合肥市水環(huán)境保護(hù)條例

　　(2011年10月26日合肥市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò)　2011年12月28日安徽省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議批準(zhǔn))

　　第一章　總則

　　第二章　水環(huán)境管理

　　第三章　水資源利用

　　第四章　水污染防治

　　第五章　水生態(tài)保護(hù)與水安全

　　第六章　附則

第一章　總則

　　第一條　為了保護(hù)和改善水環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《安徽省環(huán)境保護(hù)條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)河流、湖泊、水庫(kù)、池塘、渠道、濕地等地表水體和地下水體的水環(huán)境保護(hù)。

　　第三條　保護(hù)水環(huán)境應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、綜合治理、公眾參與的原則。優(yōu)先保護(hù)飲用水水源，合理使用水資源，嚴(yán)格控制水污染，科學(xué)進(jìn)行水安全防范，促進(jìn)水環(huán)境的全面改善。

　　第四條　市、縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的水環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，實(shí)行政府目標(biāo)考核責(zé)任制。

　　開(kāi)發(fā)區(qū)和各類工業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照市、縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的要求做好本轄區(qū)水環(huán)境保護(hù)工作。

　　第五條　市、縣(市)區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)本轄區(qū)內(nèi)水環(huán)境保護(hù)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

　　城鄉(xiāng)建設(shè)、水務(wù)、城市管理、發(fā)展改革、規(guī)劃、交通運(yùn)輸、海事、農(nóng)業(yè)、畜牧水產(chǎn)、林業(yè)和園林、衛(wèi)生等行政主管部門在職責(zé)范圍內(nèi)，做好有關(guān)水環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理工作。

　　環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)本條第二款所列水環(huán)境監(jiān)督管理部門未履行監(jiān)督管理職責(zé)的，可以向同級(jí)或者上級(jí)人民政府提出整改意見(jiàn)或者建議。

　　第六條　市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立水環(huán)境保護(hù)聯(lián)合執(zhí)法、信息共享、公眾參與和生態(tài)補(bǔ)償?shù)裙ぷ鳈C(jī)制。

第二章　水環(huán)境管理

　　第七條　市、縣(市)區(qū)人民政府，開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本轄區(qū)重點(diǎn)水污染物排放總量控制和減排目標(biāo)的要求，分解總量控制指標(biāo)，制定減排計(jì)劃，并落實(shí)到排污單位。

　　重點(diǎn)水污染物排放總量超過(guò)控制指標(biāo)或者污水減排目標(biāo)未完成的區(qū)域，環(huán)境保護(hù)行政主管部門不得審批責(zé)任區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建產(chǎn)生水污染建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。

　　第八條　排放水污染物應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家或者地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，符合重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)。

　　違反前款規(guī)定的，由市、縣(市)區(qū)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期治理，并處以年度應(yīng)繳納排污費(fèi)數(shù)額二倍以上五倍以下的罰款。

　　限期治理期間，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令其限制生產(chǎn)、限制排放或者停產(chǎn)治理，并在新聞媒體上公開(kāi)道歉，作出環(huán)境治理承諾，限期治理的期限最長(zhǎng)不超過(guò)一年。

　　供水、供電、供氣等有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)依法予以配合，并落實(shí)相應(yīng)措施。

　　第九條　環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依照本條例規(guī)定行使監(jiān)督管理權(quán)的行政主管部門，對(duì)嚴(yán)重?fù)p害水環(huán)境的行為，應(yīng)當(dāng)責(zé)令責(zé)任者限期消除環(huán)境危害，賠償環(huán)境損失。

　　第十條　市、縣(市)區(qū)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確定從事排水管理的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的排水管理工作。

　　市、縣(市)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)排水管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織編制轄區(qū)排水專項(xiàng)規(guī)劃，定期對(duì)排水管網(wǎng)、箱涵、明渠等排水設(shè)施進(jìn)行疏浚和維護(hù)。

　　第十一條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對(duì)水環(huán)境保護(hù)負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)，應(yīng)當(dāng)即時(shí)制止違法行為，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，向有關(guān)行政主管部門報(bào)告。

　　違反前款規(guī)定，未依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的，依法追究主管領(lǐng)導(dǎo)和主要責(zé)任人的行政責(zé)任。

　　第十二條　實(shí)行市、縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的區(qū)域內(nèi)河道(段)長(zhǎng)責(zé)任制。其主要職責(zé)是：

　　(一)巡查河道的保護(hù)和管理工作；

　　(二)監(jiān)督河道治理計(jì)劃和方案的落實(shí)；

　　(三)協(xié)調(diào)河道治理中的有關(guān)問(wèn)題。

　　第十三條　開(kāi)展水上旅游、水上運(yùn)動(dòng)、水上經(jīng)營(yíng)等開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)，不得影響防洪安全、污染水質(zhì)、損害河道及其配套設(shè)施。有關(guān)行政主管部門在批準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)征求環(huán)境保護(hù)、水行政主管部門的意見(jiàn)。

　　第十四條　在區(qū)域宏觀調(diào)控和區(qū)域排污總量控制的前提下，排污單位可以依法進(jìn)行排污權(quán)指標(biāo)的交易。

　　逐步建立政府調(diào)控和市場(chǎng)配置相結(jié)合的水權(quán)轉(zhuǎn)讓制度。

　　第十五條　負(fù)有水環(huán)境保護(hù)職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員違反本條例規(guī)定未履行監(jiān)督管理職責(zé)或者其他義務(wù)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員依法追究行政責(zé)任。

第三章　水資源利用

　　第十六條　實(shí)行用水總量控制與年度用水計(jì)劃管理相結(jié)合的用水制度。

　　市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)上級(jí)人民政府制定的水量分配方案，建立本行政區(qū)域的用水總量控制指標(biāo)體系。

　　第十七條　市、縣(市)區(qū)水行政主管部門對(duì)取用水總量已達(dá)到或者超過(guò)控制指標(biāo)的地區(qū)，不得審批建設(shè)項(xiàng)目新增取水；對(duì)取用水總量接近控制指標(biāo)的地區(qū)，限制審批新增取水。

　　第十八條　對(duì)于直接從江河、湖泊或者地下取水并需申請(qǐng)取水許可證的新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目，執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目水資源論證制度。

　　違反前款規(guī)定，未執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目水資源論證制度，擅自開(kāi)工建設(shè)的建設(shè)項(xiàng)目，責(zé)令停止取水和建設(shè)。

　　第十九條　市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施，提高水資源利用效率。

　　工業(yè)用水應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)技術(shù)、工藝和設(shè)備，提高水的循環(huán)利用率；逐步淘汰落后的、耗水量大的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品。逐步降低萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值取水量、萬(wàn)元工業(yè)增加值取水量等用水指標(biāo)。

　　農(nóng)業(yè)灌溉應(yīng)當(dāng)逐步推行計(jì)量用水，加快推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)，提高農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)。農(nóng)業(yè)蓄水、輸水工程應(yīng)當(dāng)采取必要的防滲漏、防污染措施。

　　第二十條　供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公共供水管網(wǎng)的建設(shè)和維護(hù)，并采用先進(jìn)技術(shù)、工藝和手段，降低城鎮(zhèn)供水漏損率。

　　計(jì)劃用水戶每3年至少做一次水平衡測(cè)試，并經(jīng)市節(jié)水管理機(jī)構(gòu)驗(yàn)收。

　　第二十一條　新建、改建、擴(kuò)建城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施和具備條件的已建城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)再生水利用設(shè)施。

　　鼓勵(lì)用水戶建設(shè)再生水利用及雨水收集利用設(shè)施，擴(kuò)大再生水和雨水的利用。

　　市人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立節(jié)水專項(xiàng)資金，用于支持節(jié)水技術(shù)的應(yīng)用和推廣、用水效率的監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)、再生水和雨水利用等節(jié)水工作。

　　第二十二條　在再生水供水區(qū)域內(nèi)且再生水水質(zhì)符合用水標(biāo)準(zhǔn)的，提倡使用再生水。

　　下列用水應(yīng)當(dāng)使用再生水：

　　(一)城市綠化、公廁沖洗、道路清洗、車輛清洗、建筑施工等市政及經(jīng)營(yíng)用水；

　　(二)冷卻用水、洗滌用水、工藝用水等工業(yè)生產(chǎn)用水；

　　(三)景觀水體、濕地水體等環(huán)境用水；

　　(四)其他適宜使用再生水的。

　　違反本條規(guī)定的，由市、縣(市)區(qū)節(jié)水管理機(jī)構(gòu)責(zé)令整改；對(duì)計(jì)劃用水戶可以利用再生水而不利用的，按照可利用數(shù)量相應(yīng)核減其計(jì)劃用水量。

第四章　水污染防治

　　第二十三條　市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)和各類工業(yè)園區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃布局，規(guī)劃上報(bào)審批前，應(yīng)當(dāng)組織環(huán)境影響評(píng)價(jià)，并落實(shí)環(huán)境保護(hù)相應(yīng)措施。

　　未依法辦理規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批手續(xù)或者環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不符合規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)要求的，市、縣(市)區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門不得審批園區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。

　　第二十四條　開(kāi)發(fā)區(qū)和各類工業(yè)園區(qū)污水不能接入城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)園區(qū)污水集中處理設(shè)施。

　　未配套建設(shè)園區(qū)污水集中處理設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)限期完成建設(shè)。逾期未完成建設(shè)的，市、縣(市)區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門不得審批園區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。

　　第二十五條　市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)全市水環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系的建設(shè)與管理，逐步推行水環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系建設(shè)與管理的市場(chǎng)化。

　　環(huán)境保護(hù)行政主管部門確定的重點(diǎn)排污單位，應(yīng)當(dāng)安裝與市環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的污染源自動(dòng)監(jiān)控裝置，并確保其正常運(yùn)行，不得改動(dòng)污染源自動(dòng)監(jiān)控裝置的參數(shù)和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、停用污染源自動(dòng)監(jiān)控裝置。

　　第二十六條　市、縣(市)區(qū)環(huán)境保護(hù)、水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照水環(huán)境功能區(qū)對(duì)水質(zhì)的要求和水體的自然凈化能力，核定納污能力，確定重點(diǎn)水污染物排放總量。

　　排入水環(huán)境功能區(qū)的水污染物總量超過(guò)控制指標(biāo)的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)暫停審批建設(shè)項(xiàng)目和開(kāi)發(fā)利用的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。

　　第二十七條　市、縣(市)區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門在職責(zé)范圍內(nèi)，應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公開(kāi)環(huán)境質(zhì)量狀況、發(fā)生環(huán)境污染事故的企業(yè)名單、環(huán)境污染嚴(yán)重的企業(yè)名單等環(huán)境信息。

　　第二十八條　禁止向城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排放含其不能處理的有毒有害物質(zhì)的廢水。

　　城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位不得通過(guò)管網(wǎng)以外方式接納污水；因應(yīng)急處置需要，確需通過(guò)管網(wǎng)以外方式接納污水的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門審核后，報(bào)市、縣(市)人民政府批準(zhǔn)。

　　違反本條第一款規(guī)定的，按照本條例第八條第二款規(guī)定處罰。

　　第二十九條　城市排水許可證有效期限為5年。期滿需要繼續(xù)排放污水的，排水戶應(yīng)當(dāng)在有效期限滿30日前，向排水管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，排水管理機(jī)構(gòu) 應(yīng)當(dāng)作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定；在有效期限內(nèi)，排水戶主體變更的，排水戶應(yīng)當(dāng)及時(shí)向排水管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理變更手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可排放。

　　因建設(shè)施工需要向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施臨時(shí)排水的，排水許可證的有效期限由排水管理機(jī)構(gòu)確定，但最長(zhǎng)不得超過(guò)施工期限。

　　第三十條　新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目的排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)實(shí)行雨水、污水分流，并與建設(shè)項(xiàng)目同步建設(shè)。排水設(shè)施竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織有排水管理機(jī)構(gòu)參加的驗(yàn)收，未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。

　　規(guī)劃、發(fā)展改革、環(huán)境保護(hù)等行政主管部門在提出建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)條件和審查項(xiàng)目立項(xiàng)、初步設(shè)計(jì)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求排水管理機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)。

　　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目范圍內(nèi)的公共排水設(shè)施，采取保護(hù)措施。確需拆除、遷移或者臨時(shí)改變公共排水設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)排水管理機(jī)構(gòu)同意后，先建設(shè)后拆遷，所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

　　規(guī)劃部門在進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃核實(shí)時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)排水管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的排水許可證。

　　第三十一條　在公共排水設(shè)施覆蓋區(qū)域內(nèi)，排水戶應(yīng)當(dāng)將雨水、污水分別排入公共雨水、污水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施；除樓頂公共屋面雨水排放系統(tǒng)外，陽(yáng)臺(tái)、露臺(tái)排水管道應(yīng)當(dāng)接入污水管網(wǎng)。

　　在公共排水設(shè)施未覆蓋區(qū)域內(nèi)，排水戶應(yīng)當(dāng)自建污水處理設(shè)施或者自建排水管網(wǎng)接入公共排水設(shè)施。

　　現(xiàn)有排水設(shè)施未實(shí)行雨水、污水分流的，應(yīng)當(dāng)按照排水管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的期限和要求進(jìn)行分流改造；自用排水設(shè)施與公共排水設(shè)施的連接管由排水戶負(fù)責(zé)建設(shè)。

　　第三十二條　向公共污水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放工業(yè)廢水、醫(yī)療污水的企事業(yè)單位、城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)依法向環(huán)境保護(hù)行政主管部門取得排污許可證。

　　其他從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的排水戶，向公共污水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水的，應(yīng)當(dāng)向排水管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理排水許可證。

　　排水戶取得排污許可證或者排水許可證后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)到排水管理機(jī)構(gòu)辦理接管手續(xù)。

　　未取得排水許可證、超過(guò)排水許可證有效期限或者違反排水許可證規(guī)定內(nèi)容，向公共污水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水的，由城市管理行政主管部門給予警告，責(zé)令限期改正，并可處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

　　第三十三條　禁止下列排放水污染物的行為：

　　(一)私設(shè)暗管排放；

　　(二)將廢水稀釋后排放；

　　(三)在雨污管道分離后利用雨水管道排放；

　　(四)將廢水通過(guò)槽車、儲(chǔ)水罐等運(yùn)輸工具或者容器轉(zhuǎn)移出廠非法傾倒；

　　(五)擅自改變污水處理方式、不經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的排污口排放；

　　(六)間歇式排放的單位未在環(huán)境保護(hù)行政主管部門確定的時(shí)間內(nèi)排放。

　　違反前款規(guī)定的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令排污單位限期治理或者停產(chǎn)整治，并處以5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，予以公布；逾期未完成治理任務(wù)的，報(bào)經(jīng)人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令關(guān)閉。

　　第三十四條　有下列情形之一的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)請(qǐng)人民政府批準(zhǔn)后責(zé)令立即關(guān)閉或者拆除：

　　(一)在飲用水水源一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行違法建設(shè)項(xiàng)目的；

　　(二)向飲用水水源一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)水體排放污染物的已建成的建設(shè)項(xiàng)目；

　　(三)在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)對(duì)水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目；

　　(四)違反第八條第三款規(guī)定，逾期未完成治理任務(wù)的；

　　(五)違反國(guó)家規(guī)定的小電鍍、小水泥、小煉焦、小化肥、小造紙、小煤窯等企業(yè)。

　　第三十五條　有下列影響、損壞排水設(shè)施行為的，責(zé)令其恢復(fù)原狀，造成損失的依法承擔(dān)賠償責(zé)任，并給予處罰。

　　(一)向排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施傾倒垃圾、糞便等易堵塞物的，處以100元以上500元以下的罰款；

　　(二)將油污(油煙)、酸液、堿液、施工泥漿直接排入排水設(shè)施的，處以5千元以上1萬(wàn)元以下的罰款；

　　(三)向排水設(shè)施排放有毒、有害、易燃、易爆等物質(zhì)的，處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款；

　　(四)擅自在公共排水設(shè)施防護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行施工作業(yè)的，影響排水設(shè)施安全的，處以5千元以上1萬(wàn)元以下的罰款；

　　(五)擅自占?jí)骸⒉鹦丁⒁苿?dòng)、穿鑿排水設(shè)施的，處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款；

　　(六)擅自向排水設(shè)施加壓排水等行為的，處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款；

　　(七)向排水設(shè)施傾倒渣土或者以其他方式堵塞排水設(shè)施的，處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

　　第三十六條　工程建設(shè)、餐飲、洗浴場(chǎng)所、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、洗車場(chǎng)、汽修廠、加油站等排水戶，應(yīng)當(dāng)按技術(shù)規(guī)范建設(shè)相應(yīng)的沉砂、隔油、化糞等處理設(shè)施，并定期清疏、維護(hù)，保證其正常運(yùn)行、外排水質(zhì)達(dá)標(biāo)。

　　房屋所有人或者使用人改變房屋使用性質(zhì)需要變更排水狀況的，應(yīng)當(dāng)向排水管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理排水變更手續(xù)并按規(guī)定同步改造排水設(shè)施。

　　第三十七條　自備水源使用者向城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排放污水的，應(yīng)當(dāng)繳納污水處理費(fèi)。

　　第三十八條　市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)劃定湖泊、河道、渠道、水庫(kù)等水面及其沿岸的水環(huán)境保護(hù)范圍，對(duì)禁止養(yǎng)殖、種植、開(kāi)發(fā)建設(shè)作出規(guī)定。

　　禁養(yǎng)區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)由縣(市)區(qū)人民政府限期搬遷或者關(guān)閉。

　　對(duì)擅自圍墾湖泊、河道、渠道、水庫(kù)圈圩養(yǎng)殖的，由水務(wù)、畜牧水產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等行政主管部門依照各自職責(zé)提出清退方案，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　有本條第三款規(guī)定的違法行為，由水行政主管部門責(zé)令其停止違法行為，恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，并可處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)拒不恢復(fù)原狀或者不采取有效的補(bǔ)救措施的，水行政主管部門應(yīng)當(dāng)采取代為恢復(fù)原狀或者實(shí)施相應(yīng)的補(bǔ)救措施，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)。

　　第三十九條　新建規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)手續(xù)，現(xiàn)有的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)不能達(dá)標(biāo)排放的，應(yīng)當(dāng)限期治理。

　　規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)應(yīng)當(dāng)采取必要的防止污染方法，環(huán)保、水務(wù)、畜牧水產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)和園林等行政主管部門在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)有監(jiān)督管理責(zé)任。

　　畜牧水產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)和園林等行政主管部門向畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)提供資金獎(jiǎng)補(bǔ)或者其他政策支持，應(yīng)當(dāng)征求環(huán)境保護(hù)行政主管部門的意見(jiàn)。

　　第四十條　農(nóng)業(yè)、林業(yè)和園林等行政主管部門應(yīng)當(dāng)采取措施，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者科學(xué)、合理地施用化肥和農(nóng)藥，減輕農(nóng)業(yè)面源污染，防止造成水污染。

　　環(huán)境保護(hù)、畜牧水產(chǎn)和水務(wù)等行政主管部門在職責(zé)范圍內(nèi)履行監(jiān)督管理職責(zé)，應(yīng)當(dāng)檢查河流、湖泊、水庫(kù)池塘等的農(nóng)業(yè)水污染情況，即時(shí)制止污染行為，采取措施防止水污染的再次發(fā)生。

　　第四十一條　提高農(nóng)村生活污水的處理和生活垃圾的收集、運(yùn)輸能力，加強(qiáng)農(nóng)村污水處理設(shè)施的建設(shè)，實(shí)施生活垃圾等廢棄物的資源化、無(wú)害化處理。

　　第四十二條　加強(qiáng)污泥處置設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)，逐步推行污泥處置方式的多元化和市場(chǎng)化。

　　新建、改建和擴(kuò)建城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)同步配套建設(shè)污泥處置設(shè)施。

第五章　水生態(tài)保護(hù)與水安全

　　第四十三條　市、縣(市)區(qū)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門編制水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)的專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。

　　第四十四條　水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門編制水土保持規(guī)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。

　　規(guī)劃編制機(jī)關(guān)在編制基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、城鎮(zhèn)建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施等規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)提出可能造成水土流失的預(yù)防和治理的對(duì)策、措施，并在規(guī)劃報(bào)請(qǐng)審批前征求同級(jí)水行政主管部門的意見(jiàn)。

　　第四十五條　在山區(qū)、丘陵區(qū)以及水土保持規(guī)劃確定易發(fā)生水土流失的區(qū)域內(nèi)開(kāi)辦生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案，報(bào)市、縣(市)區(qū)水行政主管部門審批。

　　礦山資源開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，影響地下水的，應(yīng)當(dāng)采取措施，予以保護(hù)。

　　第四十六條　推行水環(huán)境保護(hù)的生態(tài)林建設(shè)工程。

　　市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本區(qū)域內(nèi)生態(tài)林建設(shè)，建設(shè)河道防護(hù)林、湖濱防護(hù)林、農(nóng)田防護(hù)林、水源涵養(yǎng)林等生態(tài)隔離帶。

　　第四十七條　制定和實(shí)施水環(huán)境保護(hù)的濕地建設(shè)規(guī)劃。

　　市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)采取退耕、種草、生態(tài)移民等措施，加強(qiáng)濕地建設(shè)和生態(tài)恢復(fù)。

　　第四十八條　禁止在濕地保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)從事下列活動(dòng)：

　　(一)開(kāi)墾、占用濕地或者改變濕地用途；

　　(二)非法取水、取土、采砂、采石、采礦；

　　(三)放牧、燒荒、砍伐林木、采集重點(diǎn)保護(hù)的濕地植物；

　　(四)向濕地及周邊區(qū)域排放污水、有毒有害物質(zhì)或者傾倒固體廢棄物；

　　(五)其他破壞濕地的行為。

　　違反前款規(guī)定的，責(zé)令停止違法行為，恢復(fù)原狀；有違法所得的，沒(méi)收違法所得。

　　第四十九條　市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制水污染事故處理應(yīng)急預(yù)案。

　　發(fā)生水污染事故的，市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)相應(yīng)的污染事故應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)部門采取有效措施，減輕或者消除污染，并及時(shí)向受影響地區(qū)居民發(fā)布水源污染事故警報(bào)。

　　第五十條　造成或者可能造成水污染事故的排污單位，應(yīng)當(dāng)立即采取以下應(yīng)急措施：

　　(一)停止或者減少水污染物排放；

　　(二)向可能受到水污染危害和損害的單位通報(bào)；對(duì)可能危及人、畜、禽、魚(yú)類生命安全的惡性水污染事故，應(yīng)當(dāng)向受水體影響的沿岸居民通報(bào)；

　　(三)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門和有關(guān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，接受調(diào)查處理；

　　(四)采取足以防止或者減少水污染影響的必要措施。

　　排污單位未即時(shí)采取應(yīng)急措施，導(dǎo)致污染擴(kuò)大或者其他嚴(yán)重后果的，依法追究污染單位主管負(fù)責(zé)人和主要責(zé)任人的法律責(zé)任。

第六章　附則

　　第五十一條　本條例自2012年3月1日起施行。