各省、自治區(qū)、直轄市文化廳(局)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)文化廣播電視局，北京市、天津市、上海市、重慶市文化市場行政執(zhí)法總隊(duì)，西藏自治區(qū)文化市場綜合執(zhí)法總隊(duì)：

　　《娛樂場所管理辦法》(文化部令第55號，以下簡稱《辦法》)于2013年3月11日起施行。現(xiàn)就貫徹實(shí)施《辦法》若干事項(xiàng)通知如下:

　　一、娛樂場所設(shè)立地點(diǎn)界定方法

　　(一)根據(jù)申請人提供的房地產(chǎn)權(quán)屬證書界定。申請人應(yīng)當(dāng)提供符合《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市房地產(chǎn)管理法》規(guī)定的房地產(chǎn)權(quán)屬證書，其房屋規(guī)劃、設(shè)計(jì)、使用用途中不含有“住宅”。

　　(二)根據(jù)申請人提交的設(shè)立場所地理位置圖界定。地理位置圖應(yīng)當(dāng)至少能反映經(jīng)營場所周邊200米以內(nèi)主要建筑分布情況。地理位置圖上標(biāo)有居民住宅區(qū)、中小學(xué)、醫(yī)院等建筑的，參照以下方式界定：其中“居民住宅區(qū)”是指建設(shè)用地批準(zhǔn)書或者規(guī)劃意見書中建設(shè)、規(guī)劃項(xiàng)目范圍為住宅的區(qū)域;“中小學(xué)校”是指以未成年人為教育對象，實(shí)施初等和中等教育的學(xué)校，包括小學(xué)、中學(xué)和其他以未成年人為教育對象的各類學(xué)校;“醫(yī)院”是指根據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定，經(jīng)衛(wèi)生行政部門審批設(shè)立、取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、民族醫(yī)醫(yī)院以及專科醫(yī)院、療養(yǎng)院、康復(fù)醫(yī)院、婦幼保健院、急救中心、臨床檢驗(yàn)中心和專科疾病防治機(jī)構(gòu)。

　　二、游戲游藝設(shè)備內(nèi)容審核程序

　　在國內(nèi)注冊，具有獨(dú)立法人資格的游戲游藝設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)可以向注冊地省級文化主管部門提出游戲游藝設(shè)備內(nèi)容審核的申請，省級文化主管部門將通過內(nèi)容審核的游戲游藝設(shè)備目錄報文化部備案并向社會公布。公布內(nèi)容包括游戲游藝設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)名稱、設(shè)備名稱、設(shè)備基本功能和游戲規(guī)則、能反映設(shè)備外觀的圖片等基本信息。

　　三、游藝娛樂場所設(shè)備核查要點(diǎn)

　　(一)場所使用的游戲游藝設(shè)備是否有合法來源的相關(guān)證明材料;

　　(二)場所使用的游戲游藝設(shè)備是否通過省級文化主管部門內(nèi)容核查，與文化部公布的內(nèi)容是否相符;

　　(三)場所使用的游戲游藝設(shè)備外觀、功能是否改動;

　　(四)場所使用的游戲游藝設(shè)備是否具有退幣、退鋼珠等功能;

　　(五)場所使用的獎品是否與備案的目錄相符，獎品是否健康有益，單件獎品的價值是否超過500元。

　　四、歌舞娛樂場所歌曲點(diǎn)播系統(tǒng)核查要點(diǎn)

　　(一)場所使用的歌曲點(diǎn)播系統(tǒng)是否有依法出版、生產(chǎn)或者進(jìn)口的相關(guān)證明材料;

　　(二)歌曲點(diǎn)播系統(tǒng)曲庫內(nèi)的音樂、曲目、畫面等內(nèi)容是否含有《娛樂場所管理?xiàng)l例》第十三條的禁止內(nèi)容，是否含有有關(guān)主管部門或者文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)依法查禁的曲目;

　　(三)歌曲點(diǎn)播系統(tǒng)的服務(wù)器是否與境外曲庫連接。

　　五、文化部門行政指導(dǎo)服務(wù)須知

　　(一)行政指導(dǎo)是文化主管部門受理設(shè)立娛樂場所申請前為籌建人提供的非強(qiáng)制性行政服務(wù)，是給籌建人設(shè)立場所的參考。行政指導(dǎo)環(huán)節(jié)不計(jì)入行政審批時限，行政指導(dǎo)意見不作為行政審批決定依據(jù)。

　　(二)籌建人申請籌建咨詢的，應(yīng)當(dāng)書面寫明需要咨詢的事項(xiàng)。咨詢娛樂場所相關(guān)法律法規(guī)和設(shè)立程序的，文化主管部門可以即時答復(fù)，籌建人要求書面答復(fù)的，文化主管部門應(yīng)當(dāng)自收到籌建咨詢申請書之日起5日內(nèi)答復(fù)。

　　(三)申請對擬設(shè)立場所進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)的，籌建人還應(yīng)當(dāng)提交擬任法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的身份證明材料，房地產(chǎn)權(quán)屬證書，租賃場地經(jīng)營的還應(yīng)當(dāng)提交租賃合同或者租賃意向書，文化主管部門應(yīng)當(dāng)自收到籌建咨詢申請書之日起10日內(nèi)到現(xiàn)場指導(dǎo)，并出具指導(dǎo)意見。

　　六、其他要求

　　(一)省級文化主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定相關(guān)最低使用面積標(biāo)準(zhǔn)、距離標(biāo)準(zhǔn)以及測量方法;制定農(nóng)村地區(qū)娛樂場所設(shè)立地點(diǎn)、設(shè)立條件和審批程序。

　　(二)各級文化主管部門應(yīng)當(dāng)在2013年12月31日前，完成娛樂經(jīng)營許可證的換發(fā)工作。娛樂經(jīng)營許可證載明事項(xiàng)未發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)及時予以換發(fā);發(fā)生變更的應(yīng)當(dāng)按照《娛樂場所管理辦法》重新審核。

　　特此通知。

　　附件：

　　1. 娛樂場所行政審批指引

　　http://59.252.212.6/auto255/201304/W020130408654573908613.doc

　　2. 娛樂場所證照樣本

　　http://59.252.212.6/auto255/201304/W020130408654573905581.doc

　　文 化 部

　　2013年3月15日