(jīng)研究,解釋如下:
一、《條例》第三十二條關(guān)于被處罰單位和個人不服上一級物價檢查機構(gòu)的復(fù)議決定,可在收到復(fù)議決定通知之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴的規(guī)定,不具有溯及力。現(xiàn)在查處在一九八七年九月十一日《條例》發(fā)布以前發(fā)生的價格違法案件,應(yīng)以案發(fā)時施行的國務(wù)院《物價管理暫行條例》為依據(jù)。該《暫行條例》沒有作出被處罰單位和個人不服復(fù)議決定的可以向人民法院起訴的規(guī)定,上一級物價檢查機構(gòu)的復(fù)議決定即為最終裁決。因此,人民法院對上述案件當(dāng)事人的起訴,依法不應(yīng)受理。
但上述案件所認定的行為,延續(xù)到《條例》發(fā)布以后的,則應(yīng)執(zhí)行《條例》第三十二條的規(guī)定,允許當(dāng)事人依法向人民法院起訴。
二、一九八八年五月十四日發(fā)布的《處罰規(guī)定》中有關(guān)處罰條款的新規(guī)定也沒有溯及力。因此,現(xiàn)在查處在《處罰規(guī)定》發(fā)布以前的價格違法案件,應(yīng)按案件發(fā)生時施行的國家物價局制定頒發(fā)的《對違反物價紀(jì)律實行經(jīng)濟制裁的暫行規(guī)定(修訂)》的有關(guān)規(guī)定給予處罰。
但上述案件所認定的行為延續(xù)到《處罰規(guī)定》發(fā)布以后的,則應(yīng)適用《處罰規(guī)定》。以上,請依照執(zhí)行。
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