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國(guó)家郵政局關(guān)于印發(fā)《快遞業(yè)務(wù)操作指導(dǎo)規(guī)范》的通知

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2021-02-02 · 7836人看過(guò)
  為全面貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)郵政法》,提升快遞服務(wù)水平,國(guó)家郵政局制定了《快遞業(yè)務(wù)操作指導(dǎo)規(guī)范》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)范》)。針對(duì)快遞業(yè)務(wù)全過(guò)程作業(yè)的重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵質(zhì)量控制點(diǎn),規(guī)定了規(guī)范操作的基本要求,旨在指導(dǎo)快遞企業(yè)科學(xué)組織生產(chǎn)管理,解決因快遞作業(yè)不規(guī)范引發(fā)的服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題。現(xiàn)將《規(guī)范》印發(fā)給你們。請(qǐng)各省(區(qū)、市)郵政管理局及時(shí)通知并指導(dǎo)企業(yè)遵照?qǐng)?zhí)行。   快遞業(yè)務(wù)操作指導(dǎo)規(guī)范   第一章 總 則   第一條 為規(guī)范快遞業(yè)務(wù)操作,指導(dǎo)企業(yè)提供“迅速、準(zhǔn)確、安全、方便”的快遞服務(wù),保護(hù)用戶(hù)合法權(quán)益,依據(jù)《中華人民共和國(guó)郵政法》和國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),制定本指導(dǎo)規(guī)范。   第二條 本指導(dǎo)規(guī)范適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)提供快遞服務(wù)的企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)快遞企業(yè))。   第三條 快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)加大投入,改善基礎(chǔ)設(shè)施,逐步配備滿足自動(dòng)化、信息化處理需求的設(shè)施設(shè)備,提高業(yè)務(wù)操作的現(xiàn)代化水平。   第四條 快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全各項(xiàng)業(yè)務(wù)操作制度,加強(qiáng)培訓(xùn),強(qiáng)化考核,杜絕不規(guī)范操作。   第五條 快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理地組織生產(chǎn)作業(yè),不斷優(yōu)化運(yùn)行流程,加強(qiáng)對(duì)全網(wǎng)運(yùn)行的指揮調(diào)度和監(jiān)督檢查,滿足《快遞服務(wù)》標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)快件全程時(shí)限的要求。   第六條 快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完備的安全保障機(jī)制,保障寄遞渠道暢通。確保快件寄遞安全、用戶(hù)的信息安全,企業(yè)生產(chǎn)安全和從業(yè)人員安全。   第七條 快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《國(guó)家郵政業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,建立健全操作過(guò)程中應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的工作機(jī)制,預(yù)防減少突發(fā)事件造成的損害。   第八條 快遞企業(yè)在經(jīng)營(yíng)許可期內(nèi)不得擅自停止經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)。停止經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的(包括關(guān)閉網(wǎng)絡(luò)、停開(kāi)網(wǎng)絡(luò)班車(chē)、停止收寄或停止投遞等情況,導(dǎo)致全網(wǎng)不能暢通運(yùn)行),應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)剜]政管理部門(mén)書(shū)面報(bào)告,交回快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證,并按國(guó)務(wù)院郵政管理部門(mén)的規(guī)定妥善處理尚未投遞的快件。   第二章 收寄   第九條 快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供電話、互聯(lián)網(wǎng)等多種方式接收寄件人的寄件要求。接單時(shí),客服人員應(yīng)當(dāng)記錄寄件人姓名、取件地址、聯(lián)系方式、快遞種類(lèi)、快件品名、快件寄達(dá)地等相關(guān)信息,并和寄件人約定取件時(shí)間。   快遞企業(yè)在接單后,宜在2小時(shí)內(nèi)取件;取件后,宜在3小時(shí)內(nèi)將快件送交快遞營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。   上門(mén)收寄時(shí),要保證已收取快件的安全,嚴(yán)禁將已收取快件單獨(dú)放置在無(wú)人保管的地方。   第十條 快遞企業(yè)如提供營(yíng)業(yè)場(chǎng)所收寄,則營(yíng)業(yè)場(chǎng)所設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)滿足附錄一的要求。   第十一條 快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行快件收寄驗(yàn)視制度。對(duì)寄件人交寄的信件,必要時(shí)快遞企業(yè)可要求寄件人開(kāi)拆,進(jìn)行驗(yàn)視,但不得檢查信件內(nèi)容。寄件人拒絕開(kāi)拆的,快遞企業(yè)不予收寄。   對(duì)信件以外的快件,快遞企業(yè)收寄時(shí)應(yīng)當(dāng)場(chǎng)驗(yàn)視內(nèi)件,檢查是否屬于國(guó)家禁止或限制寄遞的物品。寄件人拒絕驗(yàn)視的,不予收寄。   快遞企業(yè)在收寄相關(guān)物品時(shí),依照國(guó)家規(guī)定需要寄件人出具書(shū)面證明的,應(yīng)當(dāng)要求寄件人出示證明原件,核對(duì)無(wú)誤后,方可收寄。經(jīng)驗(yàn)視,快遞企業(yè)仍不能確定安全性的存疑物品,應(yīng)當(dāng)要求寄件人出具身份證明及相關(guān)部門(mén)的物品安全證明,核對(duì)無(wú)誤后,方可收寄。收寄已出具相關(guān)證明的物品時(shí),應(yīng)當(dāng)以紙質(zhì)或電子文檔形式如實(shí)記錄收寄物品的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、收寄時(shí)間、寄件人和收件人名址等信息,記錄保存期限應(yīng)當(dāng)不少于1年。   驗(yàn)視時(shí),如發(fā)現(xiàn)法律、法規(guī)規(guī)定禁寄物品,快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)拒收并向寄件人說(shuō)明原因。如發(fā)現(xiàn)各種反動(dòng)報(bào)刊、書(shū)籍、淫穢物品、毒品及其他危險(xiǎn)品,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知國(guó)家有關(guān)部門(mén)處理,并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)剜]政管理部門(mén);發(fā)現(xiàn)限寄物品,應(yīng)當(dāng)告知寄件人處理方法。   第十二條 快件封裝時(shí),應(yīng)當(dāng)使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的快遞封裝用品。封裝時(shí)應(yīng)當(dāng)充分考慮安全因素,防止快件變形、破裂、損壞、變質(zhì);防止快件傷害用戶(hù)、快遞業(yè)務(wù)員或其他人;防止快件污染或損毀其它快件。   快件封裝時(shí),單件重量應(yīng)當(dāng)不超過(guò)50千克,最大任何一邊的長(zhǎng)度不超過(guò)150厘米,長(zhǎng)、寬、高三邊長(zhǎng)度之和不超過(guò)300厘米。   信件封裝應(yīng)當(dāng)使用專(zhuān)用封套,不得打包后作為包裹寄遞。包裹封裝應(yīng)當(dāng)綜合考慮寄遞物品的性質(zhì)、狀態(tài)、體積、重量、路程和運(yùn)輸方式等因素,選用適當(dāng)?shù)牟牧贤诪榘b。印刷品應(yīng)當(dāng)平直封裝,不得卷寄。   第十三條 快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)使用符合國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的秤、卷尺等計(jì)量用具,確定正確的計(jì)費(fèi)重量,并根據(jù)計(jì)費(fèi)重量、服務(wù)種類(lèi)等確定服務(wù)費(fèi)用。快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)在提供服務(wù)前告知寄件人收費(fèi)依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)或服務(wù)費(fèi)用。   第十四條 寄件人填寫(xiě)快遞運(yùn)單前,快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)提醒寄件人閱讀快遞業(yè)務(wù)合同條款。快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)提示寄件人如實(shí)填寫(xiě)快遞運(yùn)單,包括寄件人、收件人名址、電話等聯(lián)系方式和寄遞物品的名稱(chēng)、類(lèi)別、數(shù)量等,并核對(duì)有關(guān)信息填寫(xiě)完整后,準(zhǔn)確標(biāo)注快件的重量。   國(guó)務(wù)院郵政管理部門(mén)規(guī)定寄件人出具身份證明(證件)的,快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)要求寄件人出示有效身份證件。寄件人拒不如實(shí)填寫(xiě)快遞運(yùn)單、拒不按照規(guī)定出示有效身份證件的,快遞企業(yè)不予收寄。   寄件人應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)要求填寫(xiě)快遞運(yùn)單,以確保字跡清楚、工整,運(yùn)單各聯(lián)字跡都應(yīng)能清晰辨認(rèn);內(nèi)件品名、種類(lèi)、數(shù)量等信息填寫(xiě)準(zhǔn)確;寄件人姓名、地址、聯(lián)系方式,收件人姓名、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容填寫(xiě)完整;在確認(rèn)閱讀合同條款處簽字。快遞運(yùn)單填寫(xiě)完成后,應(yīng)當(dāng)牢固粘貼在快件外包裝上,保持快遞運(yùn)單完整性。   第三章 分 揀   第十五條 快遞企業(yè)的快件處理場(chǎng)所及其設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)滿足附錄二的要求。   快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)分揀場(chǎng)地的管理,嚴(yán)格執(zhí)行通信保密規(guī)定,制定管理細(xì)則,嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)出場(chǎng)地,實(shí)行封閉式作業(yè),禁止從業(yè)人員私拆、隱匿、毀棄、竊取快件,確保快件的安全。   對(duì)快件的分揀作業(yè)應(yīng)當(dāng)在視頻監(jiān)控之下進(jìn)行。   第十六條 快遞企業(yè)在分揀前,應(yīng)當(dāng)對(duì)分揀場(chǎng)地和分揀設(shè)備進(jìn)行檢查,確保分揀場(chǎng)地整潔,無(wú)灰塵、無(wú)油污、不潮濕;分揀設(shè)施設(shè)備工作正常。   第十七條 快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)車(chē)輛到達(dá)的先后順序、快件參加中轉(zhuǎn)的緊急程度,安排到達(dá)車(chē)輛的卸載次序;卸載完成后,應(yīng)檢查車(chē)廂各角落,確保無(wú)快件遺漏在車(chē)廂內(nèi)。   第十八條 快遞企業(yè)在分揀前,應(yīng)當(dāng)對(duì)快件總包進(jìn)行開(kāi)拆,開(kāi)拆前應(yīng)當(dāng)檢查總包封條是否牢固,袋身有無(wú)破損,開(kāi)拆后應(yīng)當(dāng)核對(duì)總包內(nèi)快件數(shù)量是否與總包袋牌或內(nèi)附清單標(biāo)注的數(shù)量一致。   對(duì)每一件快件,應(yīng)當(dāng)檢查外包裝是否完整,快遞運(yùn)單有無(wú)缺失,并確認(rèn)是否屬于發(fā)件范圍。   第十九條 快遞企業(yè)使用皮帶機(jī)進(jìn)行快件的分揀傳送時(shí),應(yīng)當(dāng)確保皮帶機(jī)勻速流轉(zhuǎn),快件擺放均勻,防止快件滑落。   第二十條 快遞企業(yè)由人工進(jìn)行快件分揀傳送時(shí),如需進(jìn)行較遠(yuǎn)距離搬運(yùn),應(yīng)當(dāng)將快件裝入貨物搬運(yùn)設(shè)備(如手推車(chē))進(jìn)行搬運(yùn),不得對(duì)快件進(jìn)行猛拉、拖拽、拋扔等破壞性動(dòng)作。   第二十一條 分揀時(shí),應(yīng)當(dāng)按收件地址、快件種類(lèi)、服務(wù)時(shí)限要求等進(jìn)行分揀,對(duì)于當(dāng)日進(jìn)入分揀場(chǎng)所的快件,應(yīng)在當(dāng)日分揀完畢。   5千克以下的快件,放入分揀用托盤(pán),確保小件不落地,并應(yīng)當(dāng)建立總包進(jìn)行中轉(zhuǎn);5千克以上的快件,碼放到指定的位置,碼放遵循大不壓小、重不壓輕、易碎件單獨(dú)擺放的原則。快件分揀脫手時(shí),離擺放快件的接觸面之間的距離不應(yīng)超過(guò)30厘米,易碎件不應(yīng)超過(guò)10厘米。   第二十二條 分揀過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題快件,應(yīng)當(dāng)及時(shí)做好記錄并妥善處理;對(duì)破損快件應(yīng)當(dāng)在確認(rèn)重量與快遞運(yùn)單書(shū)寫(xiě)信息無(wú)誤后進(jìn)行加固處理。   發(fā)現(xiàn)禁寄物品,應(yīng)當(dāng)立即停止寄遞,對(duì)各種反動(dòng)報(bào)刊、書(shū)籍、淫穢物品、毒品及其他危險(xiǎn)品,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知國(guó)家有關(guān)部門(mén)處理,并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)剜]政管理部門(mén)。   第二十三條 5千克以下的快件,宜建立總包進(jìn)行裝車(chē),總包應(yīng)牢固加封;5千克以上的快件可單獨(dú)裝車(chē),碼放遵循大不壓小、重不壓輕、易碎件單獨(dú)擺放的原則。   若一輛車(chē)有2個(gè)以上(包括2個(gè))卸載點(diǎn),用物流隔離網(wǎng)將不同卸貨點(diǎn)的快件隔離,并固定隔離網(wǎng)的位置,防止車(chē)輛中途顛簸導(dǎo)致快件混散。   快件全部裝車(chē)完畢后,應(yīng)當(dāng)對(duì)車(chē)輛進(jìn)行封車(chē),對(duì)分揀現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理,防止快件遺落。   第四章 運(yùn)輸   第二十四條 快件運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)部門(mén)對(duì)運(yùn)輸管理的規(guī)定,嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章。   快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)快件運(yùn)輸進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和調(diào)度,制定科學(xué)的路由,并嚴(yán)格執(zhí)行,確保快件快速運(yùn)輸,防止積壓和滯留。   第二十五條 在快件運(yùn)輸?shù)难b載和卸載環(huán)節(jié),應(yīng)對(duì)快件輕拿輕放,不得對(duì)快件進(jìn)行猛拉、拖拽、拋扔等破壞性動(dòng)作,確保快件不受損壞。要核對(duì)快件數(shù)量,如發(fā)現(xiàn)異常快件,及時(shí)記錄,并注明處理情況。   第二十六條 所有干線運(yùn)輸車(chē)輛宜實(shí)行雙人派押,宜安裝全球定位系統(tǒng)終端。對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛要進(jìn)行日常維護(hù)和定期保養(yǎng),在車(chē)輛出發(fā)前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的車(chē)輛安全檢查,保證車(chē)況良好。   公路運(yùn)輸途中,如車(chē)輛發(fā)生故障,運(yùn)輸人員不得擅自離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)和打開(kāi)后車(chē)廂門(mén)。故障車(chē)輛裝載的快件應(yīng)當(dāng)由快遞企業(yè)及時(shí)妥善處理。   如租用社會(huì)車(chē)輛進(jìn)行運(yùn)輸,快遞企業(yè)應(yīng)與承運(yùn)單位簽署安全保障服務(wù)合同,并對(duì)車(chē)輛加裝必要的監(jiān)控設(shè)備。   第二十七條 所有航空快件在交付運(yùn)輸前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行X光機(jī)檢查。在航空快件的交運(yùn)和提件時(shí),應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核對(duì)快件數(shù)量和重量,保存好相關(guān)交接單據(jù)。   第五章 投遞   第二十八條 快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)快件提供至少2次免費(fèi)投遞。   每日15時(shí)以前到達(dá)投遞網(wǎng)點(diǎn)的快件,宜在當(dāng)日完成首次投遞;每日15時(shí)以后到達(dá)投遞網(wǎng)點(diǎn)的快件,宜在次日12時(shí)以前完成首次投遞。   第二十九條 收派員應(yīng)當(dāng)根據(jù)自己的服務(wù)區(qū)域,按照最佳投遞路線將快件按序整理裝車(chē),每次投遞快件不宜超過(guò)10件。用摩托車(chē)或單車(chē)進(jìn)行投遞的,用捆綁帶將快件固定,小件裝入背包內(nèi)。   投遞前,收派員應(yīng)當(dāng)電話聯(lián)系收件人,確認(rèn)客戶(hù)地址并且預(yù)約投遞時(shí)間。   投遞過(guò)程中,妥善放置其它未投遞的快件,嚴(yán)禁委托他人投遞和保管快件。   第三十條 收派員將快件交給收件人時(shí),應(yīng)當(dāng)告知收件人當(dāng)面驗(yàn)收快件。快件外包裝完好,由收件人簽字確認(rèn)。如果外包裝出現(xiàn)明顯破損等異常情況的,收派員應(yīng)當(dāng)告知收件人先驗(yàn)收內(nèi)件再簽收;快遞企業(yè)與寄件人另有約定的除外。   對(duì)于網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、代收貨款以及與客戶(hù)有特殊約定的其他快件,快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,與寄件人(商家)簽訂合同,明確快遞企業(yè)與寄件人(商家)在快件投遞時(shí)驗(yàn)收環(huán)節(jié)的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,并提供符合合同要求的驗(yàn)收服務(wù);寄件人(商家)應(yīng)當(dāng)將驗(yàn)收的具體程序等要求以適當(dāng)?shù)姆绞礁嬷占耍爝f企業(yè)在投遞時(shí)也可予以提示;驗(yàn)收無(wú)異議后,由收件人簽字確認(rèn)。 國(guó)家主管部門(mén)對(duì)快件驗(yàn)收另有規(guī)定的,從其規(guī)定。   第三十一條 收件人本人無(wú)法簽收時(shí),經(jīng)收件人(寄件人)委托,可由其委托的代收人簽收。代收時(shí),收派員應(yīng)當(dāng)核實(shí)代收人身份,并告知代收人代收責(zé)任。   第三十二條 在驗(yàn)收過(guò)程中,若發(fā)現(xiàn)快件損壞等異常情況,收派員應(yīng)當(dāng)在快遞運(yùn)單上注明情況,并由收件人(代收人)和收派員共同簽字;收件人(代收人)拒絕簽字的,收派員應(yīng)當(dāng)予以注明。若聯(lián)系不到收件人,或收件人拒收快件,快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)在徹底延誤時(shí)限到達(dá)之前聯(lián)系寄件人,協(xié)商處理辦法和有關(guān)費(fèi)用。   第三十三條 快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)登記無(wú)法投遞又無(wú)法退回的快件,并按郵政管理部門(mén)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。   第六章 信息記錄   第三十四條 快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)快件寄遞過(guò)程中業(yè)務(wù)信息的規(guī)范管理,使用計(jì)算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng),對(duì)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)、場(chǎng)地部位的快件處理進(jìn)行信息記錄。要及時(shí)完整地采集信息,滿足信息存儲(chǔ)和查詢(xún)的需要。   第三十五條 快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)以下快件寄遞信息進(jìn)行記錄,包括:收寄、進(jìn)入出口分揀處理場(chǎng)所、封發(fā)、離開(kāi)出口分揀處理場(chǎng)所、運(yùn)輸、到達(dá)進(jìn)口分揀處理場(chǎng)所、分揀、離開(kāi)進(jìn)口分揀處理場(chǎng)所、到達(dá)投遞網(wǎng)點(diǎn)、初次投遞、用戶(hù)簽收等的時(shí)間和相關(guān)情況。   第三十六條 快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供覆蓋服務(wù)范圍的快件即時(shí)查詢(xún)服務(wù),快件查詢(xún)信息保持動(dòng)態(tài)更新。相關(guān)信息記錄的電子檔案保存期限不應(yīng)少于2年。   第六章 附 則   第三十七條 本指導(dǎo)規(guī)范由國(guó)家郵政局解釋說(shuō)明。   本指導(dǎo)規(guī)范自發(fā)布之日起實(shí)施。   附錄一 快遞營(yíng)業(yè)場(chǎng)所設(shè)施設(shè)備要求   快遞企業(yè)宜具有固定的、易識(shí)別的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所,如搬遷或停業(yè)應(yīng)通過(guò)各種渠道和有效方式告知用戶(hù),并及時(shí)上報(bào)郵政管理部門(mén)。   快遞營(yíng)業(yè)場(chǎng)所應(yīng)滿足以下要求:   ——有企業(yè)標(biāo)識(shí),并配備必要的服務(wù)設(shè)施;   ——有符合相關(guān)規(guī)定的消防設(shè)施;   ——有符合相關(guān)規(guī)定的視頻監(jiān)控設(shè)備,做到工作區(qū)域全覆蓋;   ——提供各種業(yè)務(wù)單據(jù)和填寫(xiě)樣本。   ——在顯著位置懸掛證明快遞企業(yè)取得合法經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)資格的《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》、《工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照》;   ——在顯著位置粘貼《禁寄物品指導(dǎo)目錄》;   ——懸掛場(chǎng)所名稱(chēng)牌和營(yíng)業(yè)時(shí)間牌,標(biāo)牌保持干凈、整潔;   ——在顯著位置公布:服務(wù)種類(lèi);服務(wù)范圍;資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);服務(wù)承諾;服務(wù)電話、電子郵箱和企業(yè)網(wǎng)址;監(jiān)督投訴電話或者電子郵箱。   附錄:快件處理場(chǎng)所設(shè)施設(shè)備要求   http://www.spb.gov.cn/liv_loadfile/folder87/fold14/1313024692_39361800.doc

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