廣電總局關于進一步加強和改進境外影視劇引進和播出管理的通知

　　2月9日，廣電總局向各省、自治區(qū)、直轄市廣播影視局，新疆生產(chǎn)建設兵團廣播電視局，中央電視臺，中國電影集團公司，中國國際電視總公司發(fā)出《廣電總局關于進一步加強和改進境外影視劇引進和播出管理的通知》，通知說，自《境外電視節(jié)目引進、播出管理規(guī)定》(廣電總局令第42號)、《關于加強引進劇規(guī)劃工作的通知》(廣發(fā)外字〔2002〕948號)和《廣電總局關于禁止以欄目形式違規(guī)播出境外影視劇的通知》(廣發(fā)〔2009〕82號)發(fā)布施行以來，各級廣播電視機構認真按照廣電總局有關規(guī)定引進、播出境外影視劇，對豐富人民群眾精神文化生活，增進對世界各民族優(yōu)秀文化的了解發(fā)揮了積極作用。為進一步加強和改進境外影視劇引進和播出管理工作，現(xiàn)將有關要求通知如下：

　　一、加強對境外影視劇引進立項和審批管理

　　(一)總局每年分兩次受理各引進單位的立項申請。受理時間為每年1月和7月的1日至10日。各引進單位在立項申請時，應認真填寫《引進劇立項規(guī)劃申報表》(格式見附件1)，并報省級廣播影視行政部門初審后報總局審批。

　　(二)立項通過的境外影視劇應在規(guī)定時間內向總局報審，按規(guī)定提交引進合同(中外文)、版權證明(中外文)、供片機構資質證明等材料，認真填寫《引進境外影視劇申請表》(格式見附件2)，并報省級廣播影視行政部門初審后報總局審批。

　　(三)為提高引進節(jié)目質量，擴大高清節(jié)目源，應優(yōu)先引進高清版本的境外影視劇;引進境外影視劇的長度原則上控制在50集以內。

　　(四)各省級廣播影視行政部門應認真履行初審的管理職責，嚴格把握導向和格調，從立項環(huán)節(jié)開始加強對題材和內容的審查，不得引進涉案題材和含有暴力低俗內容的境外影視劇。

　　(五)境外影視劇列入立項規(guī)劃后因故不能報審或報審后內容未能通過的，可在規(guī)定時間內更換同一產(chǎn)地、同一題材的節(jié)目一次。

　　二、加強引進劇續(xù)約后再次發(fā)行的審批管理

　　(一)經(jīng)總局批準引進的境外影視劇在《電視劇發(fā)行許可證》過期后，由具有引進資格的單位重新與版權方簽署引進合同和版權授權書，經(jīng)省級廣播影視行政部門報總局批準，方可再次發(fā)行。

　　(二)申報續(xù)約后再次引進的境外影視劇應按規(guī)定提交引進合同(中外文)、版權證明(中外文)、供片機構的資質證明等材料，認真填寫《續(xù)約引進境外影視劇申請表》(格式見附件3)，報省級廣播影視行政部門審批。各省級廣播影視行政部門應對內容重新進行審查，并出具內容審查同意書，報總局審批。

　　(三)總局根據(jù)省級廣播影視行政部門上報的續(xù)約引進申請和內容審查意見，于每季度最后一個月集中審批。對批準再次發(fā)行的境外影視劇，重新頒發(fā)《電視劇發(fā)行許可證》。

　　三、加強引進劇播出管理

　　(一)各級播出機構要嚴格按照總局規(guī)定，在播出境外影視劇時認真審核相關手續(xù)和批準文件，并在片頭標明發(fā)行許可證編號。

　　(二)境外影視劇不得在黃金時段(19：00-22：00)播出。各電視頻道每天播出的境外影視劇，不得超過該頻道當天影視劇總播出時間的百分之二十五。

　　(三)各級電視臺申報并獲得總局批準引進的境外影視劇必須在本臺首播，首播之后才可以再次發(fā)行在其他電視頻道播出。

　　(四)各電視頻道不得以欄目短劇或介紹境外影視劇的形式變相完整播出未經(jīng)廣電總局審批并獲得發(fā)行許可證的境外影視劇。每期欄目中插播境外影視劇的時長不得超過3分鐘，累計使用境外影視劇片段的時間不得超過10分鐘。介紹境外影視劇的資訊類欄目，使用境外影視劇片段時長不得超過1分鐘。

　　(五)進一步加強境外影視劇播出國別比例的管理，避免個別電視頻道在一段時期內集中播出某一國家或地區(qū)的境外影視劇。

　　(六)各省級廣播影視行政部門要加強對轄區(qū)內各級電視頻道播出境外影視劇的監(jiān)管，加大對違規(guī)頻道的處罰力度。如發(fā)現(xiàn)違規(guī)情況，省級廣播影視行政部門應對違規(guī)播出機構下發(fā)《整改通知書》，責令限期整改;對未整改或整改完成后180日內再次出現(xiàn)違規(guī)播出行為的機構下發(fā)《違規(guī)處理決定書》，同時予以通報批評。情節(jié)特別嚴重的，由總局下發(fā)《違規(guī)處理決定書》，并予以全國通報批評。

　　本通知自下發(fā)之日起執(zhí)行。原《關于進一步加強和改進境外影視劇引進和播出管理的通知》(廣發(fā)社字〔1995〕547號)和《關于加強地方電視臺重播境外電視劇管理的通知》(廣發(fā)社字〔1999〕489號)同時廢止。

　　附件：1.引進劇立項規(guī)劃申報表

　　http://www.chinasarft.gov.cn/shanty/resource/appendix/2011/08/17/20120213174101320894.doc

　　2.引進境外影視劇申請表

　　http://www.chinasarft.gov.cn/shanty/resource/appendix/2011/08/17/20120213174101320896.doc

　　3.續(xù)約引進境外影視劇申請表

　　http://www.chinasarft.gov.cn/shanty/resource/appendix/2011/08/17/20120213174101320898.doc