《天津市涉案財(cái)物價(jià)格鑒定管理辦法》已于2011年12月19日經(jīng)市人民政府第81次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2012年3月1日起施行。
二○一一年十二月二十八日
第一條 為了規(guī)范涉案財(cái)物價(jià)格鑒定行為,維護(hù)國(guó)家利益和公民、法人、其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱涉案財(cái)物價(jià)格鑒定,是指司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)和仲裁機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱委托機(jī)關(guān))在辦理各自管轄的案件中,委托價(jià)格主管部門設(shè)立的價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)對(duì)價(jià)格不明、價(jià)格難以確定以及其他需要確定價(jià)格的涉案財(cái)物進(jìn)行價(jià)格鑒定、認(rèn)定的活動(dòng)。
第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)的涉案財(cái)物價(jià)格鑒定及其管理活動(dòng),適用本辦法。
法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第四條 市價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)涉案財(cái)物價(jià)格鑒定的監(jiān)督管理工作。區(qū)縣價(jià)格主管部門在市價(jià)格主管部門的指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)涉案財(cái)物價(jià)格鑒定的監(jiān)督管理工作。
第五條 價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)和價(jià)格鑒證人員應(yīng)當(dāng)遵循客觀、公正、科學(xué)的原則依法鑒定。
第六條 價(jià)格主管部門設(shè)立的價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)涉案財(cái)物價(jià)格鑒定工作。
第七條 司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)需要進(jìn)行刑事案件、行政案件涉案財(cái)物價(jià)格鑒定或者認(rèn)定的,應(yīng)當(dāng)委托價(jià)格主管部門設(shè)立的價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)承擔(dān),不得委托非價(jià)格主管部門設(shè)立的價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
民事訴訟案件、行政訴訟案件、仲裁案件的涉案財(cái)物價(jià)格鑒定,可以委托價(jià)格主管部門設(shè)立的價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
第八條 市價(jià)格主管部門設(shè)立的價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu),受理市級(jí)委托機(jī)關(guān)委托的和其他應(yīng)當(dāng)受理的涉案財(cái)物價(jià)格鑒定工作。
區(qū)縣價(jià)格主管部門設(shè)立的價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu),按照分級(jí)管理規(guī)定,受理本行政區(qū)域內(nèi)的涉案財(cái)物價(jià)格鑒定工作。
第九條 價(jià)格鑒證人員依法取得國(guó)家頒發(fā)的價(jià)格鑒證師資格證書(shū),并經(jīng)國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門注冊(cè)登記后,方可執(zhí)業(yè)。
第十條 委托機(jī)關(guān)委托價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)進(jìn)行價(jià)格鑒定時(shí),應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)價(jià)格鑒定委托書(shū),并按照國(guó)家規(guī)定提供有關(guān)情況和資料。
第十一條 價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)受理委托后,應(yīng)當(dāng)指定兩名以上價(jià)格鑒證人員承辦。
價(jià)格鑒證人員與涉案當(dāng)事人有親屬關(guān)系或者與鑒定項(xiàng)目有利害關(guān)系的,價(jià)格鑒證人員應(yīng)當(dāng)自行回避,委托機(jī)關(guān)或者涉案當(dāng)事人也可以申請(qǐng)其回避。
價(jià)格鑒證人員的回避由價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人決定,價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的回避由價(jià)格主管部門決定。
第十二條 價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)鑒定基準(zhǔn)日當(dāng)時(shí)、當(dāng)?shù)赝愗?cái)物價(jià)格、質(zhì)量狀況和新舊程度進(jìn)行價(jià)格鑒定。
前款所稱當(dāng)時(shí)、當(dāng)?shù)赝愗?cái)物價(jià)格,按照下列規(guī)定計(jì)算:
(一)當(dāng)時(shí)、當(dāng)?shù)赝愗?cái)物屬于政府定價(jià)的,按政府定價(jià)計(jì)算;
(二)當(dāng)時(shí)、當(dāng)?shù)赝愗?cái)物屬于政府指導(dǎo)價(jià)的,以政府指導(dǎo)價(jià)的基準(zhǔn)價(jià)為基礎(chǔ),參照實(shí)際價(jià)格水平計(jì)算;
(三)當(dāng)時(shí)、當(dāng)?shù)赝愗?cái)物屬于市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的,按同一時(shí)間、同一市場(chǎng)、同一類財(cái)物的市場(chǎng)中等價(jià)格計(jì)算。
第十三條 價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)在鑒定活動(dòng)中,可以提請(qǐng)委托機(jī)關(guān)協(xié)助查閱有關(guān)賬目、文件等資料,可以向與委托事項(xiàng)有關(guān)的單位和個(gè)人了解有關(guān)情況,或者索取有關(guān)價(jià)格數(shù)據(jù)。
第十四條 價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)完成鑒定工作后,應(yīng)當(dāng)向委托機(jī)關(guān)出具價(jià)格鑒定結(jié)論。
刑事案件的價(jià)格鑒定結(jié)論應(yīng)當(dāng)在接受委托之日起3日內(nèi)出具,其他案件的價(jià)格鑒定結(jié)論應(yīng)當(dāng)在接受委托之日起7日內(nèi)出具。價(jià)格鑒定無(wú)法在上述期限內(nèi)完成的,經(jīng)價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以適當(dāng)延長(zhǎng),但延長(zhǎng)期限不得超過(guò)10日。委托雙方另有約定的,從其約定。
第十五條 價(jià)格鑒定結(jié)論經(jīng)委托機(jī)關(guān)確認(rèn)后,可以作為辦理案件的依據(jù)。
委托機(jī)關(guān)對(duì)價(jià)格鑒定結(jié)論有異議的,可以自收到價(jià)格鑒定結(jié)論之日起15日內(nèi),向原價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)提出補(bǔ)充鑒定或者重新鑒定,也可以向上一級(jí)價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)提出復(fù)核裁定或者重新鑒定。
涉案當(dāng)事人對(duì)價(jià)格鑒定結(jié)論有異議的,可以自收到價(jià)格鑒定結(jié)論之日起3日內(nèi)向委托機(jī)關(guān)提出復(fù)核裁定申請(qǐng)。委托機(jī)關(guān)確認(rèn)異議理由成立的,應(yīng)當(dāng)決定提出補(bǔ)充鑒定、重新鑒定或者復(fù)核裁定。
第十六條 有下列情形之一的,價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)作出的價(jià)格鑒定結(jié)論無(wú)效,價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定其他價(jià)格鑒證人員作出新的價(jià)格鑒定結(jié)論:
(一)價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)或者價(jià)格鑒證人員不具備相應(yīng)的鑒定資格;
(二)鑒定程序嚴(yán)重違法;
(三)鑒定結(jié)論明顯依據(jù)不足;
(四)鑒定結(jié)論錯(cuò)誤、不明確或者內(nèi)容不完整。
有前款情形之一的,受理復(fù)核裁定的價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)撤銷價(jià)格鑒定結(jié)論,作出新的價(jià)格鑒定結(jié)論。
第十七條 鑒定活動(dòng)中,價(jià)格鑒證人員和價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)不得泄露涉案秘密,謀取不正當(dāng)利益,出具虛假的價(jià)格鑒定結(jié)論。
第十八條 價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)違反本辦法第十七條規(guī)定,泄露涉案秘密,謀取不正當(dāng)利益,出具虛假價(jià)格鑒定結(jié)論的,由價(jià)格主管部門給予警告,責(zé)令改正,并處以5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第十九條 價(jià)格鑒證人員泄露涉案秘密,出具虛假價(jià)格鑒定結(jié)論,以及濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守、索賄受賄的,由價(jià)格主管部門依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十條 價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)對(duì)刑事案件、監(jiān)察案件涉案財(cái)物或者涉稅財(cái)物進(jìn)行價(jià)格鑒定不得收費(fèi),所需費(fèi)用應(yīng)當(dāng)由同級(jí)財(cái)政部門予以保障。
價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)對(duì)其他案件涉案財(cái)物進(jìn)行價(jià)格鑒定的收費(fèi),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
價(jià)格鑒定結(jié)論經(jīng)復(fù)核裁定被撤銷的,作出價(jià)格鑒定結(jié)論的價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向委托機(jī)關(guān)退還已收取的鑒定費(fèi)用。
第二十一條 本辦法自2012年3月1日起施行。
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