遼寧省合同監(jiān)督條例
(2001年11月30日遼寧省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議通過 根據(jù)2010年7月30日遼寧省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議《關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》修正)
第一條 為加強(qiáng)合同監(jiān)督,保護(hù)國家利益、社會公共利益,維護(hù)市場交易秩序,根據(jù)《中華人民共和國合同法》和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合我省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于平等主體的自然人、法人或者其他組織之間,在我省行政區(qū)域內(nèi)訂立或者履行的合同。
第三條 工商行政管理部門和其他有關(guān)行政主管部門在各自職權(quán)范圍內(nèi),依照法律、行政法規(guī)及本條例的規(guī)定,對利用合同危害國家利益、社會公共利益的違法行為負(fù)責(zé)監(jiān)督處理。
第四條 含有格式條款的合同不得有危害國家利益、社會公共利益或者損害對方當(dāng)事人合法權(quán)益的內(nèi)容。
第五條 當(dāng)事人訂立抵押合同依法應(yīng)當(dāng)辦理抵押物登記的,必須按規(guī)定向工商行政管理部門和有關(guān)行政主管部門依法辦理抵押物登記。
抵押物登記事項發(fā)生變更、注銷的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)?shù)皆怯洐C(jī)關(guān)辦理變更、注銷登記。
第六條 工商行政管理部門和有關(guān)行政主管部門依法對招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、拍賣等活動中訂立或者履行合同的違法行為進(jìn)行監(jiān)督處理。
第七條 禁止下列危害國家利益、社會公共利益的行為:
(一)以欺詐、脅迫的手段訂立合同,損害國家利益的;
(二)通過賄賂訂立、履行合同,侵占國有資產(chǎn)的;
(三)利用合同低價折股或者無償、低價轉(zhuǎn)讓國有資產(chǎn)的;
(四)訂立假合同或者倒賣合同,損害國家利益的;
(五)利用合同違法發(fā)包、分包、轉(zhuǎn)包,牟取非法利益的;
(六)利用合同經(jīng)銷國家禁止或者特許經(jīng)營、限制經(jīng)營物資的;
(七)利用合同壟斷經(jīng)營、限制競爭,破壞市場公平競爭秩序的;
(八)以欺詐手段訂立、履行合同,侵害消費(fèi)者或者經(jīng)營者合法權(quán)益的;
(九)其他利用合同危害國家利益、社會公共利益的。
第八條 法人或者其他組織不得為他人實(shí)施本條例第七條規(guī)定的違法行為提供證明、執(zhí)照、印章、賬戶、憑證以及其他便利條件。
第九條 工商行政管理部門和其他行政主管部門對涉嫌違反本條例規(guī)定的行為進(jìn)行查處時,依法行使下列職權(quán):
(一)對當(dāng)事人的經(jīng)營場所或者涉嫌違法物品存放的場所實(shí)施現(xiàn)場檢查時,根據(jù)情況可以先行登記、抽樣取證或者責(zé)令暫停銷售;
(二)查閱、復(fù)制或者依法暫扣當(dāng)事人與違法合同行為有關(guān)的合同、發(fā)票、賬簿以及其他有關(guān)資料;
(三)檢查中有根據(jù)認(rèn)為當(dāng)事人利用合同危害國家利益、社會公共利益的,根據(jù)情況可以對涉及違法的物品予以封存或者扣押。
工商行政管理部門和其他行政主管部門依法行使前款規(guī)定的職權(quán)時,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助和配合,不得拒絕、阻撓。
第十條 工商行政管理部門和其他行政主管部門對合同違法行為進(jìn)行查處時,應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件。
第十一條 工商行政管理部門和其他有關(guān)行政主管部門查處利用合同進(jìn)行違法行為時,公安、郵政、電信、交通和金融等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法予以配合。
第十二條 當(dāng)事人有利用合同危害國家利益、社會公共利益的違法行為,情節(jié)嚴(yán)重的,工商行政管理部門可以向社會發(fā)布警示公告。
第十三條 工商行政管理部門和其他有關(guān)行政主管部門對利用合同危害國家利益和社會公共利益所取得的財產(chǎn),依法予以沒收或者責(zé)令返還給相關(guān)當(dāng)事人。
第十四條 違反本條例第四條規(guī)定,由工商行政管理部門責(zé)令限期改正,逾期拒不改正的,處以1000元以上1萬元以下的罰款。
第十五條 違反本條例第七條第(一)、(二)項規(guī)定的,處以5萬元以下罰款;違反本條例第七條第(三)、(四)、(五)項規(guī)定的,處以3萬元以下罰款;違反本條例第七條第(六)項規(guī)定的,沒收物資,處以物資等值20%以下罰款;違反本條例第七條第(七)、(八)、(九)項規(guī)定的,處以2萬元以下罰款。
第十六條 違反本條例第八條規(guī)定的,沒收違法所得,處以3萬元以下罰款。
第十七條 工商行政管理部門和其他行政主管部門對違反本條例規(guī)定,涉嫌構(gòu)成犯罪的,依法需要追究刑事責(zé)任的,必須依據(jù)有關(guān)規(guī)定移送司法機(jī)關(guān)。
第十八條 工商行政管理部門和其他行政主管部門的工作人員在合同監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊、失職瀆職的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十九條 本條例自2002年2月1日起施行。1995年11月25日遼寧省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議通過并經(jīng)1997年5月30日遼寧省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議修訂的《遼寧省經(jīng)濟(jì)合同管理條例》同時廢止。
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