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寧波
公安部關于準確適用司法解釋規范辦理生產銷售偽劣商品犯罪案件工作有關問題的通知
各省、自治區、直轄市公安廳、局，新疆生產建設兵團公安局：
近期，最高人民法院和最高人民檢察院聯合發布了《關于辦理生產、銷售偽劣商品刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》（以下簡稱《解釋》），對如何認定生產、銷售偽劣商品犯罪作出了明確具體的規定。為準確適用《解釋》，深入開展打擊生產、銷售偽劣商品犯罪工作，現通知如下：
一、認真組織學習《解釋》，提高辦案質量。《解釋》根據刑法規定，為辦理生產、銷售偽劣商品犯罪案件提供了具體的適用法律依據，對于規范市場經濟秩序，保護人民利益，具有十分重要的意義。各地公安機關要結合正在全國范圍內開展的整頓和規范市場經濟秩序工作，認真組織廣大民警學習《解釋》有關規定，準確理解《解釋》的內容，熟練掌握并在實際辦案中正確運用，迅速提高辦理此類犯罪案件的質量。
二、準確適用《解釋》，加大打擊查處力度。要認真按照刑法和《解釋》的有關規定，嚴格區分罪與非罪的界限，正確適用法律，依法打擊生產、銷售偽劣商品犯罪活動。對構成犯罪的，要及時立案，認真查處。對正在辦理中的生產、銷售偽劣商品犯罪案件，要依照《解釋》中的具體規定堅決查處。特別是要依照《解釋》第二條的規定，正確計算偽劣產品的銷售金額，對查獲尚未銷售的偽劣產品貨值金額達到15萬元的，應以生產、銷售偽劣商品罪（未遂）立案查處。工作中要切實體現從嚴、從重精神，對群眾舉報和其他部門移送的涉嫌構成生產、銷售偽劣商品犯罪的案件，要及時認真審核，快偵快辦。對生產、銷售偽劣商品，同時構成侵犯知識產權、非法經營等其他犯罪的，要按照《解釋》第十條規定，以案件處罰較重的罪名立案偵查。同時要加強與檢、法部門的協調配合，及時溝通情況，提高辦案質量。
三、積極會同有關部門，及時做好案件證據的鑒定工作，確保案件準確定性。對刑法第一百四十條涉及的“以假充真”、“以次充好”、“以不合格產品冒充合格產品”等偽劣產品難以認定的，要依照《解釋》第一條規定，及時委托產品質量檢驗機構進行鑒定；對刑法第一百四十一條、第一百四十三條涉及的假藥、有毒有害食品等，要依照《解釋》第三條、第四條規定，積極商請省級以上藥品監督管理和衛生行政部門確定的機構進行鑒定，確保案件證據的效力。
請將本通知傳達至有辦案任務的基層公安機關。執行中遇到的問題，請及時報公安部三局。
附件：最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理生產、銷售偽劣商品刑事案件具體應用法律若干問題的解釋
法釋〔2001〕10號（略）
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